一、注重選題，增強(qiáng)調(diào)研工作的“精度”和“準(zhǔn)度”
一個(gè)好的調(diào)研課題，可以讓委員積極參與、部門樂于配合、群眾踴躍支持。我們在選題上堅(jiān)持“問題導(dǎo)向”，在“精度”和“準(zhǔn)度”上下功夫。緊緊圍繞黨委政府的中心工作，對事關(guān)現(xiàn)實(shí)需要和未來發(fā)展的一些重大問題進(jìn)行選題。2015年，我們積極承擔(dān)起區(qū)委、區(qū)政府交辦的“城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)的調(diào)研”這一課題，歷時(shí)三個(gè)多月的視察和調(diào)研，全面翔實(shí)地掌握了試點(diǎn)村建設(shè)情況，有針對性地提出了5個(gè)方面共16條具體建議，以建議案的形式報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府，得到了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專題研究落實(shí)措施，取得階段性成效。圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中出現(xiàn)的新情況、新問題和群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題選題。幾年來，我們圍繞“推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)電商化改造升級”、“加強(qiáng)學(xué)前教育”、“加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能減排”等課題開展調(diào)研活動(dòng)取得的成果，促進(jìn)了相關(guān)工作的落實(shí)。從重點(diǎn)提案中征集課題。主席辦公會(huì)議從每年“兩會(huì)”委員提案中篩選10件作為年度重點(diǎn)提案，在充分聽取政協(xié)常委意見后從中選擇協(xié)商預(yù)備課題，提交區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審題或另行出題，產(chǎn)生2-3件協(xié)商課題，最后提交區(qū)委常委會(huì)議審議通過，列入政協(xié)年度協(xié)商計(jì)劃，以確保政協(xié)的履職活動(dòng)與區(qū)委工作“合拍”、與政府工作“同步”，做到從大處著眼、從小處切入，選好題，選準(zhǔn)題。
二、注重組織，增強(qiáng)調(diào)研活動(dòng)的“深度”和“廣度”
我們規(guī)范調(diào)研程序，注重調(diào)研與委員的本職工作相結(jié)合，以提高調(diào)查研究的專業(yè)性；在每次調(diào)研時(shí)有意選擇其他界別的委員1-2名參與，從其他角度分析問題；對一些專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣的綜合性課題，發(fā)揮有關(guān)部門熟悉內(nèi)部管理和掌握有關(guān)政策法規(guī)的優(yōu)勢，邀請有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加或向委員通報(bào)情況、提供相關(guān)資料，為調(diào)研活動(dòng)順利開展打下基礎(chǔ)。注重和政府相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，一起精心制定調(diào)研方案，提前2周向參與調(diào)研的人員寄發(fā)通知，使他們盡早了解調(diào)研內(nèi)容，做好調(diào)研前期準(zhǔn)備；通過實(shí)地考察、座談?dòng)懻摰榷喾N方式開展調(diào)研，做到“任務(wù)、人員、時(shí)間”三落實(shí)，確保調(diào)研順利開展。注重借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，精心選擇一些工作落實(shí)得好、有典型意義的地區(qū)開展針對性的學(xué)習(xí)考察。2016年以來，先后就推進(jìn)食品加工產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、農(nóng)村污水垃圾整治等課題，赴上海、浙江、邵武等地學(xué)習(xí)考察，拓寬視野、增長見識、更新觀念，并認(rèn)真分析不同地區(qū)發(fā)展存在的差異性，將外地好的做法、經(jīng)驗(yàn)與本地的特點(diǎn)、發(fā)展?fàn)顩r有機(jī)結(jié)合，科學(xué)地加以吸收借鑒。
三、注重提煉，提升調(diào)研成果的“針對性”和“可操作性”
調(diào)研活動(dòng)的成效取決于調(diào)研報(bào)告的質(zhì)量。我們圍繞調(diào)研課題，發(fā)揮政協(xié)委員“智力密集”優(yōu)勢，對存在的問題進(jìn)行深入思考，集中各方面的意見，提出切實(shí)可行的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告或工作建議；初稿完成后，主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)政府及其有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，再次修改后提交區(qū)政協(xié)主席辦公會(huì)議、常委會(huì)議商議定稿，然后報(bào)區(qū)委、送區(qū)政府及相關(guān)部門，使調(diào)研報(bào)告的意見和建議更加符合實(shí)際，更具針對性和可操作性。城廂區(qū)約有100多家油畫工作室及產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，已初步形成油畫創(chuàng)作、產(chǎn)品制作、油畫顏料、油畫布及畫框生產(chǎn)等較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，是全國最大的油畫布生產(chǎn)基地，與廈門、深圳并稱中國三大油畫生產(chǎn)基地。針對城廂油畫產(chǎn)業(yè)以低端的臨摹復(fù)制為主，原創(chuàng)作品較少，藝術(shù)含量不高等，2016年我們匯同經(jīng)貿(mào)局、油畫城管委會(huì)組成專題調(diào)研組，專程到深圳大芬村、廈門烏石浦等地學(xué)習(xí)考察，形成《發(fā)揮優(yōu)勢，做大做強(qiáng)城廂油畫產(chǎn)業(yè)》的調(diào)研報(bào)告，提出科學(xué)規(guī)劃增強(qiáng)聚集力、培育品牌增強(qiáng)競爭力、搭建平臺(tái)增強(qiáng)帶動(dòng)力、培育人才增強(qiáng)軟實(shí)力、政策扶持增強(qiáng)引導(dǎo)力等五方面對策建議，得到了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度稱贊，分別被莆田市委、區(qū)委政策研究室采用。同時(shí)，我們還注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。每年的2-3個(gè)調(diào)研協(xié)商報(bào)告，在專題協(xié)商會(huì)結(jié)束后，都以建議案形式報(bào)區(qū)委、區(qū)政府；各專委會(huì)和鎮(zhèn)（街）委員聯(lián)絡(luò)組圍繞事關(guān)群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題聯(lián)合開展活動(dòng)形成的調(diào)研報(bào)告，篩選部分作為每年政協(xié)全會(huì)大會(huì)發(fā)言的內(nèi)容，以引起黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和部門的關(guān)注，便于進(jìn)一步推動(dòng)問題的解決。此外，我們還積極向《莆田調(diào)研》、《城廂調(diào)研》等市、區(qū)刊物推薦刊登質(zhì)量較高的調(diào)研視察報(bào)告。
(城廂區(qū)政協(xié)主席 黃志強(qiáng))
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