開展暑期讀書班
召開專題議政性常委會
開展重點提案辦理協商
在基層群眾中開展協商
開展“委員河長”集中巡河活動
成立駐外聯絡組
掛牌設立委員工作室
設立“約你協商”議事室
舉辦獻禮建市四十周年書畫筆會
外出學習考察
砥礪奮進開新路,春華秋實結碩果。
堅持商以求同、協以聚力,完成協商計劃確定的重點任務,舉辦重要協商活動70余場次,報送建議案20余篇;立案辦復提案362件,區領導領銜督辦重點提案26件;設立轄區內外聯絡組18個,創新搭建基層“約你協商”議事平臺;主要領導牽頭食品產業鏈相關工作,木蘭溪流域秀嶼片區水系綜合治理PPP項目“三提三效”督導順利推進……
近年來,秀嶼區政協履職“成績單”亮點頻出:一場場協商成功召開、一條條建議轉化落實、一個個平臺搭建落地,為助力高質量發展凝聚“政”能量,“協”出新擔當。
黨建引領 把牢履職“方向舵”
同心向黨,落實為要。秀嶼區政協始終把政治建設擺在首位,把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱,貫穿政協工作全過程各方面,著力鑄牢履職之魂。
全面加強黨的領導。中共秀嶼區委大力支持政協工作,納入全區“一盤棋”,每年定期聽取政協黨組工作匯報,審定政協年度工作要點,專題研究部署政協工作。區委區政府主要領導為政協年度協商計劃點題,帶頭參加政協全會、協商活動,對協商報告、提案等做出批示,推動解決一批重大問題。
發揮黨組核心作用。建立每年一次的中共黨員委員會議制度,落實黨組成員聯系界別黨員委員、黨員委員聯系黨外委員制度,不斷規范黨組成員同黨員委員談心交流、主席會議成員走訪看望委員等配套工作機制,推動黨的組織對黨員委員全覆蓋、黨的工作對政協委員全覆蓋,形成以黨建強政治、帶隊伍、促履職、增團結的良好局面。黨組成員圍繞破解“兩個薄弱”問題,重點工作帶頭部署、重大問題帶頭研究、重大事項帶頭督辦,切實發揮黨組“主心骨”作用。
持續強化理論武裝。出臺黨組理論學習中心組學習實施細則,嚴格落實“第一議題”制度,建立以政協黨組中心組學習為引領、政協組織全面跟進的集體學習制度體系。深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,扎實開展黨史學習教育、主題教育、黨紀學習教育等,促進學習成果轉化為專門協商機構作用發揮的履職實踐。教育引導廣大政協委員和各界人士統一思想,組織開展集體學習、現場體悟、專家輔導、支部研學等學習活動30余場次;開展委員培訓4期,共培訓委員260余人次,計劃屆內完成輪訓。
聚焦主業 提升履職“精準度”
知之愈明,行之愈篤。秀嶼區政協充分發揮專門協商機構作用,圍繞中心“搭臺”,調動各方“唱戲”,使協商民主彰顯更大優勢、發揮更大效能。
練好協商議政“基本功”。完善以專題議政性常委會議和專題協商會為重點、各類協商會議為常態的協商議政格局。圍繞推進海產品產業鏈延伸壯大食品產業、推動文旅產業發展、加強農村鄰里糾紛化解著力提升鄉村治理水平、豐富地理標志產品打響“秀”字號品牌等召開專題議政性常委會會議。聚焦促進餐飲業發展、提升基層醫療服務能力、農村建房衍生的糾紛管控探索等專題協商建言。緊扣海上養殖轉型升級改造、新能源汽車和電動自行車充電設施配套建設、整合公海鐵聯運優勢打造物流活區、培育名師名校名校長、補齊農村養老服務業短板、優化法治營商環境、扶持民辦養老機構、海產品產業鏈延伸、僑臺資企業發展等開展近20場對口或界別協商。著眼食品安全監管、醫療體制改革、鄉村電子商務和快遞物流配送、校園食品安全監管等視察建言,民呼我為,助推決策部署精準落地。
唱好提案辦理“重頭戲”。換屆以來,遴選26件重點提案,列入年度協商課題,堅持政府、政協領導聯合督辦機制。區長、政協主席領銜督辦水產品預制菜產業發展重點提案,現場調研、座談研究,成功啟動中國海洋食品預制菜基地創建,助推食品產業做大做強。認真吸納、有效轉化,把“民生小事”辦成“暖心實事”,協同推動政協提案轉化為發展方案,以更深情懷寫好履職為民答卷。《關于提升南日島輪渡服務水平的建議》提案,促成70歲以上島民進出島免票政策,渡出島民“幸福感”。《關于推動第三產業發展加快秀嶼城鎮化建設的建議》提案,推動設立銅鑼灣萬達廣場公交車站、提升改造口袋公園,打造群眾“家門口的便利”。《關于設立秀嶼區國有產權交易中心的建議》提案,助推全省首創農村產權交易“秀嶼模式”,促進農村集體資源優化配置,助力鄉村振興,創新之舉被湄洲日報等媒體刊發。
打好成果轉化“全盤局”。綜合發揮政協主導、部門參與、委員獻策等作用,切實提升建言“含金量”,交出優異“成績單”:《推進海產品產業鏈延伸的研究》調研課題獲評省委改革辦征文二等獎、《加強鄰里糾紛化解提升鄉村治理水平》在省級《政協天地》雜志發表,許多意見建議進入黨政決策,有力助推重大項目和重點工作開展。注重發揮社情民意“直通車”作用,收集報送社情民意信息300余條,其中7篇被全國政協采用、60余篇被省政協采用。2023年,1名委員獲評致公黨中央參政議政工作先進個人。《工業園區用地面臨五大困境亟需關注》等多篇信息、調研報告得到省、市、區主要領導簽批,許多建議轉化為有關部門改進工作的思路舉措。近幾年,秀嶼區政協社情民意工作在全市均名列前茅。
真抓實干 展現履職“新作為”
民之所盼,政之所向。秀嶼區政協以實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”為載體,緊扣市委“俯下身子抓產業,一心一意謀發展”部署,為助力秀嶼“五區”建設履職盡責。
服務食品產業有位有“味”。區政協主席擔任鏈長,牽頭主抓食品產業招商,對接項目10余個;召開周例會、月調度會,及時協調項目建設,加強生產指導服務;推進鮑魚科技產業園、預制海洋食品產業發展規劃,啟動創建中國鮑魚預制菜基地。成功協辦海峽兩岸食品產業投資洽談會暨預制菜產業發展高峰論壇,圓滿舉行第十一屆全國鮑魚產業發展研討會、上塘七夕暨百威國際啤酒節、區第五屆中國農民豐收節暨首屆番薯節活動。
助推項目建設有質有量。班子成員積極參與新能源、文旅、數字經濟等產業鏈工作,直撲一線、直面問題,現場指導、定期調度,有力推進掛鉤項目建設,東嶠鎮霞東霞西鄉村振興、月塘鄉村振興、平海上林二級漁港提升改造、東嶠美麗鄉村建設等進展順利。打造文旅融合發展新路徑,牽頭組織“和美海島·福鮑平安”南日島福建省首屆開海季、福“鮑”平安宴活動;挖掘地域文化特色,順利舉行“錦繡之嶼·人文地名”秀嶼地名征集活動、首屆莆陽迎春年貨促銷活動。
助力生態發展有力有效。認真貫徹落實習近平總書記對福建工作的重要指示批示精神和治理木蘭溪的重要理念,抽調18名委員共同參與木蘭溪流域秀嶼片區水系綜合治理PPP項目“三提三效”督導。推行“委員河長”工作機制,選聘32名“委員河長”掛鉤29條鎮、鄉河湖段,定期開展巡查,協力推進河湖長制有名、有責、有能、有效,合力呵護河暢水清。為文化增韻、發展增色建言助力,組織相關人員參與地名文化保護,“錦繡之嶼·人文地名”秀嶼地名征集活動順利舉辦。
搭創平臺 匯聚履職“正能量”
持續深化,全面起勢。秀嶼區政協以換屆為契機,完善平臺搭建,加強組織建設,有效夯實協商議事的基層基礎,推動政協工作更有影響、更具實效。
委員聯絡“強”起來。堅持推行駐外聯絡組制度,建好在外委員“履職之家”,根據本屆委員分布實際,研究成立6個省外、1個省內市外聯絡組,搭建開展經常性活動的有效載體。創新拓展服務委員履職平臺,成立駐湄洲島、北岸及各鎮等11個基層聯絡組,由常委或各鎮黨委副書記兼任組長,明確各鎮黨委副書記聯系政協工作,打牢密切聯系群眾、延伸履職觸角、加強溝通交流的基層基礎。
界別履職“實”起來。根據部分委員退出、增補等實際,調整各專委會聯系名單,經常走訪聯絡各界別委員,鼓勵委員深入界別群眾宣傳政策、解疑釋惑、凝心聚力,當好黨的政策的宣傳員、界別群眾代言人。從10多個界別中選取代表性強的委員,分批設立28個委員工作室。出臺委員聯系群眾工作制度、委員工作室管理辦法、《專門委員會掛鉤聯系委員工作室的通知》等,因地制宜開展服務,下鄉義診、法律援助、新型農民培訓、提案辦理協商、媽祖文化交流、“讓政協走進臺胞 讓臺胞走進政協”專項活動等各類履職“不斷檔”,委員聯系服務界別群眾“時刻在線”。
基層治理“活”起來。縱深推進政協協商向基層延伸,出臺《關于開展“約你協商”工作推進基層協商民主建設的實施意見》,按照有試點、有場所、有制度、有協商、有成效的“五有”標準,先后在月塘、東嶠建立“約你協商”議事室,并逐步向全區各鎮推廣,打造特色履職品牌。研究解決土地界限糾紛、獨居老人就餐等群眾“身邊事”,就地“破難題”,切實回應民之關切,提升政協在基層治理中的貢獻率。
政協聲音“亮”起來。依托“秀嶼政協”宣傳平臺,即時發布履職成果、集中展示政協動態,發表各類信息600余篇,著力講好協商民主故事、委員履職故事、秀嶼發展故事。“委員風采”特色欄目,生動報道民營經濟、海洋產業、交通管理、醫療保障、教育等行業涌現出的優秀委員和勞模事跡14篇,講好履職故事。發揮“存史、資政、團結、育人”社會功能,做好文史資料征編工作,編撰出版《秀嶼非遺》《秀嶼風物》。組織22名委員拍攝“政協委員話秀嶼”短視頻,協助辦好“喜迎二十大”“建區二十年”書畫展、“墨韻木蘭溪”采風寫生活動,舉辦“翰墨丹青寫華章”書畫筆會獻禮建市40周年。
強基賦能 鍛造履職“硬實力”
固本夯基,履職出彩。秀嶼區政協以機關為依托、讓委員唱“主角”,健全制度,推動創新,在建強政協委員和機關干部“兩支隊伍”上邁出新步伐。
抓牢制度建設,規范管理服務。強化專委會基礎作用,實施“全員入委”工作,將全體委員編入各專委會,讓每個委員都有了組織依托和聯絡渠道。根據部分委員退出、增補等實際,調整各專委會聯系名單,經常走訪聯絡各界別委員,鼓勵委員深入界別群眾宣傳政策、解疑釋惑、凝心聚力,當好黨的政策的宣傳員、界別群眾代言人。出臺加強和改進調查研究的實施方案、組織學習調研管理規定等,以制度完善促進工作質量提升。制訂委員履職工作規則、強化委員責任擔當的實施意見、常委提交履職報告制度、委員年度履職情況紀實評價辦法等,規范履職考核評價體系。2023年起,每年一季度常委會聽取常委口頭報告、書面匯報,常委帶頭履職的責任意識進一步增強。建立委員年度履職情況記實評價臺賬,對“委員作業”量化考核,作為評優、換屆提名等重要依據,督促委員有其名、盡其責,相關經驗做法在全省市縣政協主席聯席會議上作典型發言。
抓牢能力建設,彰顯履職效能。注重評優激勵,激勵委員崗位作表率、履職創一流、服務展風采。精心評選區優秀政協委員10名,表揚優秀提案20件、先進承辦單位13家,給予榮譽鼓勵,激發履職積極性。疫情期間,在區政協有力號召下,廣大委員3天內籌捐107萬元,購置3輛負壓救護車,助力基層醫療;積極響應市委市政府獎教助學倡議,奉獻愛心用于發展教育事業。廣大委員更加愿為、能為、善為,在各自崗位建功立業,2名委員加入中國美術家協會,多名委員分獲省級“國防人物”“勞動模范”,市級“中小學優秀校長”“勞動模范”、慶祝建市40周年踐行社會主義核心價值觀“最美職工”“最美農民”等殊榮。
不忘初心齊奮進,揚帆起航正當時。站中華人民共和國成立75周年、中國人民政治協商會議成立75周年新的歷史起點,秀嶼區政協將積極融入“為閩協商,為閩服務”品牌建設,對標對表、精心謀劃,提升委員履職質量、拓展委員履職空間、擴大委員履職影響,為秀嶼“港產城”融合高質量發展貢獻政協力量。(秀嶼區政協供稿)