筆者獲悉，去年來，仙游縣堅(jiān)持以黨建為龍頭，打好“食安創(chuàng)城”組合拳，創(chuàng)新監(jiān)管方式，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)主體責(zé)任，推動(dòng)社會(huì)共治，加大源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控、違法嚴(yán)懲、失責(zé)嚴(yán)問，扎實(shí)推進(jìn)“國(guó)家食品安全示范城市”和“食品安全社會(huì)共治示范縣”深入開展，提升了廣大群眾的食安滿意度和幸福感。
民生無小事，食品安全是大事。為確保“群眾舌尖上的安全”，仙游縣去年啟動(dòng)了食品安全示范城市創(chuàng)建，深入開展社會(huì)共治，將食品安全工作納入社會(huì)綜合治理范疇，建立健全食品安全全程監(jiān)督管理工作機(jī)制和信息共享機(jī)制，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)食安，找準(zhǔn)黨建服務(wù)食安創(chuàng)城的著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn)，綜合治理食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等，著力消除監(jiān)管空白和盲區(qū)，全面提升食品安全監(jiān)管水平。據(jù)此，該縣食安委和食安辦要發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化督查考核，而創(chuàng)建主力軍的該縣市管局將食品流通許可證、食品生產(chǎn)加工小作坊核準(zhǔn)證、餐飲服務(wù)許可證的許可業(yè)務(wù)調(diào)整由轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理所辦理，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，并推行“馬上就辦、辦就辦好”，實(shí)行“當(dāng)天核準(zhǔn)制”、“預(yù)約登記制”、“否決報(bào)備制”等便民制度。同時(shí)推進(jìn)食品安全消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)，全縣共有12315消費(fèi)者維權(quán)站點(diǎn)430個(gè)，其中省級(jí)12315消費(fèi)維權(quán)站點(diǎn)8家。
2018年是該縣“創(chuàng)城”的至關(guān)重要的一年。全縣上下牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，健全工作體系，注重規(guī)范引導(dǎo)，強(qiáng)化有效監(jiān)管，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把提高執(zhí)法水平、實(shí)施有效監(jiān)管作為食安創(chuàng)城工作的著力點(diǎn)，以切實(shí)打好創(chuàng)建國(guó)家食品安全示范城市攻堅(jiān)戰(zhàn)。為統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全追溯體系建設(shè)，該縣在強(qiáng)力推進(jìn)食品安全監(jiān)管常態(tài)化的基礎(chǔ)上創(chuàng)新監(jiān)管方式，利用已建食品安全信息化智慧監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)全縣食品進(jìn)行可追溯源頭管理，目前數(shù)據(jù)中心已對(duì)21家餐飲服務(wù)單位、學(xué)校食堂開展智慧監(jiān)管，并創(chuàng)建仙游師范等15個(gè)“明廚亮灶”餐飲單位，使學(xué)校食堂后廚成為可視、可感、可知、可查的“透明廚房”。今年內(nèi)，該縣將繼續(xù)申報(bào)餐飲示范點(diǎn)2家，創(chuàng)建鯉南天博廣場(chǎng)、鯉城南大路等兩條餐飲服務(wù)食品安全示范街，名宴大酒店等30個(gè)餐飲服務(wù)食品安全示范店。對(duì)此，該縣市管局局長(zhǎng)蔡振鋒表示，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”電子監(jiān)管和食安網(wǎng)格化監(jiān)管，促使從業(yè)人員“不想違規(guī)、不敢違規(guī)、不能違規(guī)”，餐飲安全監(jiān)管由“他律”向“自律”、由“被動(dòng)”向“主動(dòng)”轉(zhuǎn)變，逐步實(shí)現(xiàn)了全面引導(dǎo)企業(yè)自律，使企業(yè)切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé)，推進(jìn)了數(shù)據(jù)交換、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同、社會(huì)共治。
食品安全黨政總抓，需要從農(nóng)業(yè)源頭抓起抓好，要牢固樹立可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀，落實(shí)“一品一碼”可追溯體系。為此，該縣配足配齊人員、經(jīng)費(fèi)、設(shè)備，完善縣、鄉(xiāng)、基地縱向到底、橫向到邊的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作體系，通過網(wǎng)格管理、績(jī)效考核和監(jiān)管檢測(cè)全覆蓋等模式，完善縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作機(jī)制。目前，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各配備1臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯打印機(jī)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品可追溯體系軟硬件設(shè)備鄉(xiāng)級(jí)全覆蓋，51家生產(chǎn)單位實(shí)現(xiàn)全程可追溯；還將48家農(nóng)藥獸藥企業(yè)納入農(nóng)資監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)行農(nóng)資產(chǎn)品、高劇毒農(nóng)藥購(gòu)買一瓶一碼、實(shí)名登記備案；此外還實(shí)施“檢打聯(lián)動(dòng)”，發(fā)現(xiàn)問題“露頭就打”“打擊必嚴(yán)”，并開通12316有獎(jiǎng)舉報(bào)熱線，對(duì)納入“黑名單”、違反《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等的單位實(shí)施多部門通報(bào)等方式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體信用體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從源頭保障食品安全。
如今，在仙游景區(qū)、城鎮(zhèn)街道的餐飲店、超市商場(chǎng)里，隨處可見通俗易懂的食安標(biāo)語(yǔ)、生動(dòng)寫實(shí)的食安海報(bào)，潛移默化地引導(dǎo)著市民時(shí)刻關(guān)注食安。此外，該縣市管、農(nóng)業(yè)、教育等相關(guān)部門還廣泛開展宣傳教育，向?qū)W生、農(nóng)村消費(fèi)者宣傳維權(quán)、食品安全、識(shí)假辨劣等知識(shí)，提高消費(fèi)者自我保護(hù)能力，打造了共治共享的食安新格局。 （陳國(guó)孟 黃占雄）
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