□林祖泉
陳宓，字師復，興化軍莆田縣闊口（今屬荔城區）人，邑人宰相陳俊卿之子。據《宋史》載：“少嘗及登朱熹之門，（朱）熹器異之。長從黃干游。以父任泉州南安鹽稅，主管南外睦宗院、再主管西外，知安溪縣。”在他擔任安溪知縣的3年時間里，為官清廉，關心民生，培育人才，卓有政聲。正如明嘉靖《安溪縣志》中所說：“善政善教，深及于民。士慕之不置，尊之曰‘復齋先生’，雖小民亦稱‘復齋’云。”
安溪縣地處偏僻山區，氣候多變。“春夏之交，雨淖則河魚腹疾，旱則瘴痞作焉”。宋嘉定三年（1210），陳宓剛剛走馬上任，看到此地缺醫少藥，當地居民信巫尚鬼。于是就在這年冬季，在縣衙中門內和大門外分設和劑局、惠民藥局，聘請醫生負責診治病人和制藥事宜，并派縣主簿兼管督辦，這是安溪最早的醫療衛生機構。
陳宓親作《惠民藥局記》一文，記云：“安溪視諸邑為最僻，深山窮谷，距縣有閱五六日至者。又氣候多燠，春夏之交，雨淖則河魚腹疾，旱則瘴痞作焉。俗信巫尚鬼，市絕無藥，有則低價以貿州之滯腐不售者。貧人利其廉，間服不瘳，則淫巫之說益信。于是有病不藥，不夭閼幸矣！詩曰：‘藍水秋來八九月，芒花山瘴一齊發。時人信巫紙多燒，病不求醫命自活。’嗚呼！獸且有醫，而忍吾赤子誕于巫、愚于賈哉！嘉定庚午(1210)冬，為和劑局于中門之內。招明醫一人，躬診視、修制之事；吏一人佐焉，掌凡出入之籍；工一人，供凡役。創惠民局于大門外，一吏掌之，月一易，所以佚其勞、革其奸也；主簿兼督之，所以重其事也。夫長民使民有疾無醫，有而不備，何以為心乎！后之君子，孰無是心！惟以是為民命所系，敬而無忽，務廣本朝仁民之德，而不屑屑于計利，則不獨人享其福也。天地鬼神，不可欺也。本錢五百緡，歲取贍安養院之余者入焉。”
綜上觀之，此舉惟老百姓性命所系，不計較贏利，其拳拳愛民之心，溢于言表。
第二年，陳知縣又在縣城西南附近建造房屋14間，取名“安養院”，收容那些貧病的肩挑苦力，取廢寺田租及“惠民局”的藥，免費供應，病愈裹糧送行；不幸死亡，便棺葬之，這是安溪建立的第一個收養院。他在《安養院記》中寫道：“古者鰥寡、孤獨、疲癃、殘疾，皆上所養也。明詔州、縣立安濟坊、居養院，實三代遺意，州、縣奉承，職所當舉。安溪距城百里，計絕一隅，地無重貨，商旅不至，惟貧困無聊之民，僦力執事，往來山谷間。地勢幽阻，秋冬之交，病作相望，倀倀無所棲。其或得托廬以息，而居人恐其或死累已，驅去之唯恐不速。以故羸困顛頓，往往不免，官無由知。（陳）宓來茲一年，日所傷惻，乃相地于近縣西南，立屋十四間，庖湢粗備，名曰‘安養院’以待之；擇忠厚者二人謹視之；取廢寺之粟，歲若干石以粥之；為惠民局于邑東以藥之；病愈則裹糧以送之；不幸有故，則棺殮以葬之。盡心所及，盡力所為，庶無負圣天子仁民之意。嗚呼！民，吾同胞；令，又其司命者也。使至于此，罪將安歸！（陳）宓始不即為，其罪固已多，第勉勉以補過于后；后之君子，至于廣其所不及，豈若（陳）宓之不勇以致悔哉！于是書之以俟。”
字里行間中，他慨嘆此事沒能早辦，為罪已多。
是年，他還在縣衙門前開辟一條一字路，樹立兩座坊表（非石料），東表曰“興仁”，西表曰“和義”。同時，辟地修筑東街和西街。在縣衙右畔，創設印書局，刊印《司馬溫公書議》《唐人詩選》等書。這一年，縣衙大廳重修，他自作上梁文，有“伏愿上梁之后，時和歲半，民淳俗厚。春風百里，總雞棲犬臥之鄉；午日一庭，無雀角鼠牙之訟”之句，為當地人民祈福祝愿。在修繕縣衙的同時，他也念念不忘百姓。縣治西畔有一渡口，前任知縣楊承祖建有一座木橋。宋嘉定六年（1213），陳宓把它改為石址大梁，橋上蓋屋46間，當地人刻石曰“陳公橋”。陳宓知道后，覺得這么一來，褒揚自己，掩蓋前人的功績，就把那塊石碑推入水中，更名為“鳳池橋”。
當時，安溪縣有“經總制錢”的稅款，百姓原已不堪重負，縣衙還要征收足額，以供軍食。為此，陳知縣撰《辯經總制補解錢》一文向上級反映申辯，文章說：“竊見經總制之名，出于宣和末陳亨伯之手，當時未至已甚。紹興中催行經界之法，首稅契約者紛然，故其額最高。一時憸人輒為比較之說。比一歲后，稅契有限，經總制之額，無緣登之議，未嘗不嘆息亨伯之失于前，誠有望諸君子救之于末也。本縣地瘠民貧，而又經界不行，民之逃產者比比皆是。切恐更數年后，不可復為。經總制之額，本縣所納，遞年自有常數，已是極費支吾，以疏謬之人為之，得不至乏供，誠為大幸。今承使庸行下青冊，俾逐月發指定補三百千，只補今年八月以前欠，而九月所解，并要十分登足，不理指定之數。此是近來酷政，諸邑苦之，方將訴于府判、監簿以求伸也。府判、監簿當從前后一定規模，不宜循此近者酷政，是必胥吏有以上惑清明。伏惟大賢孜孜為國，念兵食之不可缺，而不知兵所以衛民，若使小邑摧膚剝髓以供軍實，則是以牙爪而病腹心，豈府判、監簿之本心哉？區區不敢不辯者，正以縣有常法，不宜于今日頓使增也。倘蒙臺慈矜下邑之民貧，特照遞年之數與物，亦不敢恃寬宏而不加意于催科，庶幾少行其撫字之志耳。”
此文的主題是本縣地瘠民貧，又未實行經界之法，逃產者隨處都有，原本繳納的“經總制”額，年有常數，如不至短缺，已屬萬幸，那堪增收“補解”錢呢！軍隊是保衛民眾的，如果讓民眾刻骨剝髓來供應軍需，那就本末倒置，養爪牙而害腹心了。經此申辯，終于得到豁免，人民額外負擔得以緩解。
在明嘉靖《安溪縣志》中記載陳知縣的軼聞趣事：陳宓為安溪縣令，時有各色錢不系上供，例歸縣官。吏以例進。（陳）宓曰：“入縣即為官錢，私有之，則贓也。”良久曰：“此一‘例’字，壞了許多賢士、大夫。”一日，有陳嚴一者，自斷左手次指，誣兄之子。（陳）宓疑之，乃令效其舉刀狀。遂詰之曰：“如此，則余指俱傷矣。僅斷一指，乃汝自斷誣之也。”其人屈服，出縣門北面而拜曰：“縣令神明也。”歸，悔而撫其侄。
同時，縣志還保存了陳知縣撰寫的銘文和詩歌。如《擇善堂銘》：“人心之善，知之必明。厥見不惑，擇焉始精。道既在我，云胡不行！顏氏得一，拳拳服膺。執而弗失，庶幾有成。惟知、仁、勇，一之以誠。不勉曷至，用念友生”；《念齋銘》：“道不遠人，欲之則至。心茍不存，則為自棄。人亦有言，圣狂質異。質以念移，本無定位。于戲敬哉！益勵乃志。”
又如《賦梅堂閑吟》：“天公久不試鉛華，盡把清蕾賦此花。白玉堂中春未動，等閑攀折野人家。”“只知風骨清于玉，敢把精神看作花！一陣異香明月下，定知來自玉皇家。”“世間何物最鮮華？搖落林中第一花。作計莫輸蜂蝶后，深紅淺萼便為家。”“謾自塵勞須鬢華，故園空鎖未開花。年年飽看春來去，輸與西湖處士家。”“造物全將素作華，牡丹那得號真花！古來騷客知多少，貌得精神有幾家？”“窮冬天意似奢華，向壁明珠剩作花。付與春風向何處，殷勤不為五侯家。”“濃霜輕雪妒清華，暖日烘時只見花。天意似憐塵世界，故將茅舍換仙家。”“地宜冬暖早韶華，回首墻東李亦花。畢竟晨妝自羞澀，豈堪位置壽陽家！”“金掌何人吸露華？爭如瓦盞泛霜花。移床來傍花邊坐，底用云嵐頂上家！”“老覺無情戀物華，玉塵那復惜飛花！春風只在襟懷里，試問藍溪吏隱家。”
《題云津閣和趙時傳韻》：“西來一派接天流，誰結危欄占上游？樹蘸碧波原不暑，沙攢白鷺更宜秋。沉酣勝地方知味，濡滯窮山未拙謀。欲把君詩镵翠壁，清名長與此溪留。”《民間歌》：“我有衍土，鳳山之陽。昔焉蕪穢，今則民歌農桑。既溫且飽，復習乎典章。鳴呼！帝力于我其忘！”
此外，陳宓任縣令期間，取廢寺的上等田為“贍學田”，使在學的生員由30人增至40人，促進了教育事業的發展。陳宓治縣，關心民瘼，盡力而為，縣民深為感念，不稱他縣令，而親切地尊稱“復齋先生”。他離任后，當地百姓于鳳池橋旁建陳令尹生祠，紀念這位勤政愛民的知縣大人。
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