今年以來,多個(gè)國家相繼密集出臺(tái)或?qū)嵤?biāo)簽、技術(shù)性法規(guī)、強(qiáng)制性法規(guī)等,影響紡織服裝、鞋類、玩具等多個(gè)行業(yè)產(chǎn)品出口。首先增加企業(yè)出口成本,如檢測費(fèi)用和因生產(chǎn)效率、出口裝運(yùn)和資金回籠慢等因素影響而間接增加費(fèi)用;其次影響訂單承接,不少企業(yè)擔(dān)心產(chǎn)品質(zhì)量不能符合進(jìn)口國技術(shù)要求,對(duì)需要驗(yàn)廠、產(chǎn)品質(zhì)量和安全要求嚴(yán)格的客商訂單不敢接、不愿接;同時(shí)這些新規(guī)也成為部分國家限制產(chǎn)品進(jìn)口的利器,設(shè)置嚴(yán)格的技術(shù)門檻并將它們作為限制進(jìn)口的途徑,也成為一些不良進(jìn)口商為規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的利器。
這些新規(guī)呈現(xiàn)出了新特點(diǎn)、新趨勢,將貿(mào)易保護(hù)主義不斷滲透到技術(shù)性貿(mào)易措施當(dāng)中,進(jìn)一步加劇了技術(shù)性貿(mào)易措施的制度化發(fā)展趨勢。這些新規(guī)的特點(diǎn)是技術(shù)法規(guī)通報(bào)量大且持續(xù)增長;對(duì)產(chǎn)品安全衛(wèi)生要求特別嚴(yán)格,而且逐漸加嚴(yán);將本國標(biāo)準(zhǔn)國際化的趨勢明顯,爭取在國際貿(mào)易競爭優(yōu)勢;技術(shù)性貿(mào)易措施向全產(chǎn)業(yè)鏈控制延伸,影響面寬且大;同時(shí)還逐漸向強(qiáng)制性法規(guī)為主的方向發(fā)展,對(duì)國際貿(mào)易的影響也不斷加大。為此,檢驗(yàn)檢疫部門建議相關(guān)部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極宣貫國外技術(shù)法規(guī),引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)應(yīng)對(duì),加強(qiáng)行業(yè)自律,加強(qiáng)自檢自控體系建設(shè),特別加強(qiáng)合同評(píng)審、原材料入庫前檢驗(yàn)、技術(shù)提升和質(zhì)量監(jiān)測;生產(chǎn)企業(yè)要加大源頭管理,重點(diǎn)是涉及有毒有害化學(xué)物質(zhì)污染源的監(jiān)控管理;行業(yè)要加快轉(zhuǎn)型升級(jí),利用當(dāng)前國家出臺(tái)的各種調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)變的有利政策,加大整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條的技術(shù)改造力度,淘汰落后的技術(shù)產(chǎn)能。 (林錦堂 傅慶洪)