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近幾年來，莆田工藝美術城建成后，成為我省工藝美術中心，是莆田市首個可舉辦全國性的會展中心。為了規范廣告業，提升工藝美術城的整體形象，荔城區工商局按照“精心組織、有效指導、強化監管、企業自律、倡導公益”的工作思路，在莆田工藝美術城開展創建戶外廣告示范街活動，以“四抓四促”來規范戶外廣告，取得了明顯的成效，既提高了執法監管效能，又深受社會各界及企業家的一致好評，提升了工商新形象。
廣告規范經營意識顯著提高。今年以來工藝美術城共辦理戶外廣告發布審查登記43件，戶外廣告登記率達到100%，廣告審批登記號在廣告右下角標注也達到100%。監管執法效能顯著提高。區工商局為了方便工商所段長對戶外廣告巡查監管，制作了《工藝美術城廣告發布示意圖》，并建立健全戶外廣告登記臺帳、巡查臺帳，監管準確率達到100%。公益廣告實現了全覆蓋。工藝美術城內的木雕、玉雕、石雕、金銀珠寶等四大展區共設立大型公益廣告牌8塊、誠信經營公開欄1塊和消費知識宣傳欄1塊，工藝美術城整體形象得到了有效提升。
今年以來，工商局采取多種形式加大宣傳，積極引導經營戶守法經營。先后兩次邀請工藝美術城管理者經營者、廣告發布者召開廣告經營座談會，分析和介紹廣告發布的相關法律規定。局商廣股依照《廣告法》、《廣告管理條例》以及戶外廣告、印刷品廣告等內容的廣告法律法規，編寫廣告知識問答，印制1000多份發放給工藝美術城管理者、經營者、廣告發布者進行宣傳教育。每季度在工藝美術城木雕、玉雕、石雕、金銀珠寶等四個人流量比較多的展區設立咨詢臺，開展廣告法律法規宣傳活動，接受經營者咨詢126人（次）。在工藝美術城電子屏幕不間斷播放戶外廣告等工商管理相關法律法規。通過多種形式的宣傳，收到了良好的效果，廣大經營戶的守法意識明顯提高。
“窗口前移”，有效指導。為了提高工作效率、節約行政成本，區工商局在工藝美術城戶外廣告審批中，實行“一表兩書三同步”制度，同時，區工商局還推出了戶外廣告審批登記無償代理制度，由黃石工商所和工藝美術城管委會各指定一名工作人員專門無償代理戶外廣告登記手續，有計劃、有步驟地推進戶外廣告規范工作。
動態巡查，有效監管。黃石工商所根據工藝美術城的特點，對經營戶發布的各種印刷品，墻體、車體等戶外廣告予以密切關注，把戶外廣告巡查列為工商所巡查的重要內容，建立了“戶外廣告登記臺帳”、“巡查監管臺帳”，由黃石工商所一名副所長和一名段長具體負責日常巡查，落實段長責任制，對戶外廣告中存在的問題，列舉違法表現，采取行政指導的形式，督促經營戶整改；同時，商廣股還不定期對工商所巡查記錄進行現場督查，促進戶外廣告巡查到位。
該局充分發揮行業自律協會作用，促成工藝美術城管委會成立了“中國莆田工藝美術城工藝行業自律協會”，該協會與區工商局、工藝城管委會定期和不定期組織人員對經營戶進行走訪檢查，一方面對經營戶開展廣告宣傳教育，另一方面，出租廣告位時，及時告知廣告發布者到工商部門辦理廣告登記手續，并將信息及時反饋給黃石工商所，積極協助工商部門對戶外廣告情況進行跟蹤監督。同時，工藝美術城管委會還出臺了相關優惠政策，戶外廣告規范的經營戶可以在各展銷區內設立的電腦觸摸屏、LED大屏幕和工藝城網站中優先滾動播放廣告，擴大企業知名度。
為了充分發揮公益廣告的宣傳導向作用，提高經營戶的誠信意識、責任意識和社會意識，在區工商局的建議下，工藝美術城管委會出資5萬元在工藝美術城醒目的地方設置了大型公益廣告牌8塊，誠信經營公開欄1塊和消費知識宣傳欄1塊，公益廣告、誠信經營、消費警示的內容由區工商局行政指導規范后，以工藝美術城管委會和區工商局的名義聯合發布，既提升了工藝美術城的品位，又體現了工商部門的監管力度。 （余雄）