▲副市長、公安局長盧炳椿動員部署全市道路交通管理工作并提出具體要求。
▲市公安局黨委副書記、副局長凌鄭平出席交警特勤隊啟動儀式。
交警特勤隊整裝待發
公安民警上路查處交通違法
城市交通管理直接關系到群眾的出行安全，關系到城市的品味。今年，市政府將加強中心城區交通管理等三個專項行動列入當年度重中之重的工作，寄予了厚望。市公安局迅速調研，制定實施方案，全面深入動員部署，立即組建專業隊上路查糾，緊鑼密鼓全力開展推進。
●背景：從數年前，全市新增轎車每年增加1萬輛，2012年猛增超過1.4萬輛
近年來，隨著全市經濟社會的快速發展，我市的機動車保有量迅猛增長。據我市交管部門統計，2012年全市新增轎車從數年前的每年增加1萬輛以上，猛增到超過1.4萬輛。加之我市交通規劃、交通設施、交通參與人文明交通意識等都有待大幅提高，城區主次干道行車秩序不夠有序，轎車亂停靠、摩托車和電動車無序運行、行人隨意橫穿、公交車、出租車違章行駛等交通違法現象較為突出，極大地降低了我市的城市品位和市民的生活質量，影響了我市的形象和經濟的發展，受到廣大人民群眾的普遍關注，市委市政府、各級人大代表、政協委員、行評代表對城區路面交通管理極其關注。強化城市道路交通勢在必行。
●焦點：市委市政府給力城區交通管理
城市交通管理是一項復雜的系統工程，涉及面廣、任務重、要求高、難度大，是市委市政府和廣大人民群眾關注的熱點和焦點。
2013年，市政府將加強中心城區交通管理工作與城區內河綜合治理工作、清理整治違法用地違法建設等三個專項行動列入年度重中之重的工作來推進。市長翁玉耀對公安機關加強中心城區交通管理工作寄予厚望，希望城區道路交通管理在“三個專項行動”中做先鋒，打頭炮，取得立竿見影的成效。市委、市政府專門成立了以副市長、公安局長盧炳椿任組長的領導小組，下設辦公室在市公安局，先期劃撥300萬元給市公安局作為啟動資金，在組織領導、資金投入和綜合運作上給予空前的支持。翁玉耀市長、盧炳椿副市長多次作出指示，要求由公安機關牽頭，下大力氣改善城市道路交通環境，提高城市交通科學管理水平。
副市長、公安局長盧炳椿要求全市公安機關要按照市政府實施方案的要求，加強與規劃、建設、交通等部門的聯系溝通，盡快研究制定重點道路交通基礎設施改造方案，盡快確定隔離欄桿、標志標線的標準和樣式，按照最新的國標進行建設，切實提高城市智能化交通水平。
根據市委市政府的總體部署安排，市政府成立工作領導小組，由盧炳椿副市長任組長，市委文明辦、市效能辦、財政局、建設局、規劃局、交通局等市直有關部門為成員單位，辦公室掛靠市公安局。市公安局今年2月下旬成立工作領導小組，下設常務辦公室。經充分調研論證，制定出臺《關于加強中心城區交通管理工作實施方案》，市領導翁玉耀、盧炳椿親自進行審閱、修改。3月29日該實施方案通過市長辦公會議審定。4月10日，該實施方案正式以市政府辦公室的名義下發。4月16日，副市長、公安局長盧炳椿主持召開全市公安城市交通管理動員部署會議，在家市公安局領導、縣區公安機關局長、政委、各城區派出所所長以及市公安局各科室所隊領導參加會議，
●目標：讓人民群眾滿意率進一步提升
根據我市道路交通實際，“五縱五橫”道路作為此次加強城市交通管理的重點路段。“五縱”即：荔城大道、延壽路、荔園路、八二一大街、新文路；“五橫”即：東圳路、東園路、荔華大道、城港大道、莆陽路。“五縱五橫”基本涵蓋我市開展重要活動時，進出我市的主要線路。加強對重點道路的管理，既能進一步提升我市的整體對外形象，又能有效確保在我市舉行舉辦重大政治經濟文化活動時快速、便捷、安全。
從2013年4月起，利用三年時間，實現 “一完善、兩緩解、三下降、四提升”的目標。“一完善”即交通基礎設施建設和管理更加完善；“兩緩解”即交通擁堵得到有效緩解，停車難狀況得到逐步緩解；“三下降”即交通突出違法行為明顯下降，道路交通事故明顯下降，群眾反映的熱點難點問題明顯下降；“四提升”即交通秩序和環境進一步提升，城市文明交通素質進一步提升，交通智能化水平進一步提升，人民群眾滿意率進一步提升。
●對策：明確城市交通管理框架
這次市政府出臺的實施方案中，對市直各單位的職責和任務都予以明確，其中市公安局的主要職責和任務有：
（一）改善交通管理設施建設。確定隔離欄桿、標志標線的樣式和標準，并做好招投標和建設工作。對重點道路現有的交通標志、標線進行全面摸排，對設置不全、不規范和破損的，及時補充、調整和更新，確保標志標線齊全準確、清晰醒目、符合國標。在荔城大道、延壽路、東圳路、東園路、荔華大道、莆陽路等道路增設或完善隔離護欄。
（二）開展交通組織論證工作。通過采取機動車單向、禁行、彈性通行和遠端分流等措施來優化交通組織，提高通行效率，打造生態交通。推進循環單行路段的改造設置，實行彈性通行。同時，廣泛利用支路、胡同小巷、社區道路發展慢行交通網絡，引導短距離交通向非機動車和步行轉變，緩解老城區的交通壓力。
（三）規范城區道路停車秩序。在不占用城市人行道、綠地，不影響交通暢通的前提下，在城市道路路面劃出一定的停車位。全面摸排市區主要道路兩側臨街建筑物的停車場現狀，配合相關部門鼓勵和引導有條件的停車場對外開放，滿足人民群眾的停車需求。
（四）建立交通違法查糾機制。組建一支快速反應的機動隊伍，配齊配全裝備，進行巡邏查糾，打擊嚴重突出交通違法的職能。重點打擊機動車違規停放、隨意調頭、逆向行駛、不按道行駛、摩托車超員、行人翻越欄桿等突出交通違法，及時處置交通堵塞和緊急交通事件，確保重點路段暢通、有序、安全。副市長、公安局長盧炳椿高度重視這支專業隊的組成，從市公安局機關抽調20名精干警力和10名協警組建交警特勤隊，及時解決了交警特勤隊的辦公場所、執勤車輛和警用裝備、教育培訓等問題。4月17日交警特勤隊正式啟動并上路執法。交警特勤隊重點打擊發生在城區重點道路上的突出交通違法行為。每日在規定的時間內，實行三班倒勤務模式，嚴查、嚴處、嚴管行人、車輛交通違法行為。執勤時，遇到治安案件，按照屬地管理的原則，由特勤隊先行處置，并通知屬地派出所處理；遇到交通事故，由特勤隊負責保護現場、搶救傷員，后通知屬地派出所或交警大隊處理。
（五）加強交通智能系統建設。在重點道路開展交通信號智能控制系統建設工程，增設或升級信號燈設施，增設電子警察監控系統，建設符合新國標要求的信號燈，并進行聯網，形成“綠波”控制，提高智能交通管控水平。
（六）推進文明交通宣傳工作。積極組織開展交通安全進農村、社區、企業、學校、家庭“五進”宣傳活動。利用短信群發平臺，向全市機動車駕駛人發送交通安全宣傳短信，倡導文明出行。開辟電視欄目，集中曝光交通違法行為。開展文明交通勸導和宣傳活動，組織交通安全志愿者、初考駕證者和交通違法者等到重點路口開展文明交通勸導和宣傳活動。
●實施：以點帶線整體推進
加強城市交通管理涉及面廣、工作量大，市公安局將集中人力、物力、財力，以點帶線，以線帶面，梯次展開，整體推進。第一步，重點對荔城大道（荔園路路口至荔涵大道城常線路口）進行道路交通基礎設施改造建設，力爭在今年底前完成建設任務。同時，今年要完成東園路道路交通基礎設施改造建設的規劃。第二步，在總結荔城大道改造建設經驗的基礎上，逐漸延伸路段，繼續對東園路進行道路交通基礎設施改造建設，力爭明年上半年完成。第三步，實現覆蓋中心城區所有重點道路。本著由易到難的原則，參照荔城大道、東園路改造建設標準，推進中心城區其它重點路段全面改造建設，提高中心城區重點道路通行水平。
4月16日，在全市公安城市交通管理動員部署會議上，副市長、公安局長盧炳椿要求全市公安機關要以責無旁貸的意識、決戰決勝的信心，全警動員、全力以赴，上下一心、同舟共濟，攻堅克
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