作為一種新興的經濟形態，樓宇經濟已經成為一個城市推動經濟增長的的亮點。近日，仙游縣出臺《關于仙游縣促進樓宇經濟加快發展的實施辦法》，加大樓宇經濟扶持培育力度，采取了多項政策有力措施做大做強“樓宇經濟”，以進一步激發全縣市場主體活力，吸引縣域內外的大中型企業集團、行業龍頭企業、知名品牌企業及成長型企業入駐仙游，促進樓宇經濟快速聚集，成為推動全縣經濟騰飛的“新引擎”。
“樓宇經濟”主要是利用城區新開發樓盤或閑置樓房，以商務樓、寫字樓、城市綜合體、創業孵化器等形式為載體，發展電子商務、總部經濟和現代服務業。作為近年來出現的一種新型經濟形態，被稱為“立起來的開發區”，對促進現代服務業發展，加快經濟結構調整有著不可替代的意義，日益成為經濟增長的“新引擎”。據有關資料表明，一幢高級商務樓里各類企業所產生的效益可等同于城郊7.8平方公里范圍內的企業所產生的經濟效益，因為如同磁場一般，樓宇經濟會迅速吸引著商貿、信息、資金和人才聚集。
伴隨城市快速的發展，近年來，一棟棟在建和已建成的商業樓宇在仙游中心城區驚艷亮相，遠大建材城、天博城、永鴻文化城、香港財富中心、金融街、錦福濱江、星湖城、凱天城等城市商業綜合體相繼落戶，及仙港開發區、仙游經開區、工藝產業園、度尾藝雕創意產業園等，為仙游發展“樓宇經濟”夯實了堅實的基礎。但因本土企業大多喜歡自建辦公樓自用或出租，而對于入駐寫字樓“不感冒”，致使寫字樓使用率偏、產值不高，“過去的仙游是有樓宇、但經濟樓宇沒有風生水起”，而聚集商貿人流的樓宇經濟自是轉換發展動能、提高經濟質量效益的重要抓手和“效益高地”。
為創新思路加快轉方式調結構，促進經濟社會持續健康發展，該縣推出了“干貨”多多的《關于仙游縣促進樓宇經濟加快發展的實施辦法》，促進樓宇經濟發展系列措施，合力打造樓宇經濟發展新環境。該辦法規定了適用范圍為：在申請期限前招商入駐率低于10%的建筑面積3000平方米以上，且縣內已建并已辦理不動產權證的商業、辦公用房；單個商業、辦公大樓入駐企業須是在仙游縣注冊且有實際經營的商貿業、服務業等獨立法人企業，且應誠信經營、依法納稅；符合條件的樓宇，樓宇運營方需在今年6月1日向該縣加快第三產業發展領導小組辦公室申請，并經縣商務、財政、住建、市管、國稅、地稅、總部經濟辦聯合認定后，方可確定為適用對象。
筆者了解到，扶持內容包括招商選資、扶持發展壯大、加強配套服務等。在鼓勵商業、辦公大樓招商運營上，按每年度一次分別對各個符合補助條件的商業、辦公大樓招商項目給予辦公用房租金、物業服務費補助，由縣商務局牽頭，縣財政局、住建局、市場監督管理局、國稅局、地稅局、總部經濟辦聯合參與核定認定，并已明確細化補助標準和補助條件。在支持入駐企業發展壯大上，對新增納入限上（規上）統計的企業、創建品牌企業等給予相應的獎補，如入駐企業當年度獲“中國馳名商標”、“中華老字號”、“中國地理標志證明商標”、“福建省質量獎”等品牌，給予一次性10萬元的獎勵，獲得“福建名牌產品”、“福建省守合同重信用”、“福建知名企業字號”、“福建老字號”、“莆田市質量獎”等品牌，給予一次性2萬元的獎勵。在加強配套服務上，該縣開通工商注冊登記綠色通道，實行預約服務、上門集中辦理，推廣集群注冊登記，實現“一址多照”；入駐企業員工如符合市、縣引進人才條件的，在辦理相關手續后，其子女在學前教育和義務教育階段，依據就近原則和人才意愿，可擇校一次，由市、縣教育行政部門按有關規定統籌安排等優惠；對新引進的法人企業高層次管理和技術領軍人才，根據其當年在本地繳納的個人所得稅縣級留成部分的50%，給予住房和生活補助。但是，申報本辦法政策扶持的企業，不可重復享受本縣同類扶持政策。
為讓樓宇經濟跑出“加速度”，成為產業轉型升級、高端商貿業發展的主方向，在明確目標任務，加強政策支持的同時該縣市管局將聚勢推波，積極引導新注冊的商貿業、服務業企業注冊辦公地點設在經認定為樓宇經濟的項目商業、辦公用房內，其他相關職能部門應全力配合支持，特別是稅務機關應全力扶持，加強業務指導，用好用活稅收政策，促進樓宇經濟發展壯大、做優做深，不斷促進產業聚集，推動產城融合，助推仙游樓宇向高端化、精細化、專業化發展。
（陳國孟）
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