●委員名片
尤清河，男，漢族，1961年11月生，福建南安人，中共黨員，研究生學(xué)歷，會(huì)計(jì)師。先后任泉州市煙草專賣局（公司）辦公室主任、副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)。2008年8月至今任莆田市煙草專賣局（公司）黨組書記、局長(zhǎng)、經(jīng)理。2009年被評(píng)為“全國企業(yè)文化建設(shè)優(yōu)秀工作者”。 現(xiàn)任政協(xié)莆田市委員會(huì)委員。
“發(fā)展才是硬道理。一切工作都要主動(dòng)圍繞、服從、服務(wù)于莆田煙草的科學(xué)發(fā)展，不能偏離、更不能游離于這個(gè)中心。否則，就失去了存在的意義”。這是尤清河同志任職以來始終堅(jiān)持的主張。
兩年多來，在他的帶領(lǐng)下，莆田煙草行業(yè)各項(xiàng)工作水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，在全省行業(yè)中的位置、形象、整體素質(zhì)大幅度提高，深得省局領(lǐng)導(dǎo)和全省同行的好評(píng)，深得全市行業(yè)員工的好評(píng)。2009年，在全球金融危機(jī)的大背景下，行業(yè)發(fā)展逆勢(shì)而上，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)大幅度、高速度增長(zhǎng)，增長(zhǎng)幅度、增長(zhǎng)質(zhì)量均位居全省前茅。銷售卷煙12.04萬箱，比增13.28%（全省平均值3.23%）；實(shí)現(xiàn)稅利4.72億元，比增30.75%（全省平均值13.57%）；創(chuàng)造利潤3.22億元，比增9.15%（全省平均值負(fù)3.04%），是全省唯一利潤增長(zhǎng)的地市公司；行業(yè)納稅2.3億元，同比增加9045萬元，增長(zhǎng)64.68%，位居全市第二位。2010年1-9月份，莆田煙草保持良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅仍位居全省行業(yè)前列。銷售卷煙10.1萬箱，比增5.55%（全省平均值3.99%）；實(shí)現(xiàn)稅利4.67億元，比增20.05%（全省平均值15.31%）；利潤2.79億元，比增3.86%（全省平均值0.54%）。同時(shí)，企業(yè)蟬聯(lián)“全國精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位”，榮獲“全國企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”，“福建省第三批企業(yè)文化建設(shè)示范單位”。從數(shù)字和榮譽(yù)背后，可以窺探出尤清河同志領(lǐng)導(dǎo)行業(yè)快步前進(jìn)的足跡。
到任伊始，尤清河同志就把精力集中在研究莆田煙草經(jīng)營管理的思想觀念、措施和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的現(xiàn)狀上。通過研究，他發(fā)現(xiàn)莆田煙草縱向比雖然發(fā)展較快，但橫向比在卷煙營銷、品牌培育、專賣管理、隊(duì)伍建設(shè)上與全省同行差距仍較大，市場(chǎng)覆蓋不全面，市場(chǎng)占領(lǐng)不到位，銷量、稅利流失比較嚴(yán)重，因此各項(xiàng)指標(biāo)排名在全省靠后位置。特別是干部職工隊(duì)伍中存在僵化、陳舊的思想觀念和無所作為、盲目滿足的思想作風(fēng)；干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏高、文化素質(zhì)偏低，文化素質(zhì)和現(xiàn)代經(jīng)營管理知識(shí)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要。隊(duì)伍問題成為嚴(yán)重制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。“要發(fā)展，觀念轉(zhuǎn)變是前提。”尤清河同志提出要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新，灌輸先進(jìn)的經(jīng)營管理理念和現(xiàn)代企業(yè)管理理念；要在干部職工中努力鑄造“誠”文化，以先進(jìn)文化為導(dǎo)向鼓舞人、教育人、塑造人，從而轉(zhuǎn)變員工思想觀念。他組織項(xiàng)目組自主研究、自主建設(shè)、自主實(shí)踐，構(gòu)建起莆田煙草獨(dú)具特色的“誠”文化體系，并開展了以“企業(yè)文化滋養(yǎng)我成長(zhǎng)”為主題的系統(tǒng)宣貫活動(dòng)。莆田煙草的文化建設(shè)成效受到中國企業(yè)文化研究會(huì)、省局及同行的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。先進(jìn)文化的培育，破除了員工落后思想觀念障礙，破除了員工不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，樹立起實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想作風(fēng)，樹立起發(fā)展第一要義的緊迫感，樹立起責(zé)任、科學(xué)、和諧和終身學(xué)習(xí)的觀念，培養(yǎng)起隊(duì)伍“正直、坦誠、求實(shí)、求真”的作風(fēng)，形成“政令暢通干事業(yè)、風(fēng)正氣順謀發(fā)展”的和諧氛圍。
“干部選拔要嚴(yán)把德才標(biāo)準(zhǔn)，充分體現(xiàn)群眾公認(rèn)，公平、公正。”這是尤清河同志的一貫原則。他嚴(yán)格執(zhí)行程序不走樣，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)不松懈。通過公開競(jìng)聘和組織選拔方式，提任7名科級(jí)干部，較好地優(yōu)化了干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。他十分注重用好不同年齡段的干部，大力培養(yǎng)年輕干部，選派多批年輕干部到基層一線實(shí)踐鍛煉。同時(shí)，通過大力引進(jìn)人才，全面加強(qiáng)以內(nèi)訓(xùn)為主、實(shí)效為主、實(shí)戰(zhàn)能力為主的教育培訓(xùn)，大幅度提升了隊(duì)伍素質(zhì)，為行業(yè)更快發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。2009年在各類全省性行業(yè)競(jìng)賽中，市局榮獲一項(xiàng)二等獎(jiǎng)、兩項(xiàng)三等獎(jiǎng)，實(shí)現(xiàn)了多年來在省局組織的競(jìng)賽中獲獎(jiǎng)零的突破。
“健全基層組織機(jī)構(gòu)是落實(shí)煙草專賣專營制度、掌控卷煙市場(chǎng)的重要手段。”健全組織機(jī)構(gòu)成為尤清河同志推動(dòng)發(fā)展的又一舉措。由于歷史原因，莆田煙草長(zhǎng)期以來只設(shè)立仙游縣煙草專賣局（分公司）一個(gè)縣級(jí)組織機(jī)構(gòu)，在莆田市其他行政區(qū)均未設(shè)立完整的煙草專賣、營銷機(jī)構(gòu)，其區(qū)域內(nèi)的卷煙專賣管理、營銷工作直接由市局（公司）負(fù)責(zé)，客觀上造成市一級(jí)機(jī)構(gòu)管理幅度過長(zhǎng)，經(jīng)營管理工作粗放，大大削弱了對(duì)莆田卷煙市場(chǎng)的經(jīng)營管理力度。對(duì)此問題，尤清河同志多次深入基層調(diào)研，組織召開專題會(huì)議研究，并向省局匯報(bào)，得到省局的充分肯定和大力支持，經(jīng)國家局批準(zhǔn)增設(shè)了城廂、涵江、秀嶼區(qū)煙草專賣局（分公司），在全市主要集鎮(zhèn)增加了基層8個(gè)專賣管理所、8個(gè)客戶服務(wù)部，健全了基層專賣管理、營銷機(jī)構(gòu)，理順了內(nèi)部管理關(guān)系，提高了對(duì)卷煙市場(chǎng)的管理和服務(wù)能力。全市近30%的符合辦證條件、有發(fā)展價(jià)值的無證戶全部給予辦證，納入管理，較好地優(yōu)化了零售點(diǎn)布局，實(shí)現(xiàn)了卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)對(duì)全市卷煙市場(chǎng)的全覆蓋，確保了市場(chǎng)的完全占領(lǐng)，挽回了卷煙銷量、稅利的流失，有效地維護(hù)了國家利益，維護(hù)了消費(fèi)者利益。
“卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)是煙草行業(yè)存在的根基，網(wǎng)建水平關(guān)系行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。”針對(duì)莆田網(wǎng)建工作現(xiàn)狀，尤清河同志敏銳意識(shí)到，為盡快提升網(wǎng)建水平，就要努力提升客戶經(jīng)營能力和贏利水平。借助2010年全省網(wǎng)建會(huì)在莆田召開的契機(jī)，尤清河同志提出“立足實(shí)際、自主探索、創(chuàng)新突破、全面提升”的思路，組織相關(guān)人員開展終端建設(shè)、隊(duì)伍轉(zhuǎn)型、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流四大課題研究，改變其他市公司邀請(qǐng)第三方咨詢公司介入課題的做法，不借助外力，完全依靠自主探索、自主實(shí)踐。課題實(shí)踐取得豐碩成果，卷煙貨源精準(zhǔn)投放、營銷隊(duì)伍轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代網(wǎng)上營銷及物流快速響應(yīng)等多項(xiàng)工作走到全省甚至全國先進(jìn)水平；網(wǎng)上訂貨率、電子結(jié)算率、客戶贏利率、物流配送效率等各項(xiàng)體現(xiàn)現(xiàn)代卷煙營銷網(wǎng)建水平的指標(biāo)從兩年前的全省下游水平躍居全省最先進(jìn)水平。營銷隊(duì)伍素質(zhì)、服務(wù)客戶能力以及卷煙零售戶獲利水平明顯提高，受到省局領(lǐng)導(dǎo)充分肯定，經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。
尤清河同志一直強(qiáng)調(diào)，企業(yè)管理要靠制度。他把制度建設(shè)作為企業(yè)科學(xué)管理的主要內(nèi)容來抓。2009年，莆田煙草全面推行ISO9001質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系建設(shè)。尤清河同志帶領(lǐng)班子成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，先后兩輪對(duì)全市行業(yè)的各項(xiàng)制度進(jìn)行重新設(shè)計(jì)和研究，圍繞對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控和權(quán)力點(diǎn)的制約，對(duì)100項(xiàng)制度和258項(xiàng)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)，做到簡(jiǎn)潔、明晰，體現(xiàn)人性化，體現(xiàn)規(guī)范、效率與活力的統(tǒng)一。對(duì)大宗物資采購、監(jiān)察監(jiān)督等60多項(xiàng)制度進(jìn)審查、研究、創(chuàng)新，較好地把廉政建設(shè)工作融入到企業(yè)制度設(shè)計(jì)之中，形成較為完整科學(xué)的制度體系。同時(shí)，運(yùn)用ISO9001先進(jìn)管理手段，把制度流程化，固化成工作流程，確保制度執(zhí)行力。大力推行決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)“三權(quán)”分立的互相監(jiān)督制約機(jī)制，黨組負(fù)責(zé)決策，職能部門負(fù)責(zé)執(zhí)行，監(jiān)督部門負(fù)責(zé)全程監(jiān)督。如今，企業(yè)內(nèi)部初步建立了一套“內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)謹(jǐn)、配套完備、有效管理”的企業(yè)制度體系，有力地促進(jìn)了行業(yè)嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展和管理水平的提升。
“人格有品，責(zé)任無限”是尤清河同志的座右銘，也是他的真實(shí)寫照。他十分熱心公益事業(yè)。積極組織向四川“汶川”、青海“玉樹”、臺(tái)灣“莫拉克”等災(zāi)區(qū)捐款；支持學(xué)校、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、綜治平安建設(shè)。2008年以來向社會(huì)提供贊助費(fèi)用203萬元，向第十四屆省運(yùn)會(huì)贊助200萬元。面對(duì)行業(yè)新一輪發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)，尤清河同志表示，要全面踐行“國家利益至上、消費(fèi)者利益至上”共同價(jià)值觀，全面建設(shè)一流的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)、一流的企業(yè)管理水平、一流的員工隊(duì)伍，促進(jìn)“卷煙上水平”，為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)和湄洲灣港口城市建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。 (時(shí)報(bào)記者 鄭正)
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