□時報記者 林錦堂
初夏時節(jié)，鄉(xiāng)村美麗的景色，處處呈現生機和活力。車子駛向秀嶼區(qū)月塘鎮(zhèn)東潘村口，一條筆直寬闊的水泥路便展現在眼前，房屋在兩側齊整排列，堂皇富麗的高樓大廈競相林立。殊不知，這個村也是革命老區(qū)村，在烽火連天的年代里，崢嶸的歲月印記了這個村曾經也是革命運動宣傳陣地之一。
歲月有痕土有根，人間有情人有魂。1918年8月的一天，鄭亞錯出生于莆田縣忠門鄉(xiāng)東藩村一個貧苦的農民家庭。幼小的鄭亞錯，在父母背靠黃土面朝海的艱難歲月中漸漸長大。1934年，莆田沿海游擊隊在坂尾崇福寺草坪埕重新成立，參加成立大會的有中共莆田中心縣委領導人王于潔、潘濤、陳建新、黃國璋等人和游擊隊員。會上王于潔宣布游擊隊領導人名單，由吳九滿任隊長，張捷興任副隊長，鄭文達為宣傳員，游擊隊由潘濤統(tǒng)一領導。會議結束后，游擊隊員由忠門區(qū)工委書記陳建新帶隊進行示威游行，游行隊伍經過：山后、坂尾、東坑、東郭、洋埭、東潘、后潘等村，一路上高呼：“打倒土豪劣紳”“紅軍萬歲”“中國共產黨萬歲”“建立蘇維埃政權”等口號。浩浩蕩蕩的游行隊伍至傍晚在后潘村宿營。從此以后，這支充滿革命熱情的隊伍在中國共產黨的領導下，不斷發(fā)展壯大，在閩中沿海開展農民運動、抗日救亡、反“三征”斗爭，為中國人民解放事業(yè)做出貢獻。
苦難的孩子早懂事。時年16歲的鄭亞錯深受游行隊伍革命進步思潮影響，于1934年11月參加了革命隊伍，曾任工農紅軍閩中游擊隊戰(zhàn)士，參加了閩中革命根據地的土地革命斗爭、反“圍剿”作戰(zhàn)和三年游擊戰(zhàn)爭。1938年初閩中紅軍游擊隊編入新四軍北上抗日后，受命留在閩中游擊區(qū)堅持革命斗爭，參加了閩中游擊區(qū)的抗日反頑游擊戰(zhàn)爭。抗戰(zhàn)勝利后任閩中游擊隊隊員，參加了閩中游擊區(qū)的反“清剿”游擊戰(zhàn)爭。1946年11月在莆田江口與敵戰(zhàn)斗中犧牲。英雄雖已逝，而他革命精神的火種一直在人民心中燃燒，點燃在東潘村這片紅色的土地上。
鄭亞錯只是這個村里的一面鏡子、一把火炬、一種精神，東潘村民一代又一代地接續(xù)火炬，追尋理想的陽光；傳承精神，接力奮斗，打拼構筑幸福家園。如今的東潘村一條條寬闊平坦的水泥大道連接鄉(xiāng)村的邊邊角角，呈現出鄉(xiāng)村振興生機勃勃的新面貌，生動展現出東潘村民對新時代中國特色社會主義新農村建設的真摯感情。
東潘村位于秀嶼區(qū)月塘鎮(zhèn)東南部，東臨平海灣，南靠溫鄭山，與忠門鎮(zhèn)后坑村接壤，西靠周山與雙告山村相接，北靠張嶺山與洋埭村相鄰，陸域總面積4.1平方公里，海岸線長2.5公里，灘涂66多公頃。全村共轄4個自然村，17個村民小組，共1337戶，總人口7036人，常年外出人口4500多人，現有中共黨員109名，其中女性黨員28名，外出黨員43名。在莆田市區(qū)劃調整前，這個村歸屬莆田縣忠門鄉(xiāng)，這里的村民有著“忠門人走天下”的傳統(tǒng)，全村約有70%的村民在全國各地從事經營木材、鋼筋等建筑行業(yè)，涌現出一大批的商界精英，他們通過“一帶一”的方式，帶動了全村人共同富裕。
2006年東潘村被列入莆田市第一批新農村建設示范村，2012年東潘村又被列入莆田市第一批“幸福家園”試點村，歷屆村兩委一任接著一任干，一張藍圖繪到底，以美麗鄉(xiāng)村為目標，全力推進試點村各項工作。該村黨支部被授予“市先進基層黨組織”等榮譽稱號。近年列入省級新農村建設示范村。
創(chuàng)新調解：“東方一枝花”別樣紅
東潘村總人口7000多人，在農村是人口大村，鄰里和諧是社會安定穩(wěn)定的基石。東潘社區(qū)鄉(xiāng)村鄰里中心創(chuàng)新矛盾糾紛調解和公共法律服務新模式是一大亮點。走進東潘社區(qū)鄉(xiāng)村鄰里中心，在一樓最西邊的房間門口，整齊地掛著四塊牌子，“鄰里評理室”“矛盾糾紛調解室”“法律服務室”“夕陽紅茶話室”。
東潘離退休協(xié)會黨支部書記潘文定介紹，東潘社區(qū)總人口有7000多人，因為人多地少，一半以上的人出外謀生，近年來隨著農村建設的不斷推進，群眾矛盾糾紛日益增多，主要集中在道路通行、鄰里建房等方面，基本上都與土地有關。為了化解這些矛盾糾紛，以前主要依靠社區(qū)干部，但畢竟人員和精力有限，雖然大家忙得焦頭爛額，窮盡各種辦法，但往往收效甚微。創(chuàng)建東潘社區(qū)鄉(xiāng)村鄰里中心后，社區(qū)及時在鄰里中心設立矛盾糾紛調解室，同時充實人民調解隊伍力量，吸收老黨員、退休老干部、老教師等，發(fā)揮他們人頭熟、地頭熟、有威信的優(yōu)勢，充當鄰里和事佬，積極參與矛盾糾紛調解，成為了維護基層社會和諧穩(wěn)定的又一道防線。
潘文定還說，人民調解素有“東方一枝花”之稱，解無定法，卻有方圓。我們的調解模式與眾不同，率先創(chuàng)新“一茶二禮三互助”調解模式，即這里常備有桌椅和茶水，營造賓至如歸的溫馨輕松氛圍，讓平時群眾有事無事都愿意來這里拉拉家常，有理無理都可以來這里評評理，使鄰里中心的調解室真正成為社區(qū)居民傾訴、說理的地方，實現“以情感人、以理服人、以茶聚人”。只要社區(qū)有需要，我們這些老同志也很樂意發(fā)揮余熱，為社區(qū)的安定穩(wěn)定貢獻自己的一份力量。利用民間力量參與矛盾糾紛調解的做法值得肯定和推廣，這些老同志既是社區(qū)的志愿調解員，又是普通的社區(qū)居民，對風土人情、家長里短等都知根知底，往往糾紛當事人在他們面前也不敢胡編亂造，歪曲事實，他們講出來的話有時候可能更容易讓糾紛當事人信服和接受。在化解一些疑難雜癥和涉法涉訴的糾紛問題時，社區(qū)調解室及時邀請司法所工作人員、社區(qū)民警和律師參與調解，從法律專業(yè)角度予以解疑釋惑，打造“依法調解”新試點，讓居民有糾紛能通過調解方式進行化解的，盡量爭取在社區(qū)內采取調解方式解決，非萬不得已不輕易通過訴訟途徑解決，這樣既減少打官司的經濟成本和時間成本，也有利于日后雙方隔閡清除和感情修復。
針對東潘社區(qū)外出人口多，存在矛盾糾紛雙方“異地難調”的情況，在秀嶼區(qū)司法局的建議指導下，鄰里中心矛盾糾紛調解室探索推行異地遠程調解工作，有效解決群眾的現實需求。如在調處居民潘某香與潘某榮建房引發(fā)的土地糾紛問題時，因潘某香的丈夫常年在外經商，留守婦女潘某香一時又作不了主，鄰里中心在幾番嘗試調解失敗后，利用莆田市政法調解E平臺，在調解現場通過與其丈夫進行遠程視頻連線，最終成功化解了該起矛盾糾紛。據了解，東潘社區(qū)鄉(xiāng)村鄰里中心已借助互聯(lián)網平臺，通過遠程調解方式，成功化解類似的矛盾糾紛5件，既為糾紛當事人節(jié)約了成本，也及時避免了小糾紛釀成大矛盾，大大提高了調解的成功率。
據悉，該社區(qū)自從矛盾糾紛調解室設立在社區(qū)鄉(xiāng)村鄰里中心后，通過探索創(chuàng)新調解方式，取得顯著成效。2020年共受理矛盾糾紛42件，調解成功42件，調解成功率達100%，連續(xù)5年實現了“矛盾不出社區(qū)”的工作目標，維護了社區(qū)的安定穩(wěn)定。該社區(qū)已獲得了“全國無邪教示范村”“市級文明社區(qū)”“全市一類平安村莊”“全區(qū)政法綜治工作先進集體”等多項榮譽稱號。
鄰里中心：為民情懷暖心田
“只有想不到，沒有做不到。”這句話如今成為月塘鎮(zhèn)探索民生服務的口頭語。鄉(xiāng)村資源分布閑散，不能與城市比，但如今在月塘鎮(zhèn)東潘社區(qū)，養(yǎng)老、就醫(yī)、托教、購物、快遞上門，甚至就業(yè)培訓、上興趣班等，在家門口就可輕松搞定。
據秀嶼區(qū)月塘鎮(zhèn)政府工作人員林澤妤介紹，為不斷提高民生更多的獲得感和幸福感，月塘鎮(zhèn)積極探索服務民生“1+6+X”新模式，去年3月起與市振興鄉(xiāng)村集團合作，在東潘社區(qū)建設全市首個“黨建+”鄉(xiāng)村鄰里中心。鄉(xiāng)村鄰里中心依托村（居）單元，突出黨建引領，配置教育、醫(yī)療、助老、興業(yè)、商貿、文體等6類便民利民惠民服務功能，拓展X個其他特色服務功能，建設“老有所養(yǎng)、幼有所育、病有所醫(yī)、業(yè)有所興、居有所樂、事有所辦”綜合公共服務于一體的新型鄉(xiāng)村服務綜合體。
“有事找鄰里，一切為了您。”在鄉(xiāng)村鄰里中心，記者看到，工作人員正在接聽熱線，對于群眾需求一一登記。中心還設有講習所、少兒托育中心、就業(yè)培訓室、鄉(xiāng)村規(guī)劃工作站、創(chuàng)業(yè)孵化基地、書畫室、十音八樂室等功能空間。在助老方面，該中心引入家政公司，為鄉(xiāng)村老人提供代購、代管、代護等多形式居家養(yǎng)老服務。在醫(yī)療方面，通過設置家庭醫(yī)生工作站，為居民就近提供助醫(yī)、助藥、助康及中醫(yī)藥保健服務。在文體方面，整合閱覽室、十音八樂室、多功能運動場等，平日還依托“壺蘭鄉(xiāng)村”平臺為居家老人提供“莆仙戲”點播，豐富老年人文娛生活。在鄉(xiāng)村鄰里中心的便民點，還設有移動通訊服務、快遞代收、銀行自助服務等便民功能。此外，東潘鄉(xiāng)村鄰里中心與市振興鄉(xiāng)村集團開發(fā)的“壺蘭鄉(xiāng)村”平臺線下服務站點。該平臺發(fā)布月塘鎮(zhèn)閑置土地信息，實現信息共享，促進鄉(xiāng)村閑置土地流轉；向外推介展銷本地農特產品、海產品、文化旅游資源等，幫助本地農民漁民打開銷路。春節(jié)前，東潘鄉(xiāng)村鄰里中心作為分會場，成功舉辦了為期2天的莆田市貧困村農產品展銷會，吸引了上萬人觀展，銷售額達50多萬元。
在東潘村社區(qū)鄉(xiāng)村鄰里中心廣場，建有一個黨建小公園，小公園里有鵝卵石健身小道、一些健身器材，每天都有許多村民到黨建公園里鍛煉健身，并接受價值觀的教育。東潘村通過整合資源，將東潘社區(qū)黨群服務中心、新時代文明實踐所、鄰里中心、綜合文化服務中心、老人活動中心等“多心合一”，進而實現公共資源、社會資源、內生資源等三類資源的統(tǒng)籌，打造鄉(xiāng)村綜合服務新模式，讓民生有了更多的獲得感、幸福感和安全感，成為實實在在的新時代鄉(xiāng)村振興的幸福家園。
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