●部門回應
市國資委：著力打造投資融資平臺
市國資委主任林素瓊介紹了建設莆田媽祖國際醫療健康產業園相關工作情況，并提出下一步工作打算。
根據市政府關于建設莆田媽祖國際醫療健康產業園的整體規劃及工作部署和要求，該委及時協調福建湄洲灣控股有限公司于2016年12月出資1億元注冊成立了莆田市醫療健康產業投資有限公司（市醫投公司），作為承擔醫療健康產業園的基礎設施、醫療業務用房等投融資任務的平臺，公司成立后，該委從所監管的有關集團公司抽調了13名業務骨干組成專門的工作班子，并建立了委主要領導掛鉤聯系、業務科室緊密互動的工作機制，帶動醫投公司工作班子迅速開展各項工作。
●產業園前期工作進展
已簽訂城市規劃設計方案合同。采取邀請招標方式，邀請專業機構規劃編制“莆田國際醫療健康產業園城市設計方案”，按照方案征集邀請書，共有三家設計單位參與醫療健康產業園城市規劃設計方案的征集，并提交相關材料。2017年4月6日，市政府召開專題會議選定匯張思建筑設計有限公司的設計方案為中標方案。目前，已與匯張思建筑設計有限公司簽訂《莆田媽祖國際醫療健康島城市設計方案》合同，正在細化規劃方案。
著手收購福建大地湄洲工業區開發有限公司。由市醫投公司作為莆田媽祖國際醫療健康產業園業主，為盡快啟動產業園項目建設，擬由醫投公司收購福建大地湄洲工業區開發有限公司（大地公司）及莆田市忠門半島實業有限公司總部經濟區（總部經濟區）用于產業園一期開發建設。目前，正積極協調北岸開發區發改、建設、土地、規劃、交通等部門收集整理各項評估材料，已完成大地公司與總部經濟區地塊三27733平方米（41.6畝）的預評估工作，其中大地公司預評估價格為35679.5萬元（原值為367,436,275元），總部經濟區預估價格為2826.71萬元；經市醫投公司與大地公司及總部經濟區各相關負責人磋商，雙方就收購形式、收購流程、收購內容等事項初步達成一致，并根據磋商結果及律師意見，已草擬收購方案初稿。
引進中關村醫學工程轉化中心入園。根據市政府《關于跟蹤落實市領導赴京項目洽談有關事項的通知》精神，經市領導與中關村醫學工程轉化中心領導在北岸實地考察，決定將北岸太平洋大廈、遠東工業中心大廈進行重新裝修作為中關村醫學工程轉化中心辦公室和實驗室場地。為盡快做好裝修工作，醫投公司及時啟動相關程序，目前已確定福建省泓業招標有限責任公司作為項目招標代理單位，并根據相關文件規定，采取邀請招標方式確定廈門市港龍裝修工程有限公司為室內裝修設計中標單位、中交遠洲交通科技集團有限公司為配套工程設計中標單位、福建中恒華筑建設設計有限公司為消防設計中標單位。
●產業園項目對接
與北大未名集團洽談合作。2017年3月27日，市委書記林寶金一行赴北京拜訪北大未名集團潘愛華董事長。4月8日，市長李建輝一行赴安徽半湯考察北大未名集團生物制藥基地。4月12日，北大未名集團股東代表來莆磋商如何落實市委書記、市長和潘愛華董事長的指示精神，并理出具體工作內容：擬積極申報國家級民營醫療創新示范特區，著手建立醫療研究機構，積極申請兩岸三地人壽保險牌照，設立高端專科醫療群。
與國藥資本洽談合作。市國資委攜市醫投公司與福建國藥醫療資本投資有限公司（國藥資本）就推進莆田健康產業發展事宜進行多輪磋商談判，雙方從無意向到有意向、從品牌借用到實質性合作、從遠期謀劃到近期計劃，層層推進，步步深入，取得了顯著成效。一是國藥資本規劃在莆建設莆田市國際康復護理醫院、莆田市婦產專科醫院、獨立品牌的疼痛專科連鎖機構。二是國藥資本擬引導北京永信國際投資（集團）有限公司及莆田市政府指定的投資平臺企業莆田興發集團有限公司，并引入銀行資源成立“招行-昆玉醫療產業基金”，莆田婦產專科醫院和莆田市康復護理醫院項目具體投資比例將由本基金占50%左右，國藥基金占20%，地方國資占20%，福建永信占10-20%。
●投資入股醫療平臺
根據市政府《建設美麗莆田行動綱要》關于“壯大普天藥械網，扶持建設共享平臺，打造莆系醫療品牌”的精神，市醫投公司已啟動對醫療平臺的股權投資工作。
投資普天藥械網（莆田電商投資管理公司）。擬由市醫投公司投資人民幣2400萬元以增資擴股的方式入股電商公司，投資寬限期三年，按銀行三年期貸款利率上浮30%固定收取。
投資醫界貸(醫信金融信息服務公司)。擬由市醫投公司投資人民幣1000萬元以增資擴股的方式入股醫信公司作為新增注冊資本，投資期限三年，按銀行三年期貸款利率上浮30%固定收取。
●下一步工作計劃
深化產業園城市規劃設計方案。對接匯張思建筑設計有限公司，吸收借鑒其他設計方案的可取理念，進一步優化設計成果，待項目落地后再細化到修規。后續工作按照市政府專題會議紀要〔2017〕5號精神和《福建省莆田市國際醫療健康產業園城市設計方案征集邀請書》執行。
啟動醫療健康產業園核心區建設項目。根據醫療健康產業園總體規劃方案，啟動建設產業園核心區，其主要投資方向為：以醫投公司為主體建設醫學護理專科學校和“小綜合大專科”醫療機構；以醫投公司為主體建設產業園核心區醫療公共中心平臺：血液中心、影像中心、體檢中心、病理中心。
中關村醫學工程轉化中心進場施工。中關村醫學工程轉化中心施工圖設計、電力設施、預算編制等工作正按計劃有序開展，預計7月份實施項目施工單位、監工單位招標工作，同月進場施工。
啟動產業園基礎設施EPC工程包。積極對接產業園規劃設計單位，先行接洽工程包意向公司，落實基礎設施EPC工程包前期工作。
市財政局：出臺政策加大扶持力度
仙游第二婦幼保健院候診大廳
近年來，市財政以服務民生為重點，積極推進醫藥衛生體制改革，解決群眾看病難、看病貴問題，認真履行財政職責，扶持推進醫療健康產業發展，努力構建政府主導、社會參與、辦醫主體多元、辦醫形式多樣的醫療服務體系。
出臺政策，加大扶持力度。在已出臺《莆田市人民政府關于扶持福建省健康產業園的若干意見》和《莆田市人民政府關于扶持藥品及醫療器械采購平臺的若干意見》等文件的基礎上，為了進一步鼓勵和促進社會資本進入醫療衛生領域，2016年底，該局聯合市衛計委等部門又出臺了《莆田市人民政府辦公室關于加快推進社會資本辦醫的意見》和《市財政局市衛計委關于落實莆田市社會資本舉辦醫療機構財政補助資金管理工作的通知》，在床位補助、運行獎補、政府購買服務、醫保服務等方面加大扶持力度：一是床位補助，綜合性醫院建設期間按建設床位給予每床補助10萬元人民幣，專科醫院建設期間按建設床位給予每床補助8萬元人民幣；二是運行獎補，醫療機構持續運營期間，除省補助外，市財政再給予1000元/床年的補助，取得三級乙等醫院資質的一次性獎勵100萬元、取得三級甲等資質的一次性獎勵500萬元。市財政局已配合市衛計委等部門對《莆田市人民政府關于扶持醫藥產業發展的若干意見》（征求意見稿）提出修改意見，對醫藥、醫療器械產品研發機構和生產企業將出臺財稅金融、人才激勵保障等方面的扶持政策。2016年3月，市政府召開專題會議研究醫養康復相結合試點工作，規范了獨立設置、配套設置、協議合作等醫養康復的多種方式，對入住養老服務機構的本市戶籍參保人員，實行醫保刷卡服務，市財政對醫養康復試點養老機構的床位運營補貼在落實省、市補貼標準（每年每床2000元）的基礎上再增加補貼1000元，給予試點單位內的養老護理員每人每月特殊崗位津貼1500元。2017年3月，市財政局與市醫保局聯合印發《莆田市城鄉居民基本醫療保險統籌管理實施方案》，民營醫院與公立醫院享受同等待遇，城鄉居民醫保定點的民營和公立醫院執行統一的職工醫保目錄。
資金保障，推進醫療健康產業發展。根據市政府專題會議紀要精神，市財政局擬牽頭成立醫療健康產業引導基金，規模10億元，其中市財政承擔2億元，投向醫療健康產業園的基礎設施、醫療相關項目和普天藥械網。從市長預備費中撥付“市加快推進醫療健康產業工作領導小組辦公室”工作經費30萬元，保障醫療健康產業辦的正常工作開展。
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