發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
河道綜合整治
植樹造林
畜禽養(yǎng)殖整治
城廂區(qū),歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),為莆田市政治、文化、教育、商業(yè)中心。是個(gè)古府重鎮(zhèn),又是一座充滿生機(jī)的新興城市。近年來,城廂區(qū)始終把生態(tài)文明建設(shè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本舉措,于2011年啟動(dòng)實(shí)施省級(jí)生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作,編制實(shí)施生態(tài)區(qū)建設(shè)新的五年規(guī)劃,持續(xù)推進(jìn)和加強(qiáng)生態(tài)區(qū)建設(shè),提高資源環(huán)境承載能力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)、率先建成“兩型”社會(huì)、全面建成生態(tài)區(qū)、推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)。
保障措施落實(shí)到位。城廂區(qū)委、區(qū)政府高度重視生態(tài)創(chuàng)建和環(huán)保工作,定期召開專題會(huì)議研究部署生態(tài)區(qū)創(chuàng)建、造林綠化、節(jié)能減排、畜禽養(yǎng)殖污染整治、飲用水源保護(hù)、污水管網(wǎng)建設(shè)等工作。在生態(tài)縣區(qū)創(chuàng)建過程中,城廂區(qū)嚴(yán)格對(duì)照國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)的五個(gè)基本條件22個(gè)指標(biāo),按照《規(guī)劃》的建設(shè)目標(biāo)和建設(shè)內(nèi)容,持續(xù)推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)旅游、環(huán)境綜合整治等六方面25個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),通過不斷努力,達(dá)到了省級(jí)生態(tài)區(qū)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)。
城廂區(qū)政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)的意見》、《關(guān)于加快生態(tài)區(qū)建設(shè)的意見》、《關(guān)于分解生態(tài)區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)任務(wù)的通知》等文件,結(jié)合環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí),將生態(tài)區(qū)建設(shè)任務(wù)納入各鎮(zhèn)(街)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制內(nèi)容,簽訂責(zé)任書,分解落實(shí)。同時(shí),建立了一套行之有效的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省、市相關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,有力地推動(dòng)了生態(tài)創(chuàng)建工作順利開展。
發(fā)展生態(tài)效益型經(jīng)濟(jì)。城廂區(qū)以生態(tài)理念提升發(fā)展三大產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域布局中把好資源環(huán)境關(guān),大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳產(chǎn)業(yè),加快構(gòu)建低消耗、少排放的綠色低碳產(chǎn)業(yè)體系。
城廂區(qū)大力發(fā)展光電、新能源、新材料等現(xiàn)代技術(shù)資金密集型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),積極采用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)和現(xiàn)代管理技術(shù),加強(qiáng)對(duì)紡織鞋服、食品加工、工藝美術(shù)等傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造,提高科學(xué)利用資源和保護(hù)環(huán)境的能力。2012年城廂區(qū)百威英博雪津啤酒有限公司二廠等三家企業(yè)獲得節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟(jì)財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)企業(yè)節(jié)能及產(chǎn)業(yè)升級(jí)。2012年城廂區(qū)對(duì)符合淘汰的三家企業(yè):莆田市城廂區(qū)力發(fā)紙業(yè)有限公司,有造紙1575型生產(chǎn)線一條屬落后產(chǎn)能裝備,目前已經(jīng)停產(chǎn);莆田市華聯(lián)紙品廠,有造紙1575型生產(chǎn)線一條屬落后產(chǎn)能裝備,目前已經(jīng)停產(chǎn);莆田市城廂區(qū)福利紙品廠有造紙1575型生產(chǎn)線一條屬落后產(chǎn)能裝備,目前已停產(chǎn)狀態(tài),進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)。
堅(jiān)持生態(tài)綜合治理。城廂區(qū)全面推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)園區(qū)廢物集中處理達(dá)標(biāo)排放,推進(jìn)工業(yè)園區(qū)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),華林和太湖工業(yè)園區(qū)完成污水集中處理設(shè)施建設(shè)或接入城鎮(zhèn)污水處理廠的配套管網(wǎng)建設(shè),完善清污分流系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)工業(yè)園區(qū)廢水全收集、全處理。至目前已創(chuàng)建5家節(jié)能示范企業(yè),2家資源綜合利用示范企業(yè),3家節(jié)水示范企業(yè)。造基地LNG利用工程、水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程。
城廂區(qū)加大清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣力度,鼓勵(lì)企業(yè)使用清潔生產(chǎn)先進(jìn)技術(shù)。在食品、電子等高能耗、高物耗和高污染較為集中區(qū)域全面推行清潔生產(chǎn)。城廂區(qū)列入清潔生產(chǎn)審核名單的企業(yè)共計(jì)11家,如:英博雪津啤酒有限公司二廠(市管)已經(jīng)通過評(píng)估;福建珍奧核酸有限公司已搬離城廂區(qū); “十二五”期間,萬元GDP恩能耗、化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量控制在市政府下達(dá)的范圍。
城廂區(qū)從生態(tài)建設(shè)出發(fā),興利除弊,做好利于自然資源發(fā)揮更大經(jīng)濟(jì)效益的生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)規(guī)劃。因地制宜地劃分四個(gè)區(qū):以糧食、禽畜為龍頭的種養(yǎng)加工綜合區(qū),以蔬菜、食用菌為龍頭的副食品生產(chǎn)區(qū);以林業(yè),名果為龍頭的山地開發(fā)區(qū);以水產(chǎn)養(yǎng)殖為龍頭的發(fā)展區(qū)。
為加強(qiáng)生態(tài)養(yǎng)殖,有效保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)城廂區(qū)畜禽養(yǎng)殖向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向發(fā)展,城廂區(qū)農(nóng)業(yè)局根據(jù)《莆田市人民政府關(guān)于扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見》的文件精神,申報(bào)三家規(guī)模養(yǎng)豬場(chǎng)承擔(dān)“2012年莆田市扶持畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目”的建設(shè),對(duì)全區(qū)可養(yǎng)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面的摸底,在天怡、黑豬場(chǎng)、皇興等養(yǎng)殖場(chǎng)推廣應(yīng)用污染治理新技術(shù),有效改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。
城廂區(qū)積極開展面源污染整治工作,積極推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),推廣高效低毒農(nóng)藥施用技術(shù),推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)“五新”技術(shù),實(shí)施節(jié)水灌溉工程,加快建設(shè)一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的特色品牌,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化。枇杷是城廂區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,其中素有“中國(guó)枇杷第一鄉(xiāng)”的常太鎮(zhèn)就有枇杷種植面積8萬畝,占全國(guó)總面積的1/6,年枇杷產(chǎn)量達(dá)2至3萬噸。目前全區(qū)累計(jì)完成農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積8萬多畝,農(nóng)業(yè)灌溉水有效利用系數(shù)0.56;秸稈綜合利用率91.8%;農(nóng)化肥施用強(qiáng)度246.2千克/公頃,農(nóng)藥、肥料施用強(qiáng)度呈遞減良好態(tài)勢(shì);農(nóng)產(chǎn)品無公害、綠色食品認(rèn)證2項(xiàng),面積600畝,種植面積比重0.2%。
優(yōu)化城廂區(qū)旅游業(yè)。根據(jù)莆田市主體旅游資源的自然分布情況和現(xiàn)代旅游發(fā)展趨勢(shì),城廂區(qū)主動(dòng)融入全市旅游規(guī)劃,努力構(gòu)建“一心三區(qū)”,依托九龍谷國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)和“中國(guó)枇杷第一鄉(xiāng)”等品牌,打造生態(tài)休閑旅游區(qū)。依托廣化寺、木蘭陂、石室?guī)r、龜山寺、梅峰寺、石梯寺的人文景觀,開發(fā)宗教民俗朝圣和文化旅游區(qū)。
城廂區(qū)目前擁有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位2個(gè),國(guó)家級(jí)森林公園1個(gè)、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)1個(gè),省級(jí)文物保護(hù)單位6個(gè),省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)1個(gè),省級(jí)森林公園1個(gè)。九龍谷國(guó)家森林公園2006年被列為國(guó)家級(jí)森林公園、全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”;2010被評(píng)定為全國(guó)生態(tài)文化教育示范基地”被省旅游局評(píng)為“四星鄉(xiāng)村旅游景區(qū)”常太鎮(zhèn)別出心裁地整合“全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)”、入圍“福建最美鄉(xiāng)村”等名片資源優(yōu)勢(shì),成為集果園觀光、山水名勝游覽、綠色生態(tài)旅游于一體的農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游示范點(diǎn)。
城廂區(qū)扎實(shí)開展總量減排,嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批,扎實(shí)推進(jìn)責(zé)任減排、工程減排、結(jié)構(gòu)減排和管理減排,努力削減主要污染物排放總量。
2012年共完成工業(yè)COD削減76.88噸,完成進(jìn)度153.76%;SO2削減15.0噸,完成進(jìn)度150.4%,NH3-N削減2.21噸。完成進(jìn)度44.2%;NOX削減5.97噸,完成進(jìn)度119.4%。至2012年底,城廂區(qū)關(guān)閉高污染、高耗能企業(yè)珍奧核酸有限公司;要求莆田市福興印染有限公司、莆田市南方福利涂布紙品總廠實(shí)施廢水深度處理;在1家國(guó)控企業(yè)、一家省控企業(yè)、7家市控重點(diǎn)企業(yè)安裝重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控設(shè)備,與企業(yè)在線設(shè)備實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)聯(lián)通,實(shí)現(xiàn)企業(yè)排放污染物實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。
城廂區(qū)全面推行排污許可證制度,建立健全全區(qū)總量減排臺(tái)賬,對(duì)51家企業(yè)發(fā)放排污許可證,通過規(guī)范企業(yè)落實(shí)排污許可證管理的各項(xiàng)措施,有效約束排污企業(yè)的排污行為,控制污染物排放總量。積極利用清潔能源,建設(shè)天然氣高壓管線并實(shí)現(xiàn)供氣,充分滿足工業(yè)企業(yè)和縣城居民用氣,有效減少二氧化硫排放量。城廂區(qū)成立東圳水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)巡查工作領(lǐng)導(dǎo)小組和庫(kù)區(qū)巡查執(zhí)法隊(duì)伍,及時(shí)整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。
“四綠”工程扎實(shí)推進(jìn),“森林城廂”建設(shè)成效顯著。2012年,全區(qū)已完成造林綠化30345畝,占總?cè)蝿?wù)27800畝的109.2%。積極推進(jìn)精品公園和城區(qū)公共綠地的建設(shè),至目前,城廂區(qū)建成城區(qū)綠化覆蓋率43.2%、綠地率38.01%,人均公園綠地面積11.6平方米,人均公共綠化面積28.98平方米。全區(qū)重點(diǎn)完成綠色鎮(zhèn)1個(gè)、綠色村莊10個(gè)。全區(qū)共完成荔涵大道、城港大道、東園路、荔園路、笏楓路等道路綠化25公里,
城廂區(qū)按照“在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)”的要求,加強(qiáng)自然資源的合理開發(fā)利用和保護(hù),提高資源利用效率和綜合利用水平,增強(qiáng)資源保障能力。完成森林撫育試點(diǎn)補(bǔ)貼工程項(xiàng)目4500畝。規(guī)劃采伐4278畝、蓄積量26115立方米兩個(gè)雙控指標(biāo)。完善礦山生態(tài)