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吳細明：建設(shè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地

市政協(xié)委員、仙游楓亭鎮(zhèn)農(nóng)服中心主任吳細明認為，我市精準扶貧產(chǎn)業(yè)基地還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如產(chǎn)業(yè)扶貧成效有待提高、貧困戶自身發(fā)展意識不高、造血機制不夠完善等。
吳細明說，在精準扶貧到戶實施過程中，由于各戶的情況和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求不同，鄉(xiāng)村在一戶一策，因戶制宜、因地制宜的引導(dǎo)上做的不到位，造成個別貧困戶對扶持項目不感興趣，參與的積極性不高、產(chǎn)業(yè)項目推進落實困難；同時，大戶帶散戶、公司帶農(nóng)戶、合作社帶社員涉及貧困戶甚少，多數(shù)貧困戶缺乏技術(shù)指導(dǎo)，產(chǎn)業(yè)扶貧效果不明顯。有的貧困村雖然已發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)，也僅處于起步階段，特色效益尚未凸顯，帶動長效致富的能力不強。
“多數(shù)貧困人口思想觀念陳舊落后，依然停留在自給自足的自然經(jīng)濟時期，安于現(xiàn)狀，沒有發(fā)展動力；加之受自然條件限制和農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品市場價格波動大等因素影響，部分貧困戶主動發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性不高。部分貧困戶不積極就業(yè)，不謀求發(fā)展思路，‘等、靠、要’依賴思想嚴重。”吳細明說，要轉(zhuǎn)變貧困戶的等靠要觀念，“此外，有些單位、掛鉤責(zé)任人精準扶貧對貧困戶的扶持依然停留在送錢、送物的‘送溫暖’的形式上，忽視對貧困戶發(fā)展的關(guān)注。輸血不造血，只能解一時之困，不能激發(fā)其主觀能動性，不利于扶貧長效機制建設(shè)。”
吳細明建議，要結(jié)合我市實際，加強我市扶貧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進貧困戶增收。一要因地制宜，突出“精”和“準”。按照“一村一策，一戶一策”的要求，量身定做，開好處方。要立足當?shù)刭Y源，做到宜果則果、宜牧則牧、宜游則游等，通過扶持本地特色產(chǎn)業(yè)基地，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。二要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。要大力發(fā)展蔬菜、各優(yōu)水果、茶葉園林花卉、中藥材等我市特色經(jīng)濟作物，培育壯大一批扶貧產(chǎn)業(yè)基地，采用“公司+農(nóng)戶”，鼓勵貧困戶依法采取做好轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等形式流轉(zhuǎn)承包地，同時積極做好休閑觀光農(nóng)業(yè)。支持農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)園、果蔬采摘園建設(shè)，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，來助推精準扶貧工作，繁榮經(jīng)濟促進就業(yè)。三要加強政策配套扶持。對貧困村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，應(yīng)優(yōu)先安排項目資金支持改善水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；對貧困戶自愿以土地承包經(jīng)營權(quán)入股形式與其他農(nóng)戶組建合作社應(yīng)優(yōu)先辦理有關(guān)手續(xù)；對帶動貧困戶較多的產(chǎn)業(yè)基地，在符合項目申報條件的前提下優(yōu)先安排，在政策許可的范圍內(nèi)對用地、資金、稅收等方面給予相關(guān)優(yōu)惠。四要加強技術(shù)培訓(xùn)。多數(shù)的貧困人口文化素質(zhì)不高，接受新技術(shù)能力較差，通過技術(shù)培訓(xùn)不僅讓貧困戶練就一技之長，將“輸血式扶貧”變?yōu)椤霸煅健狈鲐殻梢园堰^去“體力型”勞動力變?yōu)椤凹夹g(shù)型”勞動力，有效增加貧困戶在扶貧攻堅戰(zhàn)中的“戰(zhàn)斗力”。五是搞好信息服務(wù)平臺。各幫扶單位及責(zé)任人可根據(jù)情況建立貧困村農(nóng)民合作社、種養(yǎng)殖大戶信息服務(wù)平臺如手機信息或微信，及時準確傳送農(nóng)時農(nóng)事、價格行情、農(nóng)場品市場銷售等信息，為產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)牽線搭橋，形成產(chǎn)供銷一條龍服務(wù)體系建設(shè)，讓產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)在助推我市精準扶貧的攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮更大的作用。 （時報記者）