□時報記者 凌明信
文明停車、收費停車漸成習慣
城廂啟動路長制管理新機制
嚴控各類交通違法行為
施劃電動車停車位
過去電摩、汽車占用人行道
如今車輛各停其位、人行道暢通
人們常說“衣食住行”，“行”位列人們生活的四大塊之一。對于好多地方而言，“行”是一道常見的城市化難題。莆田也不例外。
加大供給城市停車泊位
“莆田市小型汽車的保有量超過40萬輛，其中，市區5個街道所在的主城區，小型汽車21.5萬輛，這還不包括從毗鄰的新度、西天尾、黃石進城的汽車，這三地進城從事生產生活活動的車輛日見其增。同時，還有大量掛外地車牌的車輛在莆田使用。另外，小型汽車的保有量還在快速增加，全市每年增加5萬輛，其中主城區又占了超過2萬輛！如此多的車輛塞進城區，而城區路邊停車位不超過2萬個，停在哪兒？”
莆田市公安局黨委委員、交警支隊支隊長李洪忠告訴，在過去6年里，莆田小型汽車的保有量呈爆炸性增長。有限的停車資源與快速增長的汽車保有量之間的供需矛盾非常突出，不少商圈、企事業辦公地段以及老舊居民小區往往“一位難求”，市政府南廣場行政服務中心地下室數百個車位天天爆滿；另一方面，城區大量的停車位，這些公共設施、公共產品，卻沒有發揮應有的作用，比如某公園有停車位200個，以前平常只用了5個；某小區300個停車位，空空如也，基本成為擺設；延壽路建有市區唯一的一個立體停車場，但是，停泊的車輛少之又少。在市政府南廣場行政服務中心邊上另一處擁有600個地下停車位的場地，也是空空如也。同時，違停亂象極容易反復反彈：在城區一些不收費路段，出現了大量的“僵尸車”，一滯留就是一兩個月，嚴重占用了公共停車資源！而在城區一些收費路段，也曾經出現多收費、亂收費的現象，比如，有的市民晚上喝酒了，車子停靠一個晚上，被收取70—80元錢，實際上，晚上9點半到第二天早上7點是不收費的！有效解決停車難、亂停車問題，成了市民的熱切期盼，也成了熱點話題。比如停車難，平寧路、興安路、東大路、石室路，是莆田城區的老街，由于道路兩側常被違停車輛占據，使得原本雙向兩車道寬的路面常常通行不暢。一旦遇到兩車交會或上下班高峰時段，就會造成交通擁堵，進不能進，退不能退，動彈不得。類似的情況在莆田老城區不少道路時有發生，被堵在車流上的情景每天都在發生，都在上演。當小路上的堵車成為家常便飯時，交通事故能不頻頻發生嗎？事實上，亂停車已經引發了不必要的交通事故，令人痛心不已，舉個例子：城區西部某背街小巷，以前一年發生了15起交通傷人事故！
交通管理是一個極其難的城市化課題，除了上面提到的停車位難題，還有諸如車輛路口加塞通行效率低、行人闖紅燈等頑疾。如何讓交通有序成為常態化？先來解決后面這兩個問題。2015年，全市車輛因違規被扣分達58萬分，交警部門用3個月的時間，全面鋪開整個主城區綜合治理工作：一個路口安裝30個高清探頭，采取“事后查糾”的辦法。這不，此后城市交通一天天向著有序發展，現在莆田的交通路口成為全國最規范的路口之一。這是發揮“四兩撥千斤”的作用！再比如，荔港大道城區7.2公里，安裝97個高清探頭，貨車不靠右行駛扣3分罰150元，摩托車不走輔道扣3分罰150元，電動車不走輔道罰款100元。結果，道路漸漸順暢了。在高清探頭的支撐下，莆田交警除了“事后查糾”外，還有“事后表彰”，這個“事”是好事，先后19批次把好人好事當事者請來，予以表彰。
對于違章行駛，交通可以這么抓。那么，對于停車位問題呢？
為解決配建停車位和公共停車場不足的問題，莆田城區大部分道路施劃了臨時占道停車泊位。2014年起，荔城大道、梅園路、文獻路、東園路、學園路、勝利路等主次干道部分路面泊位，開始實行人工收費管理，遺憾的是，收效甚微，一年的收入只能以百萬元計，有的路段搞層層轉包，由于承包不規范，出現多收、亂收亂象，導致糾紛不斷，被收取的以千萬元計；而沒有收費的路面泊位由于缺少管理，往往被周邊住戶、商家長期占用，車位利用、周轉率雙低。有的路段收費，有的路段不收費，市民覺得不合理，心里不平衡。
近幾年，莆田市每年都將公共停車設施建設列入為民辦實事項目，將停車場建設納入城市建設總體規劃，充分利用地上地下空間、閑置土地布局建設公共停車場：2018年，全市新增4500個城市公共停車泊位；2019年，全市建成5680個城市公共停車泊位，其中主城區加大供給超過2300個；今年，全市計劃新建城市公共停車泊位2000個，并在市中心城區道路施劃15000個停車泊位。像荔城大道，從市檢察院至萬達路段，今年新增了700多個停車位。但是，莆田主城區停車泊位建設歷史欠賬多，且受土地資源、建設成本等因素制約，要想短期內大量增加車位供給并非易事。
如何不斷提高城市交通資源的利用率，并系統解決“停車難”“停車貴”“出行難”等問題，營造綠色便捷的出行環境？
事實證明：城市停車難題需要“招招見效，一招制敵”，通過市場杠桿調節收費，更需要智慧收費嚴格管理。換句話說，城市交通要強化科技支撐，讓市民在智慧城市中生活更美好，更有獲得感。
開啟智慧停車收費模式
加快停車泊位建設，投用智能管理系統，用價格杠桿引導停放——2020年，一場“停車技術”“停車收費”的革新到來了！
為更好推進城市道路停車泊位收費管理，今年，莆田市政府將中心城區道路路面停車泊位建設管理的主體，統一交給國投公司經營。5月1日，由國投公司建設的云視頻停車收費系統正式投用，開啟莆田城市道路停車電子收費、智能管理模式。
這個高科技平臺，是全國第一臺的，技術含量也是全國最先進的！
據國投易泊公司總經理郭建成介紹，目前，莆田城區已有超過1萬個路面泊位實行云視頻停車收費。云視頻停車收費系統利用物聯網技術自動識別車牌、自動統計停車時長、自助繳費，并將城區內44個公共停車場信息納入其中，構建了城區停車大數據體系。每個路面泊位的日均周轉量為3.5次，大大提高了公共停車位的周轉利用率。可以說，云視頻停車收費管理盤活了現有的停車資源，讓更多車主能即停即走、按位停車。
“亂停車的現象解決掉，交警部門就沒有難題了！”李洪忠說，莆田市主城區智能停車系統啟用以來，停車秩序大有改觀，市民也是有目共睹的。比如，上面提到的那個公園，現在每天200個停車位滿了；而那個交通事故頻發的背街小巷，現在的交通秩序井然，看著心里就舒暢。
“我是從仙游過來辦事的，市區學園路一帶的停車位多，很方便的，車子停留兩個鐘頭，收費比較合理的，最重要的是，現在不像以前那樣，進了城里四處找車位，像瞎子摸象，浪費了時間，耽誤了事！”
“我是住在城區南門一帶的，以前碰上堵車是‘家常便飯’，而現在呢？通暢無堵，堵車的日子一去不復返，心情也舒服起來！怎么是提升市民的獲得感和幸福感，這就是其中的一項！”
“我每天都去市區南湖公園鍛煉，這邊有700個停車位，停車方便，可以多鍛煉一會兒，呼吸呼吸新鮮空氣！”
“我對莆田城區的道路不太熟悉，車子停在哪兒成了一道難題，還好現在有了智能收費系統，在手機上打開‘國投易泊’小程序，路面上剩余的泊位一目了然，停車方便多了。智慧交通發揮‘最強大腦’的作用，為市民出行停車‘加速’，這就是城市管理的升維提級！”
在項目運營過程中，運營方也高度關注民眾反映的停車收費標準問題，并結合平臺系統統計人車流量、停車供需等情況，根據不同路況車位需求，8月1日起，再次較大范圍地調整降低收費標準。
按照城市中心區域高于城市非中心區域、商業區高于其他地區、道路停放高于非道路停放、地面停放高于地下室停放、室外停放高于室內停放的收費原則，按區域類別設立三類月封頂收費標準：前15分鐘內免費，首2小時不足1小時按1小時計算,第3小時起不足30分鐘按照30分鐘計算；車輛當月消費已達到500元之后，則當月1類、2類、3類三類停車位停車免費；車輛當月消費已達到400元-500元之間，則當月2類、3類停車位停車免費；車輛當月消費已達到300元-400元之間，則當月3類停車位停車免費；當月不足300元則正常計費。免費時間段：每日晚上21:30—次日07:30臨時停泊免費。
這波停車位價格調整歷經40多天后，針對市民提出的適度延長臨時停車免費時間的訴求，9月13日，國投易泊公司宣布：從9月14日起，將免費停車時長從原先“車輛臨時停放15分鐘以內免費”改為“車輛臨時停放30分鐘以內免費”，免費停車時長延長了15分鐘。
推行交通管理全新機制
交通管理，必須用心用情來做。
違停亂象一直是阻礙城市文明交通秩序和暢通的“頑疾”。莆田交警從去年10月起開啟史上聲勢最為浩大的違停整治。今年以來，莆田交警部門通過宣傳教育、巡查貼單、拖車等措施，綜合運用視頻巡查、路面巡查、無人機航拍等多種手段，全面查處違停行為。近4個月來，交警部門共發放宣傳單10萬余份，超過13萬輛小車因為違停被罰款，拖車近3500輛。數日前，莆田市公安局交警支隊對外公布了單月違停3次或3次以上的小車名單，共有2674輛之多，其中莆田車牌號的有2036輛。
與此同時，對電摩違停的整治也同步展開，新施劃了近4萬個電摩停車位。汽車、電摩違停現象應該說在短短不到半年的時間，就降到近幾年的谷值。
“城市創文明，交通要先行。城市的交通文明，需要全市上下同欲。智慧停車，嚴格管理。讓有序停車成為常態，讓‘農村版’式的亂停車從此不再。交警部門已建立亂停車‘黑名單’系統，通過持續巡邏查糾，倒逼市民養成文明停車、收費停車的習慣。莆田智慧停車系統平臺，已經獲得了5個專利，這也是莆田交警攻克的最后一道技術難題！交通管理是一門與時俱進的大學問，舉個例子：這段城區自行車道旁邊設立的隔離塑料柱子，就是為了防止車輛亂停泊。”莆田市公安局交警支隊支隊長李洪忠表示，全市交警系統及時研判分析重點違法行為的規律特點，按照警力跟著警情走、勤務隨著流量變的工作思路，科學調整勤務，優化警力部署，采取事后查糾、錯時執勤、晝夜巡查、定點蹲守、分散設卡等方式嚴查、嚴管、嚴控各類交通違法行為，并堅決做到發現一起，依法從嚴從重處罰一起。同時，推行“黨建+鄰里中心+路長制”城區交通管理新機制。通過黨建引領，建立完善城區交通管理路長制。按分段負責、定點到人的路長制管理新機制，交警中隊、社區、網格密切配合，不間斷對背街小巷、責任路段的違停車輛、顯見性交通違法進行查糾，努力形成政府主導、多方參與、共建共管的良好社會氛圍。
交通違法少了，互相禮讓多了，出行更方便了，道路更暢通了，這些文明現象，也從整體上打造了莆田城市文明的“流動名片”，讓文明長跑不停步，文明創城永遠在路上。
莆田的行人終于有了“尊嚴”了！
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