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日前，筆者從仙游縣應急管理局獲悉，該縣充分依托網格化中心，創新“網格化+安全生產”的監管模式，延伸安全生產監管觸角，實現對安全生產工作的動態監管和前期處理，打通安全生產監管“最后一公里”，織密橫向到邊、縱向到底的“安全網”。

仙游縣轄17個鄉鎮、1個街道、6個管委會和325個村(居)，縣域總人口115萬人。伴隨著全縣經濟社會發展的跨越發展，監管任務日益繁重，但縣級安監部門和各鄉鎮、村居基層安全監管力量存在不足的短板，導致安全檢查水平難以有效提升。為了破解安全監管難題，該縣創新“網格化+安全生產”的安全監管新模式，依托全縣社會治理網格中心平臺資源建成投入使用網格化信息平臺402個，劃分單元網格730個，配備網格管理員550多名和平臺信息員40多名，同時成立了鎮（街）網格巡邏隊18支隊員440多名，并將23個重點行業中與群眾生活密切相關的先行納入網格化管理，初步建立了“網格隊伍協助排查+職能部門依法檢查”體系。

至目前，該縣上線運行的“網格化+安全生產”模塊，已將出租房安全、煙花爆竹、危險化學品、特種設備、液化氣、寄遞安全等六個領域安全生產有關工作納入網格化管理。在耕好安全生產的“責任田”上，該縣應急管理局以“網”為依托、依“格”為基礎，強化責任落實，突出信息化管理，打造安全隱患事項“早發現、早預警、早解決”的工作機制，實現負有安全生產監管部門與各級網格化平臺及網格員的互聯互通、互為補充、有機結合；該局會同縣網格中心出臺《網格化隱患排查工作手冊》等工作規范，對網格員開展集中培訓、以會代訓、現場觀摩等3種形式培訓，提升了網格員安全巡查的能力，延伸了安全監管的觸角，有效地解決了轄區內安全監管存在死角盲區的問題，并進一步完善安全生產“網格巡查、信息采集、源頭發現、任務分配、問題處置、檢查反饋、督查督辦”等7步閉環、動態運轉流程，建立領導帶隊檢查、分類分級處置、工作檔案管理、工作目標考核等工作制度。此外，該縣18個鄉鎮（街道）在常規治理的基礎上，每月至少組織1天時間集中開展安全生產網格化專項整治，突出強化多部門聯合，有針對性地統籌解決本轄區、本行業領域內安全生產網格化工作重點難點問題，有重點的打擊本轄區、本行業領域內高發、易發、多發的安全生產違法行為。由此，全縣18個鄉鎮（街道）網格平臺和縣直牽頭單位積極融入，形成安全生產各司其責、上下聯動、齊抓共管的良好局面。

據悉，憑借安全生產網格化管理織就的這張“安全網”，該縣近600名網格員像啄木鳥一樣，在不斷地巡查中排除安全生產隱患，“啄”出一方平安。在安全監管中他們發揮了隱患排查、政策宣傳、信息上報、監督整改的重要作用，理順了縣、鄉街、村居、網格四級關系，精簡了隱患排查、上報分流處理、跟蹤督查整治的辦事流程，還為精準救援提供了可能，提升了安全生產的應急能力。據統計，實施安全生產網格化管理以來，該縣通過網格“啄木鳥”已排查錄入安全信息事件累計5.8萬余件，綜合查結率達90%以上，確保了一個個安全隱患得以及時排除。

“實際上‘網格化+安全生產’管理是現有安全生產監管工作的延伸，充分發揮安全生產網格員的‘信息員’、‘宣傳員’、‘巡查員’等作用，有利于協助負有安全生產監督管理職責的部門，實現對基層安全生產工作的動態監管、源頭治理和前端處理。下步今后還將增加監管模塊，用網格化統領安全生產，為群眾筑牢安全屏障，撐起生命綠蔭！”該縣安辦主任、縣應急管理局局長陸進貴表示，借力監管模式創新補齊短板、破解難題，改變了過去從上至下行政式的管理方式，倒逼職能部門落實行業監管責任、鄉鎮政府落實屬地管理責任、生產經營單位落實主體責任，推動了安全生產監管由“被動應對”向“主動作為”轉變、由“單一作戰”向“協同聯動”轉變、由“事后檢查”向“源頭管控”轉變、由“粗放檢查”向“精細監管”轉變，讓群眾切實享受到齊抓共管、群防群治、多元治理的成效。  （陳國孟）