有人說：“鎮(zhèn)海街道的社會管理很有一套，念的lsquo;平安經(jīng)rsquo;極具特色，這從該街道能一邊是熱火朝天的項目施工現(xiàn)場，一邊游玩健身的休閑場景就可見一斑了。”對方這不經(jīng)意的一說，激發(fā)了我采訪鎮(zhèn)海街道的欲望，意欲零距離感受“平安鎮(zhèn)海”的社會氛圍，無障礙獲取“平安鎮(zhèn)海”的寶貴經(jīng)驗。
據(jù)介紹，鎮(zhèn)海街道牢固樹立“穩(wěn)定是最美的環(huán)境，平安是最大的民生”的理念，堅持富民與安民并舉，大力加強和創(chuàng)新街道的平安建設(shè)，始終堅持以保障和改善民生為重點，以提升人民群眾的安全感和幸福指數(shù)為導(dǎo)向，堅持把群眾對平安的需求作為努力方向，確保“平安鎮(zhèn)海”建設(shè)的過程讓群眾參與，成效讓群眾評判，成果讓群眾共享，從而為實現(xiàn)“率先跨越，宜居鎮(zhèn)海”營造平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。為此，鎮(zhèn)海街道黨工委還把社會管理綜合治理工作納入街道經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃，把平安建設(shè)擺上重要的議事日程，認(rèn)真組織開展平安創(chuàng)建活動，層層落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)具體指導(dǎo)，有關(guān)部門司職負責(zé)的工作格局。
“平安鎮(zhèn)海”離不開群防群治。
在民間，歷來有平安是福的說法，但平安是自己努力的結(jié)果，不是誰恩賜的。因此，鎮(zhèn)海街道鑒于目前我國正處在一個大建設(shè)、大發(fā)展、大轉(zhuǎn)型時期，社會矛盾和治安環(huán)境比較復(fù)雜，只有堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，才將創(chuàng)建平安街道的工作真正扎根于社區(qū)，服務(wù)于基層，從而極大地調(diào)動轄區(qū)群眾的創(chuàng)建積極性。于是，該街道按照“街道主導(dǎo)、社會參與、群策群力、多措并舉”的工作方針，著力構(gòu)建群防群治防控網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)海群防群治防控網(wǎng)中，成立9支200多人的村（居）巡邏隊，組建社區(qū)平安志愿者151人，形成了強大的群防群治力量；建設(shè)安裝監(jiān)控探頭1255個，實現(xiàn)了重點地區(qū)全覆蓋。
“平安鎮(zhèn)海”得益于實干的隊伍。
鎮(zhèn)海街道在創(chuàng)建平安街道過程中，不僅依靠群眾，發(fā)動群眾，同時還主動出擊，真抓實干，不尚空談。他們認(rèn)真開展排查和整治社會治安重點地區(qū)和突出問題，下大力氣整治“兩搶一盜”多發(fā)和道路交通安全等群眾反映強烈的尖銳問題。例如：在東園路以文明街聯(lián)合崗?fù)橹行模龅綗o流動攤販，無違規(guī)停車，無衛(wèi)生死角，努力打造城市窗口。在岳公橋兩側(cè)以行人安全為目標(biāo)，籌措資金建護欄，并另外開辟空地作為該區(qū)域流動攤販的臨時安置點，這既保障了行人出行安全，也兼顧了流動攤販的謀生問題。在十字街則以消防整治為核心，清理亂擺攤占道等行為，投入25萬元建設(shè)綜合崗?fù)ぃ鋫?名專職聯(lián)防隊員，添置消防必備器材，實行24小時常態(tài)化管理等。同時，他們會不定期地開展“校園周邊環(huán)境治理”、“企業(yè)周邊環(huán)境治理”、“出租屋專項治理”、廢舊物品收購類專項治理等活動，有效地凈化了鎮(zhèn)海的治安環(huán)境。
“平安鎮(zhèn)海”缺不了管理工作創(chuàng)新。
2013年底，鎮(zhèn)海街道在莆田市率先成立了街道網(wǎng)格化管理指揮中心。據(jù)介紹，“自從該中心成立之后，鎮(zhèn)海一掃過去傳統(tǒng)、被動和分散的管理模式，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榻裉飕F(xiàn)代、主動和系統(tǒng)的管理模式，深受轄區(qū)群眾的歡迎。”對此，正在鎮(zhèn)海街道辦事的市民李阿姨附和說：“是啊。以前要找政府辦點事，非常麻煩。現(xiàn)在不同了，只要看看自己所在的區(qū)域是屬于哪個網(wǎng)格管的，就可以找該網(wǎng)格居委會解決問題了。”另一市民陳先生也贊同說：“自從鎮(zhèn)海有了網(wǎng)格化管理后，他們還把入戶工作按照網(wǎng)格片區(qū)分解到人，要求包村居工作隊、村居兩委、包片民警要分片、分段、分樓棟，每月至少進村入戶一次，了解社情民意，發(fā)放掛鉤聯(lián)系卡，解決糾紛及群眾關(guān)心的熱點難點問題，宣傳綜治平安等，將許多不良問題化解于萌芽狀態(tài)。”
無須諱言，鎮(zhèn)海街道正是通過這一系列深得民心的舉措，這才減少，甚至消除了該街道不穩(wěn)定、不安全、不和諧的因素，從而使其轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定，治安良好，公共安全，群眾認(rèn)同，進而提升了鎮(zhèn)海轄區(qū)群眾的滿意度，也提高了鎮(zhèn)海街道的美譽度。 （盧永芳）
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