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圖為木蘭溪源頭的生態公益林

筆者從仙游縣林業局獲悉，去年底，位于重點飲用水源蔣隔水庫和古洋水庫周邊及二級保護區域的桉樹、濕地松、馬尾松等商品林被成功贖買后，轉交給仙游縣生態國有林場集中管護，將通過進一步的封山育林、樹種改造等技術措施，有效提高其涵養水源生態功能。至此，2017年以來，在持續宣傳發動各鄉鎮村開展重點生態區位商品林贖買的努力下，仙游縣共投入近900萬元完成重點生態區位商品林贖買，讓原本待砍伐的商品林，變身為生態仙游的的“綠色不動產”。

作為閩中林業產業大縣，綠水青山的仙游縣，森林覆蓋率高達70.84%，豐富的森林資源是當地百姓引以為傲的生態優勢。近年來該縣堅持以“生態富民，產業興林”為指導，以實現資源增長、農民增收為現代林業發展的著力點，從資金、技術等方面大力扶持林業產業的發展，初步形成了防護林、經濟林、用材林齊頭并進的生態經濟型林業新格局，實現了“生態建設產業化、產業發展生態化”。

加強生態文明建設，多種樹是基礎，少砍樹是關鍵，那么如何保住綠色森林，保護林農的錢袋子？為集中資金破解生態保護與林農利益的矛盾，實現“生態得保護、林農得利益”的雙贏目標，2017年起仙游縣率先在全市開展重點生態區位商品林贖買試點的探索，制定方案，按照政府主導、自愿公開和優先原則，確定優先贖買飲用水源地、木蘭溪源自然保護區等關系民生更重要的生態區位商品林，優化全縣生態公益林布局，完善森林生態功能，達到生態美與百姓富有機統一。

可推進重點生態區位商品林贖買，即政府出資贖買村民的商品林，首先面臨的就是資金問題——“錢從哪里來”。在輿論先行，大力宣傳發動的同時，該縣為保證商品林贖買工作的順利實施，在縣里財力有限情況下，多輪齊驅籌資，不僅把2014、2015年省級返還仙游縣的森林資源補償費442萬元全部用于贖買等經費，縣環保局則每年從市下撥的生態補償資金中安排100萬元用于飲用水源生態區位商品林贖買經費，同時積極爭取市級財政補助，順利地被列入2018年全省重點生態區位商品林贖買改革工作試點縣，并在去年5月獲得省級財政補助資金300萬元。

“有錢好辦事”，穩步推進獲動力。為使重點生態區位商品林贖買工作順利開展，該縣對經外業核實計劃分批贖買的重點生態區位商品林，先后組織林業、財政、環保等部門開展商品林森林資源評估和承包合同延期承包協調等工作，嚴格按重點生態區位商品林贖買程序步驟規范操作，充分保障林農權益，制定的贖買合同既符合林農利益又保障生態保護的需要。由此，在2017年里，該縣在位于省級重點飲用水源保護區生態區位古洋水庫上游的賴店鎮，斥資310多萬元贖買了巨尾桉等商品林，并委托縣生態國有林場同業主、村委會簽訂了流轉（贖買）合同，林權證已全部流轉過戶到縣生態國有林場，完善后續管理，將贖買后的商品林劃為生態公益林，實現社會得綠、林農得利雙贏。

此外，商品林贖買不僅破解了生態保護難題，還推動了該縣國有林場改革發展。作為全縣唯一縣屬國有林場的仙游縣生態國有林場，近三年來，以重點生態區商品林贖買試點和國有林場改革為契機，圍繞林場轉型生態保護這一中心，做好強化保護、減少采伐的加減算法，自覺從商品型轉向公益型，由過去進行采伐林木經營為主成功轉型到以生態保護為主，加強森林資源的培育管護，提供生態產品，建設生態屏障，重點對重點區位中贖買后的桉樹林、低效林實施森林質量精準提升工程，不斷提高森林的生態承載能力，為有效促進林業發展和林農增收做出積極示范。（陳國孟）