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新建小區須配建養老服務設施 仙游制定住宅區配建養老服務設施標準
【發布日期:2018-08-07】 【來源:本站】 【閱讀:次】

日前,仙游縣制定出臺《仙游縣住宅區配建養老服務設施建設、移交與管理工作實施細則》,為今后仙游縣行政區域內住宅區配建養老服務設施制定標準,確保至2020年全縣城市社區每萬人擁有養老服務設施達到500平方米以上,更好地為老年人提供更優質方便的服務。

百萬人口的仙游縣已經步入老齡化社會,且老齡化程度日益加深,全縣60歲以上老年人口高達16.68萬人,社區老人人口超過6萬人。為滿足社區不斷增多的老年人安全需要,考慮到老年人反應能力和體能衰退的因素以及突發事件緊急疏散的要求,該細則要求住宅區配建的養老服務設施應當符合全縣養老服務設施布局規劃,規定新建住宅區每百戶(不足百戶按百戶計算,下同)按照不少于20平方米、已建成住宅區每百戶不少于15平方米的標準規范配建養老服務設施,但不得將養老服務用房計入公攤的公共建筑面積;新建住宅區配建的養老服務設施,與住宅同步規劃、同步建設、同步驗收、同步交付;已建成住宅區現有養老服務設施未達到標準要求的,可利用政府的安置房調劑或租賃等方式予以配備;大型新建住宅區項目可以適當分散布局,小型新建住宅區項目可在相鄰附近適當集中配置,且配建的養老服務設施選址應選擇市政設施條件較好、位置適中、方便居民特別是老年人出入、便于服務轄區老年人的地段,宜靠近廣場、公園、綠地等公共活動空間。

同時,細則提出,配建的養老服務設施應與社區衛生、文化、教育、體育健身、殘疾人康復等基本公共服務設施集中或鄰近設置,以提高設施服務和利用效率,且主要功能用房應建設在日照充足、通風良好的位置,并滿足有關規范規定的日照時數要求,應與污染源、噪聲源及危險品生產、儲存等區域保持合理間距,確保設施環境安全。特別是設施出入口前的道路設計應便于人車分流的組織管理,并應滿足消防、疏散及救護等要求,同時應設有可停車周轉的場地,保證救護車輛就近停靠,且與其他綜合管理服務設施結合設置時,養老服務設施應安排在建筑的低層,有條件的主要出入口可單獨設置,安排在建筑的二層(含二層)以上應設置無障礙電梯,但不得安排在建筑的地下層、半地下層和夾層。

為規范住宅區配建養老服務設施的建設、移交與管理工作,該縣政府成立了“仙游縣住宅區配建養老服務設施建設、移交與管理工作領導小組”,明確了發改、國土、住建、規劃、民政及鄉鎮(街道)等單位的職責,統一運作程序:即建設單位申請立項→縣發改局按《配建協議書》予以項目備案→縣國土局擬定《配建協議書》報縣政府審簽→縣規劃局審核確認布局要求→縣民政局審核備案→項目建設單位按要求建設(縣住建局對建設監管)→竣工驗收(縣民政局參與)→交付使用(縣國土局、所在鄉鎮參與)。

同時,對于工程竣工驗收和移交與管理,細則提出,新建住宅區配建養老服務設施應按照通過審查的施工圖設計文件實施,符合老年人生理需求,功能用房設置合理,水電氣、無障礙等設施設備齊全,項目建成后由建設單位組織專業機構及縣民政部門參與驗收;新建住宅區項目建設單位應當在交地之日起24個月內完成竣工驗收后統一交由所在鄉鎮(街道)開展養老服務;配建養老服務設施所在鄉鎮(街道)與項目建設單位辦理完移交手續后,應當盡快到國土部門依法辦理不動產登記手續,涉及不動產轉移手續、費用由項目建設單位一并承擔(包括建設所需要的各項規費);移交所在鄉鎮后,由鄉鎮(街道)根據配建規模、功能以及具體實際選擇運營模式,并在民政部門的監督指導下及時有效地投入使用,為當地老年人提供多層次、多樣化的社區養老服務。                (陳國孟)  

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