市司法局充分發揮人民調解在基層社會治理中的作用,將工作觸角延伸到最基層,將矛盾糾紛化解在最前沿,建立多元化人民調解體系,有效維護社會和諧穩定。2018年共排查調處各類矛盾糾紛5461件,調處成功5457件,成功率99.9%。
打造專業化調解隊伍。出臺《莆田市個人調解工作室規范化建設辦法》,至目前,全市共成立“慶元調解室”、“啟聰個人調解工作室”等44家個人調解室,2018年新增個人調解室7個,完成7個縣區級金牌調解室、2個市級金牌調解室(候毅民心調解室和林慶元個人調解工作室),陳美金黨代表調解工作室等“兩代表一委員”調解室6個。成功探索總結出冷熱相間、“模糊調處”“激將鎮制”“快刀斬亂麻”等13種調處方法,受理矛盾糾紛860多件,防止群體性事件170多起,有效地維護基層安定穩定。
構建社會化調解格局。積極探索實行鄉、村兩級各部門、鄉村居縱、橫融合參與矛盾糾紛化解工作機制,先后指導創新賴店“三埔三聯”聯調聯解工作模式、龍華鎮“四金四聯”、蓋尾鎮田頭片聯調工作等服務中心。持續深化“司法+協會”聯調聯解糾紛解決機制,推進村級調委會與平安協會“二合一”整合建設,仙游縣成立“信訪+老協會”、“調委會與平安協會”等二合一調解機制,實現互調機制,最大限度利用協會的資源實現資源的最優化。構建邊界聯調工作機制。仙游縣與城廂區司法局協作建立蓋尾鎮仙潭村與華亭鎮油潭村的“雙譚”邊界聯合調解工作室,仙游縣與泉港區協作建立園莊涂嶺邊界聯合調解工作室,有效地打破地域界限,實現了鄰屆互助的調解模式。
實現多元化調解網絡。制定下發《關于完善提升莆田市1536多元調解工作體系的實施意見》,以全市四級綜治(網格)中心為依托,積極參與搭建市、縣(區)、鎮(街道)、村(居)四級一體的調解矛盾糾紛多元化解網格化銜接指揮平臺,運用“網格+調解”、“政府+民間”、“行業+專業”等多元矛盾糾紛排查調處手段,實行網上錄入分流、交辦督辦、跟蹤反饋、回訪歸檔、責任倒查、考核評價等機制,形成數據應用、分析研判、案例指引等功能,不斷提高指揮平臺的社會化、法治化、智能化、專業化水平。全市人民調解組織共錄入人民調解組織1103條,人民調解員2818條,典型案例庫72例。 (吳飛達 毓駿)