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三、“任材以宜” ，“委之欲專”
蔡襄認為，人之才德高下厚薄不同，對某一職務有宜有不宜。所以，要任其長避其短，方能人盡其材。針對當時用人大多數都是 “文詞進”的弊病，蔡襄指出，除了宰輔大臣，要總理天下大事，需要多方面的才能外，其它各應使用各有的專長，做到知人善任，此乃用人至善之術。如慶歷四年，宋朝廷任命歐陽修為河北都轉運使之事，蔡襄就認為不妥。他在《乞留歐陽修札子二道》中，闡明了自己的看法，并建議朝廷讓歐陽修留任知制誥、知諫院一職，以發揮其才能。
在使用人才方面，蔡襄提出了自己的又一獨特見解，即主張對人才的使用要 “委之欲專”。蔡襄認為，人才對于安邦治國固然重要，但如果有了人才而不能很好地使用，那就等于失去了人才。他特別強調，要使人才久于其職，因為事業的成就，需要時間、過程，需要上下左右的共同努力。久于其職，才能使優劣自然分明。同時，不要究吏之細過。任用人才，還應放手讓其按自己的策略規劃大膽行治，不要過多過細地指責而干擾其謀略，使其無所措手路，攪亂其長久之計。
四、“裁汰冗官”，整肅吏治
改革用人機制使人才脫穎而出是蔡襄人才觀的又一重要內容。蔡襄認為，要擺脫北宋的危機，穩定宋王朝的統治，就必須對官僚制度進行整頓，對用人制度進行改革。北宋吏制之混亂，官僚機構之臃腫，在中國封建社會里是十分突出的。造成這種 “濫官滿朝”的直接原因，就是北宋實行三年一遷的“磨勘法”和“恩蔭”特權制度。所謂“磨勘法”即朝廷官吏，不管政績、才能如何，混上三年五載，就可以照升不缺。所謂 “恩蔭”，就是北宋朝廷給予封建官僚的一種政治特權，“一人入仕，則子孫親族俱可得官”，少者一人，多者數十人。不僅“恩蔭”本朝的官員子孫，而且還蔭及前朝的官員后裔。這種恩蔭得官的用人政策，危害極大，既徒耗無窮經費，又竭民力以養冗官，也導致吏治腐敗，官僚隊伍龐大，甚至還壓制和埋沒人才。
對此，蔡襄提出了尖銳的批評，他認為這種腐敗的官僚制度和用人機制，如不加以改草，“為蠹實深”。他建議朝廷盡快廢除“磨勘法”和“恩蔭”特權，裁汰冗官，整肅朝政，澄清吏治。只有這樣，才能促使在朝官吏人人砥礪廉偶，改變因循守舊的腐朽作風，收到興利除弊之效。特別值得一提的是，蔡襄不僅在理論上提出了一套改革吏治的方案，而且在實踐中帶頭貫徹實施。如至和元年 (1054年)，43歲的蔡襄來到了被歷任官員視為“難治而易以毀譽”的開封府任知府。雖然在任不滿一年時間，但他卻不避權貴，大刀闊斧地整頓吏治。史稱“襄精吏事，談笑剖決，破奸發隱，吏不能欺”。（《宋史·蔡襄傳》）又如嘉祐元年 (1056年)，蔡襄初知泉州，“威惠并行，民畏而愛之”。（《泉州府志》卷10）嚴懲了貪贓枉法的晉江知縣章拱之，“按以贓罪，坐廢。”（《閩書》卷54）所有這一切都表明了他堅持吏治改革的主張和付諸行動的決心，這與范仲淹的“慶歷新政”的改革，本質上是一致，其目的都是為了通過改變腐敗的用人制度，來促進社會的進步。 （續完）（林祖泉）