教育是最大的民生工程。十八大以來，我市圍繞建設(shè)“教育強市”總體目標，堅持保基本與補短板、強供給與優(yōu)結(jié)構(gòu)、抓重點與促統(tǒng)籌、創(chuàng)機制與增活力相結(jié)合，選準突破口，狠抓著力點，培育新亮點，教育事業(yè)各項工作取得了較好的成效。
●謀全局優(yōu)布局，推動教育更均衡
在位于新度鎮(zhèn)下橫村，莆田職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)施工現(xiàn)場，記者見到了正忙著“監(jiān)工”的校長林炳森，他高興的告訴記者：“建新校區(qū)是學(xué)校5年來最可喜的變化。明年秋季，我們新學(xué)校就可以投入使用了。建成后，學(xué)校占地面積將由原來的30畝變成145畝，可容納生源兩三千人，寬敞明亮的餐廳、宿舍樓、綜合教學(xué)樓，功能教室、實訓(xùn)基地和信息化教學(xué)設(shè)施一應(yīng)俱全，不僅給學(xué)校師生提供一個寬敞舒適的校園環(huán)境，還為學(xué)校繼續(xù)對接莆田經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)重點打造機電信息、財經(jīng)商貿(mào)、文化藝術(shù)三個品牌專業(yè)，打下堅實的基礎(chǔ)。”
這只是各項教育項目順利推進的一個普通的例子。2016年全市民生工程超額完成任務(wù)，新增學(xué)位1.15萬個。2017年全市中小學(xué)建設(shè)項目、“全面改薄”項目超序時推進。新建改擴建公辦幼兒園園舍超過50幢，普惠性學(xué)前教育資源進一步擴充。積極協(xié)同落實舊城改造和新建住宅小區(qū)同步配套建設(shè)幼兒園。盤活機關(guān)、企事業(yè)閑置資產(chǎn)，用于新建、改擴建公辦幼兒園，增加公辦學(xué)前教育學(xué)位供給。新創(chuàng)建10所“省、市示范性幼兒園”，對接全省普惠性民辦幼兒園政策，示范性優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源覆蓋面也提高了。
2016年仙游縣順利通過“義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”國家評估認定，比計劃提前一年全面實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡發(fā)展。實施城區(qū)中小學(xué)擴容工程，市教師進修學(xué)院附屬小學(xué)等第一輪16所城區(qū)學(xué)校于2015年9月全部投入使用，新增學(xué)位1.1萬個，太平小學(xué)等新一批城區(qū)擴容工程相續(xù)落地。過去五年，全市大力推進“標準化建設(shè)攻堅戰(zhàn)”、“全面改薄”工程，重建改造中小學(xué)校舍超過400幢，中小學(xué)校校舍普遍達到抗震要求，全市中小學(xué)全部完成標準化建設(shè)，設(shè)備值全面達標，標準化學(xué)校完成率居全省前列。全面開展“消滅學(xué)校旱廁行動”、公辦義務(wù)教育學(xué)校“一生一桌行動”和“一生一床行動”，實施薄弱學(xué)校辦學(xué)條件改造工程，有效改善薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，滿足農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)和學(xué)生學(xué)習(xí)、生活基本需要。“十三五”期間全市初中學(xué)校布局調(diào)整方案，明確原則上按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)常住人口5萬人以下設(shè)置1所，5-10萬人設(shè)置2所，10萬人以上設(shè)置3所。
啟動城區(qū)高中校搬遷“騰籠換鳥”工程，原校址用于幼兒園、小學(xué)和初中辦學(xué)，確定了莆田一中、莆田八中新校區(qū)校址，并完成莆田一中、八中概念性設(shè)計。莆田職業(yè)技術(shù)學(xué)校新校區(qū)預(yù)計在2018年秋季實現(xiàn)搬遷。加快高中達標校規(guī)劃建設(shè)，我市新增省三級達標高中12所，新晉級省二級達標高中4所，新晉級省一級達標高中1所，達標高中比例從2013年56.5%提高86.4%，莆田第一中學(xué)、莆田第四中學(xué)、莆田第五中學(xué)入選首批福建省普通高中課程改革基地校。
出臺《莆田市人民政府關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》，依托職業(yè)院校聯(lián)合行業(yè)企業(yè)組建2個職教集團，推動建立學(xué)校、企業(yè)“二元”主導(dǎo)的現(xiàn)代學(xué)徒制技術(shù)技能人才模式的開展。建立以湄洲灣職業(yè)學(xué)院為龍頭的職教集團，重新整合全市所有中等職業(yè)學(xué)校的布局和專業(yè)，全市職業(yè)院校從2013年的21所整合到15所，每所學(xué)校集中力量重點發(fā)展3-5個品牌專業(yè)。并加快莆田學(xué)院、湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，莆田學(xué)院6個產(chǎn)業(yè)學(xué)院正式掛牌，湄職院順利通過第二輪人才培養(yǎng)評估。
●推改革重獎懲，促進教育更活力
為促進教育均衡發(fā)展，破解城區(qū)及城鎮(zhèn)學(xué)校擇校熱難題，共享優(yōu)質(zhì)教育資源，我市走出“一體化改革，集團化辦學(xué)”的路子，將全市78所中小學(xué)按類別組建成15個教育集團，以“強”帶“弱”，努力建設(shè)“學(xué)校共同發(fā)展、教師共同進步、城鄉(xiāng)共同攜手”的教育生態(tài)圈。
莆田第一中學(xué)近幾年來成績讓人刮目相看，僅2010—2017年期間考取清華、北大、港大的人數(shù)就有105人，創(chuàng)歷史高峰，文理科本一總上線率突破95%，呈優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展強勁態(tài)勢。學(xué)科競賽成績更是如虎添翼，僅2016年學(xué)科奧賽就獲得20個省一等獎，數(shù)、理、化、生四個學(xué)科省一等獎人數(shù)居全省第一。2014年成立莆田第一中學(xué)教育集團，包括莆田擢英中學(xué)、莆田市外國語學(xué)校、擢英中學(xué)北京辦學(xué)點、秀嶼區(qū)毓英中學(xué)、莆田九中、仙游楓江中學(xué)、莆田海峽職校初中部在內(nèi)的9所成員校。通過向成員校輸出優(yōu)質(zhì)的管理模式、先進的教育教學(xué)理念、優(yōu)良的干部和教師隊伍，不斷擴大優(yōu)質(zhì)教育資源，扶持成員校發(fā)展。莆田一中校長蔡輝森表示：“作為我市教育的一面窗口，莆田第一中學(xué)教育集團的發(fā)展也得益于我市‘教育強市’的決定，大力實施名學(xué)校、名校長、名教師‘三名’工程”。
幾年來，我市教育深化校際交流。“百校幫百校”、“教育集團”和“教育聯(lián)盟”等城鄉(xiāng)學(xué)校幫扶模式覆蓋30%以上小學(xué)初中，集團化辦學(xué)成效凸顯，“名校托管弱校”模式開始破冰。成立教育集團后，同時統(tǒng)一了全市教學(xué)進度、教研時間，分層次多維度校際交流、校際公開周活動深入開展，全市形成教研合力，共同提升教育教學(xué)質(zhì)量。
在義務(wù)教育階段，我市嚴格實行劃片入學(xué)，擴大公辦小學(xué)畢業(yè)生對應(yīng)直升公辦初中試點，符合條件的片區(qū)內(nèi)學(xué)生、隨遷子女等全部在系統(tǒng)內(nèi)完成報名，現(xiàn)場審核資料，規(guī)范管理，為2018學(xué)年推進積分制入學(xué)打好基礎(chǔ)。規(guī)范中心城區(qū)民辦學(xué)校招生行為，做到統(tǒng)一行動。
在對接高考全國卷、中考全省卷改革。提前謀劃新高考改革對接工作，2016年建立高三學(xué)科指導(dǎo)組，選派教學(xué)行政管理人員到上海名校、北京高校進修學(xué)習(xí)，2017年選派27名到北師大開展一年訪學(xué)。推進莆撫兩地教育友好城市建設(shè)，促成我市五所一級達標學(xué)校與江西撫州五所學(xué)校結(jié)對成為友好學(xué)校。2017年建立義務(wù)教育階段、高中學(xué)科指導(dǎo)組，舉行初高中畢業(yè)班教師全員培訓(xùn)，共有2500余名教師參加培訓(xùn)提升。依托高校資源，在福建師大、閩南師院，組織全市初、高中物理、化學(xué)、生物學(xué)科老師實驗技能培訓(xùn)，擬分三年完成我市2300多人理化生教師的培訓(xùn)。2016年我市高考本科上線率略有上升，高考理科成績?nèi)∏?/span>100名，我市占11名，有13名學(xué)生被清華、北大錄取。2017年，高考理科成績?nèi)∏?/span>100名，我市占10名，文科全省前50名，我市占5名，有18名學(xué)生被清華、北大錄取。
教育信息化全面推進。我市制定“十三五”基礎(chǔ)教育信息化發(fā)展規(guī)劃，按照提前一年基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的目標，加快教育信息化建設(shè)。目前，在全市中小學(xué)校實現(xiàn)光纖接入全覆蓋的基礎(chǔ)上，“班班通”100%覆蓋全市中小學(xué)所有班級，義務(wù)教育階段師生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間普及率達100%，義務(wù)教育階段學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)進教室全部達標。重點推進數(shù)字校園和智慧校園試點建設(shè)工程，計劃2017年起每年按照25%進度完成數(shù)字校園達標建設(shè)，市直中小學(xué)明年全部達標。“一校帶多校”在線課堂建設(shè)全面鋪開，為全市95所小規(guī)模學(xué)校（教學(xué)點）開設(shè)2-3門技能學(xué)科課程，有效解決邊遠地區(qū)學(xué)科師資不足和開齊開足課程問題。莆田教育視頻網(wǎng)、教學(xué)視頻直錄播系統(tǒng)等教育信息化應(yīng)用系統(tǒng)逐步成熟，初步實現(xiàn)教學(xué)資源“眾籌、眾建、眾享”，教育信息化與教育教學(xué)走向深度融合。
名師名校長培養(yǎng)工程。市級及以上的名優(yōu)教師從2013年的2411人增加到2796人。制定中小學(xué)、幼兒園教師培訓(xùn)“十三五”規(guī)劃，采取本地培訓(xùn)計劃培訓(xùn)2.8萬人次，加強新任教師見習(xí)期培訓(xùn)，建立中小學(xué)幼兒園教師專業(yè)發(fā)展基地學(xué)校，第一批確認127所，加強教師全員系統(tǒng)性培訓(xùn)。出臺名優(yōu)教師的考核管理規(guī)定，兌現(xiàn)通過考核的名優(yōu)教師，分三類，分別給予每月900元、700元、500元的獎勵，落實名優(yōu)教師的責(zé)權(quán)利，促進名師隊伍成長。
●育文化展個性，構(gòu)建教育更多樣
一是加強學(xué)生德育工作。深化社會主義核心價值觀教育，整體推進大中小學(xué)德育工作一體化建設(shè)，正在制定中小學(xué)研學(xué)旅行規(guī)劃，豐富德育主題教育活動內(nèi)容。加強學(xué)生法制、心理健康、誠信、生態(tài)文明等專題教育，深入推進中小學(xué)基本文明禮儀養(yǎng)成教育實踐，全面提高青少年學(xué)生的思想道德品質(zhì)。
學(xué)校體音美教育工作全面開花。在全省率先啟動學(xué)校美育改革，市級每年安排300萬元、縣區(qū)每年200萬元用于教師和學(xué)生美育素養(yǎng)提升計劃，舉辦全市學(xué)校美育課堂師資培訓(xùn)，建設(shè)莆田市學(xué)校美育網(wǎng)，組建教師藝術(shù)團，統(tǒng)籌創(chuàng)建校際學(xué)生藝術(shù)團，啟動創(chuàng)建六個“40所”美育特色校，打造“一校一品”、“一校多品”美育品牌，形成規(guī)模效應(yīng)。著重抓好莆仙戲曲進校園、經(jīng)典誦讀、漢字聽寫和書寫大賽等活動，推進高雅藝術(shù)、國學(xué)經(jīng)典進校園，培養(yǎng)學(xué)生高尚的美育情操。莆仙戲曲進校園節(jié)目“梅娘教子”參加全國少兒戲曲小梅花薈萃活動，獲得地方戲業(yè)余組金梅花獎，實現(xiàn)了我市“小梅花”金獎零的突破。開展紀念中國共產(chǎn)黨成立95周年暨紅軍長征勝利80周年誦讀活動，選送15件作品參加省賽全部獲獎，其中特等獎4個，占全省特等獎的三分之一。開展中小學(xué)生足球聯(lián)賽和校園足球基本功大賽，76所獲批全國、省青少年校園足球特色學(xué)校，2所學(xué)校為省示范學(xué)校，秀嶼區(qū)為試點區(qū)，逐步形成足球人才培養(yǎng)機制。
深入開展“美麗校園”、“書香校園”等校園典型示范創(chuàng)建活動，優(yōu)化、美化校園環(huán)境，開展豐富多彩的校園文化活動，建設(shè)富有特色的校園文化體系，提升我市校園文化品牌地位。圍繞媽祖文化、莆仙戲、人文文化、建筑脊飾文化、民俗文化等主題，積極開發(fā)傳統(tǒng)文化校本課程，邀請莆仙戲曲藝術(shù)家編寫《莆仙戲劇本、曲譜選編》和《莆仙戲曲進校園鄉(xiāng)土教材》校本教材。莆田一中挖掘媽祖文化中的立德、行善、大愛道德因素，整理編著《媽祖之光》、《莆仙戲文化讀本》一書，提供以媽祖文化為主題的高中研究性學(xué)習(xí)參考課題17個。 （時報記者 吳芹芹）
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