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【市政協“發揮媽祖文化優勢,推進我市產業與‘一帶一路’融合發展”專題協商】報道之六
【發布日期:2016-12-25】 【來源:本站】 【閱讀:次】

●部門回應

打造承接平臺促進產業融合

國家提出“一帶一路”戰略構想以來,我市發揮媽祖文化、港口、產業和民間資本等優勢,積極融入21世紀海上絲綢之路核心區建設。市發改委認真履行“海絲”辦職責,在市委、市政府的正確領導和市政協委員的關心支持,以及“海絲”各成員單位的共同努力下,牽頭推進相關工作。
市委、市政府高度重視,以市委文件印發《莆田市貫徹落實絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設戰略的行動計劃》的通知,成立了由市長任組長、市直相關部門主要領導為成員的莆田市融入21世紀海上絲綢之路核心區建設工作領導小組,辦公室設在市發改委,承擔領導小組日常工作,并由市發改委、外僑辦、商務局牽頭負責具體推進。建立“海絲”核心區建設聯絡員制度,市直有關成員單位和縣(區)、管委會確定一名聯絡員,按照省“海絲”辦每季度召開工作例會要求,建立了季度跟蹤分析制度,加強對“海絲”核心區建設的跟蹤分析,按季度總結工作進展情況,并按時上報省發改委(“海絲”辦)。研究制定了《2016年莆田市融入21世紀海上絲綢之路核心區建設工作要點》,明確工作任務和責任單位,并于2016年5月13日經市長辦公會議研究通過后,印發“海絲”各成員單位實施。三是篩選建立我市2016年“海絲”重大項目庫,共有項目36個(列入省項目庫26個),總投資786億元,年度計劃投資91億元。
突出媽祖文化,強化人文交流。媽祖文化正式寫入國家“十三五”規劃《綱要》,這有利于發揮媽祖文化在“一帶一路”建設中的積極作用,有利于推進我市世界媽祖文化中心的建設。我市成立了參與聯合申報海上絲綢之路世界文化遺產工作領導小組,完成了基礎資料整理和媽祖文化在海絲的價值定位等前期申報工作。邀請“海絲”沿線國家及地區媽祖宮廟參加媽祖誕辰1056周年系列活動。舉辦媽祖文化與海上絲綢之路研討會。開展海內外青少年雙向交流。
深化產能合作,促進產業對接。市發改委代市委、市政府起草我市《關于進一步加快產業轉型升級的實施方案》,明確發展目標和路徑,并重點就產業龍頭項目策劃及產業鏈延伸進行研究,積極打造“一帶一路”國際產能合作承接平臺。明確重點產業發展方向,打造園區對接平臺,積極服務“引進來”項目,抓產業鏈招商對接。
擴大貿易往來,扶持企業“走出去”。支持有實力企業“走出去”,組織企業參加專業展會。
擴大口岸開放,強化互聯互通。積極推動莆田港口岸擴大對外開放,加快港口基礎設施建設。
下一步,市發改委將深化六個方面工作。
擴大媽祖文化影響力。一是攜手“海絲”沿線國家和地區媽祖宮廟,舉辦“媽祖文化旅游節”,提升春秋祭祀媽祖大典,積極幫助海絲沿線國家和地區培訓、建立祭典隊伍,表演祭典節目。二是舉辦媽祖文化創意作品巡回展,包括“海絲”沿線國家和地區媽祖文物展、書畫展、楹聯詩詞作品展、媽祖文創作品展、民俗文化展等,促進與“海絲”沿線國家和地區的文化、旅游、經貿交流與合作。三是利用海絲沿線國家同鄉會、莆仙商會等交流網絡,依托孔子學院,開辦“媽祖學堂”。四是建立媽祖文化海外研究基金,舉辦媽祖與海洋文化國際學術研討會。五是積極參與“海上絲綢之路”世界文化遺產申報,爭取媽祖祖廟、天后祖祠列入國家海上絲綢之路中國史跡世界文化遺產名錄,編制“海絲”文化遺產點保護規劃。六是組織開展“重走海絲路、媽祖下南洋”文化交流活動。同時,做好“海絲”沿線國家新華僑華人和華裔新生代工作。
理清產業鏈條。市發改委已委托廈門大學編制《莆田市產業梳理報告》,完善產業鏈條,實現產業集群化發展。針對“3+3”產業,分別進行產業鏈梳理,研判市場需求,引薦國內外主要企業發展模式,分析產業鏈缺失環節,繪制出重點產業發展路線圖,確立發展目標、發展路徑、重點項目、對策舉措等,提出招商引資方向和重點對接企業名單,為各產業快速發展指明方向和路徑。
強化招商引資。根據“3+3”產業鏈梳理成果,以供給側結構性改革為核心,積極對接“一帶一路”沿線國家跨國財團等,有針對性開展招商引資工作,重點引進高端、高附加值、帶動性強的龍頭項目。同時,積極開展親情招商、以商招商、委托招商、顧問招商、產權招商等招商活動,不斷創新招商引資方式。
完善設施配套。一是推進港口鐵路支線、碼頭泊位等項目建設,完善園區交通運輸體系;二是大力推進火電廠、水電站、海上風電等電源點建設,為我市工業大發展提供能源保障;三是積極爭取資金,加快園區陸域形成、道路、供電、通訊、供水、排水、供氣、供熱等基礎設施的建設。
強化要素保障。一是全力爭取國家專項建設基金,扶持產業發展;二是推進雙創建設,出臺配套措施,兌現獎勵政策,激發創造力,營造全社會創業創新的濃厚氛圍;三是增強企業技術創新能力,不斷強化企業家創新意識,引導企業加大科技投入,開展研發活動和技術改造;四是加快我市股權投資基金設立的步伐,促使產業發展基金和基礎設施基金盡快投入到項目建設中去。五是對接并融入福建自貿區建設。借鑒自貿區創新經驗,主動承接自貿區政策外溢、輻射帶動,擴大政策影響范圍,支持企業拓展海上絲綢之路沿線各國的新興市場。
爭取貿易投資自由化。一是建立“海絲”沿線國家和地區商品展示、銷售、采購中心,鼓勵企業建設面向沿線國家的跨境電子商務海外倉儲配送基地,支持企業利用第三方電子商務平臺開拓市場。二是探索與“海絲”沿線國家關檢方面的合作。爭取國家支持,在海關、檢驗檢疫、認證認可、標準計量、統計信息等方面與“海絲”沿線國家開展合作試點,探索建立與沿線國家口岸部門查驗結果互認機制,探索與“海絲”沿線國家和地區互聯互通監管合作新模式,提高貿易便利化水平。

著眼“引進來”堅持“走出去”

市經信委根據職能,主要從搭建產業承接平臺和開展招商引資對接合作兩個方面進行回應。
著眼“引進來”,梳理產業發展路徑,打造“一帶一路”產業承接平臺。
我市對產業發展情況進行梳理,提出“336”產業發展路徑,著力培育化工新材料、食品加工、工藝美術等三大千億支柱產業,高端裝備、電子信息、醫療健康等三個500億新興產業,并拓展六大園區,為承接“一帶一路”相關國家和地區來莆投資打造承接平臺。
化工新材料(化纖、紡織)產業以CPL為龍頭,重點發展PA6、拉絲、織造、染整、面料等合成纖維產業鏈,拓展輪胎、涂料產業鏈。食品加工業以啤酒為龍頭,重點發展麥芽、啤酒花、制瓶、冠蓋、外包裝等產業鏈;以糧油貿易精深加工為龍頭,延伸植物油、卵磷脂、蛋白粉等產業鏈;以閩中食品、天喔食品等果蔬加工企業為龍頭,發展脫水果蔬、飲料、休閑食品等產業鏈;以匯豐食品、蛤老大為龍頭,圍繞海洋食品,拓展生物保健食品、生鮮制品、海洋生物熟制品等產業鏈。打造食品加工、設計、研發、安全溯源、品牌打造、電商營銷等全產業鏈體系。工藝美術產業,古典家具行業重點延伸現代文化創意、智能化家居、數控雕刻設備、自動化木工機械等產業鏈;珠寶首飾行業發展新型模具、激光雕刻設備、自動化成型設備、智能展柜等產業鏈;油畫行業拓展畫框、新型顏料、自動化噴涂設備等產業鏈。形成原料供應、研發設計、生產加工、品牌創作、市場銷售等全產業鏈體系。高端裝備產業重點突破新能源汽車上下游產業鏈和激光工業園組團招商項目。發展電池、電機、電控系統等產業鏈。圍繞數控設備,發展關鍵零部件、精密工模具、激光精密設備、自動化成套裝備、智能控制系統產業鏈。加大大洋新能源驅動電機項目、超力新能源電空調及干法涂布鋰電池項目、風力發電機生產項目對接力度。電子信息產業重點突破新型顯示上下游產業鏈招商項目。以高端面板為龍頭,發展高世代面板、集成電路等新一代信息技術產業。延伸帶動OLED(有機發光顯示)、偏光片、彩色濾光片、光學膜材、背光源等配套產業,培育發展汽車導航等智能終端應用;以集成電路芯片制造為龍頭,發展砷化鎵、氮化鎵、碳化硅等集成電路特色工藝,培育集成電路設計、制造、封裝和測試的配套產業鏈。重點對接福聯集成電路項目、欣興IC載板研發及生產項目等。醫療健康產業重點突破健康醫療產業園組團團項目。藥品行業重點發展化學原輔料、靶向

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