政協(xié)第七屆城廂區(qū)委員會自2011年12月?lián)Q屆以來，在中共城廂區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府的大力支持下，在上級政協(xié)的指導(dǎo)下，深入貫徹落實中共十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題，堅持把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為履職的第一要務(wù)，把關(guān)注民生作為履職的第一視點，把凝聚人心作為履職的第一責(zé)任，切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，彰顯政協(xié)特色，加強(qiáng)自身建設(shè)，為促進(jìn)城廂科學(xué)發(fā)展、社會和諧作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
●增進(jìn)共識，筑牢根基，履職方向更加明確
常委會始終把堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和正確發(fā)展方向作為人民政協(xié)履職的根本保證，始終與黨方向一致、目標(biāo)一致、工作一致，推進(jìn)政協(xié)工作沿著正確的方向不斷前進(jìn)。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅定不移地與黨中央在政治上、思想上、行動上保持高度一致，切實增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。重大問題、重大事項主動向區(qū)委請示匯報，使黨的主張成為參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各界人士的廣泛共識。加強(qiáng)區(qū)政協(xié)黨組班子建設(shè)，黨組成員帶頭講黨性、守紀(jì)律、作表率。引導(dǎo)政協(xié)委員中的共產(chǎn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用，爭當(dāng)合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求真務(wù)實的模范、廉潔奉公的模范。
夯實思想基礎(chǔ)。堅持把加強(qiáng)思想理論建設(shè)擺在首位，引導(dǎo)政協(xié)委員和各界人士堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，不斷夯實團(tuán)結(jié)奮斗的思想政治基礎(chǔ)。五年來，區(qū)政協(xié)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習(xí)近平總書記在慶祝人民政協(xié)成立65周年大會、慶祝建黨95周年大會等系列重要講話精神，切實抓好中央一系列重要文件的學(xué)習(xí)貫徹，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)第八次和第九次黨代會、區(qū)委八屆、九屆各次全會精神，切實把黨的決策部署貫徹到人民政協(xié)工作中。
明確履職責(zé)任。圍繞中共中央對人民政協(xié)事業(yè)的新部署、新要求，通過舉辦暑期讀書班、委員培訓(xùn)班、專題報告會、區(qū)情通報會、輔導(dǎo)講座等，積極開展主題鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)研討、宣傳教育活動，進(jìn)一步明確人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局的著力點和落腳點，增強(qiáng)委員履行職能、發(fā)揮作用的責(zé)任感和使命感，全區(qū)政協(xié)工作形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好態(tài)勢。
●圍繞中心，服務(wù)大局，政治協(xié)商規(guī)范有序
常委會堅持議大事、抓關(guān)鍵，緊扣改革發(fā)展主題，開展廣泛多層的協(xié)商議政活動，努力助推“四個全面”戰(zhàn)略布局在城廂的實踐。
精心組織，提高整體協(xié)商水平。全體會議是委員履行職能最集中、最重要的形式。五年來，委員們緊緊圍繞全區(qū)大政方針和全局性重大問題進(jìn)行充分協(xié)商，圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)等問題進(jìn)行廣泛協(xié)商，通過與區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對面交流及大會發(fā)言、小組討論、專題座談等方式踴躍建言獻(xiàn)策，共有500多人次發(fā)表意見建議，提出有價值的意見和建議180多條，有的意見和建議已納入黨委決策，有的在政府具體工作中得到落實。在七屆五次全會上，委員們就城廂區(qū)“十三五”規(guī)劃綱要(草案)進(jìn)行協(xié)商討論，共提出意見和建議10余條。
注重實效，加大專題協(xié)商力度。主席會議、常委會緊緊抓住黨政重視、群眾關(guān)注的問題，有計劃、有重點地開展專題協(xié)商。本屆政協(xié)先后召開43次主席會議、24次常委會議，邀請區(qū)政府、區(qū)發(fā)改局、華林經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)及其它有關(guān)單位就全區(qū)經(jīng)濟(jì)運行和社會發(fā)展、“十三五”規(guī)劃、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、旅游發(fā)展等進(jìn)行專題協(xié)商。如今年針對市、區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點，開展了“加快推進(jìn)我區(qū)食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展”、“發(fā)揮優(yōu)勢，做大做強(qiáng)城廂油畫產(chǎn)業(yè)”等兩個專題協(xié)商，區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)在專題協(xié)商會上作了表態(tài)發(fā)言，對推動相關(guān)工作的落實起到了積極的作用。
密切聯(lián)系，拓展對口協(xié)商領(lǐng)域。以專委會為依托，發(fā)揮政協(xié)界別作用，加強(qiáng)同相關(guān)職能部門的聯(lián)系，積極開展對口協(xié)商。五年來，各專委會通過定期召開聯(lián)系會、組織委員視察、登門走訪等方式，就創(chuàng)新城鄉(xiāng)公共服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會管理機(jī)制、加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展、外來工子女就學(xué)、東圳庫區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等推進(jìn)城廂經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的事項與政府相關(guān)部門進(jìn)行對口協(xié)商，為有關(guān)職能部門提供了有益的決策參考。區(qū)政協(xié)主席辦公會議成員利用列席區(qū)委常委會、政府常務(wù)會議等會議和參與重點工作督察等平臺，就全區(qū)重大決策、重要工作、重要人事安排提出意見與建議，實現(xiàn)協(xié)商向縱深擴(kuò)展。
●關(guān)注民生，完善機(jī)制，民主監(jiān)督穩(wěn)步推進(jìn)
常委會圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署，積極探索民主監(jiān)督的有效途徑，切實提高監(jiān)督實效。
做好提案工作。堅持把提案工作作為履行政協(xié)職能的重要方式，不斷推動提案從高辦復(fù)率向高辦成率轉(zhuǎn)變。拓寬知情明政渠道、增加集體提案數(shù)量、嚴(yán)把審核立案關(guān)，保證提案源頭質(zhì)量。堅持“黨政領(lǐng)導(dǎo)重點督辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)牽頭督辦”制度，區(qū)政協(xié)班子經(jīng)常關(guān)注提案工作，分別就《關(guān)于加大對中小微企業(yè)扶持力度的建議》、《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技能人才支撐》等重點提案進(jìn)行跟蹤督辦，進(jìn)一步提高提案辦理實效。此外，《關(guān)于構(gòu)建特色文化產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)的提案》所提意見建議被“十三五文化發(fā)展專項規(guī)劃”吸納；《關(guān)于解決庫區(qū)生態(tài)環(huán)境整治后群眾出路問題》、《關(guān)于加大“兩搶一盜”打擊力度，推進(jìn)平安城廂建設(shè)》等一系列建議，已逐步得到落實解決。換屆以來，共收到提案363件，立案317件，提案辦復(fù)率、滿意率和基本滿意率均達(dá)98%以上。此外，每年還對提案辦理工作進(jìn)行了評價考核、評優(yōu)表彰，進(jìn)一步調(diào)動了委員撰寫提案的積極性，提高了委員提案的可操作性，激勵了承辦單位對提案辦理工作的重視，使政協(xié)提案在履行民主監(jiān)督職能中的主渠道作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。
拓展履職平臺。常委會與紀(jì)委監(jiān)察、法院、檢察院等單位緊密配合，規(guī)范了委派政協(xié)委員擔(dān)任職能部門特邀監(jiān)督員制度，特邀監(jiān)督員由區(qū)政協(xié)和聘任單位共同管理，確保委員在推動行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依法行政、公正司法、促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變等方面，發(fā)揮應(yīng)有的民主監(jiān)督作用。五年來，有60多名委員擔(dān)任特邀監(jiān)督員，這些委員積極參加有關(guān)監(jiān)督檢查和行風(fēng)評議，及時反映群眾意見和呼聲，認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能，受到群眾和有關(guān)部門好評。為落實“教育強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，組織召開問政咨議會，聽取區(qū)政府關(guān)于教育均衡發(fā)展工作情況通報，為縮小城鄉(xiāng)教育差別、促進(jìn)教育公平出謀獻(xiàn)策。常委會還通過組織委員參與人民法院庭審、參加人民檢察院開展的“檢察開放日”活動、聽取區(qū)公安分局工作通報等活動，創(chuàng)新民主監(jiān)督形式。
反映社情民意。常委會重視反映社情民意信息工作，完善了《關(guān)于加強(qiáng)反映社情民意信息工作的意見》等工作制度，注重發(fā)揮委員的優(yōu)勢和特長，進(jìn)一步提高反映社情民意信息工作的質(zhì)量。換屆以來，被省、市刊物采用信息稿件550多篇，宣傳信息工作連續(xù)五年名列全市縣區(qū)政協(xié)第一名。同時及時與有關(guān)部門就社情民意信息的辦理情況進(jìn)行溝通落實，切實發(fā)揮了政協(xié)社情民意信息的“直通車”作用，及時把群眾的呼聲傳遞給有關(guān)部門，獲得了較好的社會反響。
●主動融入，突出重點，參政議政扎實有效
常委會充分發(fā)揮渠道暢通、智力密集的優(yōu)勢，通過調(diào)研視察、座談交流等形式，努力把參政議政的成果融入到加快城廂轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中。
服務(wù)項目建設(shè)。積極協(xié)助區(qū)委區(qū)政府抓好工作落實，為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展鼓實勁、出實力、干實事。換屆以來，區(qū)政協(xié)班子成員掛鉤濱海大道城廂段、騰輝工藝產(chǎn)業(yè)園、常太下莒村新村建設(shè)、松峰片區(qū)改造、溝頭片區(qū)改造、繽溪片區(qū)改造、景祥山片區(qū)、電商未來城等重點項目，深入基層，耐心細(xì)致地做好群眾思想工作，及時就項目建設(shè)遇到的困難和問題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決；同時，深入委員企業(yè)，了解企業(yè)經(jīng)營情況，力所能及地幫助企業(yè)解決一些難題。
圍繞發(fā)展獻(xiàn)策。常委會堅持把調(diào)研視察作為參政議政的重要手段。五年來，先后組織視察調(diào)研30多次，形成視察調(diào)研報告30多篇，建議160多條，分別就新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、食品衛(wèi)生安全、環(huán)境保護(hù)，以及民眾普遍關(guān)注的就業(yè)難、就醫(yī)難、就讀難、停車難等專題提出意見和建議，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展提供了智力支持。常委會組織委員開展了“大力發(fā)展我區(qū)的現(xiàn)代職業(yè)教育”專題調(diào)研，著眼引導(dǎo)全社會樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀，建立現(xiàn)代“師徒制”、“工匠制”，提升城廂區(qū)的職業(yè)教育水平，提出進(jìn)一步加大政府的統(tǒng)籌力度、逐步建立穩(wěn)定的投入保障機(jī)制、著力推進(jìn)校企合作、積極營造良好的社會氛圍等建議，得到區(qū)政府和相關(guān)部門的重視。為著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局，組織委員對創(chuàng)新城鄉(xiāng)公共服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會管理機(jī)制等兩個課題開展專題調(diào)研活動，提出了轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政府公共服務(wù)和社會管理能力、合理配置資源，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化規(guī)劃、健全服務(wù)機(jī)制，全面提升城鄉(xiāng)綜合治理水平等意見建議。
發(fā)揮委員作用。常委會在全區(qū)政協(xié)委員中組織開展“深入企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、深入社區(qū)
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