【編者按】互聯(lián)網(wǎng)的普及，改變了人的生活方式，影響著工業(yè)革命，也縮小了城市之間的“時(shí)空距離”，2015年李克強(qiáng)總理在兩會(huì)上提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，刺激了萬(wàn)眾創(chuàng)業(yè)大眾創(chuàng)新。謝金標(biāo)委員代表九三學(xué)社市委會(huì)作“培育lsquo;互聯(lián)網(wǎng)+rsquo;新型業(yè)態(tài)，助推莆田經(jīng)濟(jì)再騰飛”，對(duì)我市如何培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新型業(yè)態(tài)提出意見(jiàn)建議。
培育“互聯(lián)網(wǎng)+”新型業(yè)態(tài)
謝金標(biāo)委員代表九三學(xué)社莆田市委會(huì)發(fā)言
莆田市發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)驗(yàn)豐富，從業(yè)人員多，催生了一批優(yōu)秀電商企業(yè)，目前正在積極創(chuàng)建國(guó)家電子商務(wù)示范城市。普天藥械交易網(wǎng)順利取得國(guó)A牌照，成功舉辦阿里巴巴集團(tuán)的“中國(guó)質(zhì)造”首站—莆田轉(zhuǎn)型升級(jí)啟動(dòng)儀式，啟動(dòng)首屆線上“桂圓節(jié)”活動(dòng)，莆田電信光纖寬帶品質(zhì)不斷提升，應(yīng)該說(shuō)莆田市在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)中具有一定的新型業(yè)態(tài)培育環(huán)境和基礎(chǔ)。
謝金標(biāo)委員說(shuō)，從整體上看，莆田市的“互聯(lián)網(wǎng)+”僅僅是處于起步階段，還存在一些急需完善的“短板”，主要是“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)性投入不足；一些電商企業(yè)因缺乏第三方物流倉(cāng)庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)不足，物流配送成本較高，配送效率偏低；發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”所亟需的各類(lèi)中高端人才嚴(yán)重缺乏；電商的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管有待加強(qiáng)，信用體系建設(shè)滯后，網(wǎng)上侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制造銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品、惡意欺詐等行為仍大量存在；寬帶建設(shè)投入高回報(bào)低、進(jìn)場(chǎng)難等問(wèn)題仍存在。為此，他從兩個(gè)方面提出建議：
●培育重點(diǎn)方向
結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”新型業(yè)態(tài)發(fā)展的原則、莆田市經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、前景及其在互聯(lián)網(wǎng)方面存在的短板，建議我市在以下幾個(gè)方面，作為“互聯(lián)網(wǎng)+”新型業(yè)態(tài)培育的重點(diǎn)方向。
夯實(shí)電商平臺(tái)及其產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的個(gè)性化定制。莆田電商，是莆田市仍至福建省“互聯(lián)網(wǎng)+”的一個(gè)品牌，為莆田市制造業(yè)，特別是制鞋業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。以阿里巴巴集團(tuán)旗下多個(gè)電商平臺(tái)為載體，實(shí)現(xiàn)“地下轉(zhuǎn)地上、線下轉(zhuǎn)線上、自主品牌轉(zhuǎn)知名品牌”模式，促進(jìn)制造業(yè)和電子商務(wù)的全面融合。引導(dǎo)一批重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)以互聯(lián)網(wǎng)為主要媒介，鼓勵(lì)研發(fā)，逐步實(shí)現(xiàn)柔性化、定制化生產(chǎn)。除了具有優(yōu)勢(shì)的鞋業(yè)外，美術(shù)工藝品（珠寶、紅木小件等）、農(nóng)副產(chǎn)品（四大名果、鮑魚(yú)、特色水果等）也可同步促進(jìn)，從而帶動(dòng)電商行業(yè)和地區(qū)制造業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。
依托普天藥械網(wǎng)，拓展遠(yuǎn)程問(wèn)診和醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展。醫(yī)療健康是莆田市“336”工程中積極培育的3個(gè)500億元新興產(chǎn)業(yè)之一。隨著福建健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的加快推進(jìn)、莆田（中國(guó)）健康產(chǎn)業(yè)總會(huì)的抱團(tuán)成立、普天藥械交易網(wǎng)國(guó)A牌照的順利取得，莆田醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已邁上快車(chē)道。因此，應(yīng)以普天藥械網(wǎng)為平臺(tái)，積極扶持其健康發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)藥品、藥械的本地化生產(chǎn)，并可充分利用民營(yíng)醫(yī)院診療資源和養(yǎng)老政策，拓展網(wǎng)上遠(yuǎn)程問(wèn)診服務(wù)，推進(jìn)興辦醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)，整體推進(jìn)莆田市民營(yíng)醫(yī)療行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
積極培育民間資本市場(chǎng)，開(kāi)拓互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。莆田市民間資本雄厚，而小微企業(yè)的“融資難、融資貴”問(wèn)題同樣長(zhǎng)期制約莆田市實(shí)體經(jīng)濟(jì)，是小微企業(yè)發(fā)展的瓶頸。可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)+金融，申辦具有當(dāng)?shù)靥厣幕ヂ?lián)網(wǎng)信貸、支付、融資平臺(tái)，整合企業(yè)經(jīng)營(yíng)的數(shù)據(jù)信息，為小微企業(yè)發(fā)展提供資金保障。主要以眾籌、P2P網(wǎng)絡(luò)信貸、網(wǎng)絡(luò)銀行模式等為主，促進(jìn)雄厚的民間資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合，發(fā)展資本的效益。
以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托，構(gòu)建智慧城市。一方面可構(gòu)建統(tǒng)一的政府行政審批云平臺(tái)，讓大數(shù)據(jù)為老百姓省去“跑腿辦事”的苦難和無(wú)奈，提高政府審批的信息公開(kāi)化，提高行政審批效率，激活市場(chǎng)活力，又能節(jié)約行政成本；另一方面，在提高公眾服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量方面，在電子地圖、市政設(shè)施、公共交通、環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療服務(wù)、物流、公共安全、旅游信息、工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品信息、誠(chéng)信系統(tǒng)等領(lǐng)域，可構(gòu)建集中或獨(dú)立的服務(wù)、查詢(xún)平臺(tái)，促進(jìn)管理的智能化、信息化。三是有計(jì)劃分步建設(shè)智能小區(qū)，讓老百姓充分享受到物聯(lián)網(wǎng)的好處。
●具體實(shí)施舉措
加強(qiáng)指導(dǎo)，分類(lèi)管理。建立由市縣兩級(jí)政府主管部門(mén)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門(mén)和企業(yè)共同參與的“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，建立動(dòng)態(tài)協(xié)商機(jī)制，為“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、政策制定提供主體保障；構(gòu)建有利于“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的激勵(lì)制度，包括產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、稅收優(yōu)惠政策、財(cái)政補(bǔ)貼政策、貸款優(yōu)惠政策等；建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，建立研發(fā)和示范一體化管理體系，促進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散，提高市場(chǎng)化應(yīng)用水平。
夯實(shí)基礎(chǔ)，規(guī)劃先行。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，推進(jìn)信息服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)電信基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商加快建設(shè)完善通信機(jī)樓和通信管道。積極支持基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商建設(shè)4G網(wǎng)絡(luò)，2030年前實(shí)現(xiàn)在莆田室外全覆蓋和室內(nèi)深度覆蓋，大幅增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的通信能力，建立無(wú)線寬帶綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)無(wú)線寬帶移動(dòng)化，重點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)免費(fèi)WFI全覆蓋。
以人為本，引聚人才。營(yíng)造良好的創(chuàng)業(yè)、成才環(huán)境是引聚人才的基礎(chǔ)?？赏ㄟ^(guò)技能免費(fèi)培訓(xùn)、高校定向委培、激勵(lì)政策吸引人才等多渠道方式引聚人才。
抓住特色，重點(diǎn)實(shí)施。重點(diǎn)依托莆田電商、普天藥械網(wǎng)和創(chuàng)建智慧城市的平臺(tái)，強(qiáng)化免費(fèi)物流配送系統(tǒng)（含倉(cāng)庫(kù)、配送點(diǎn)、加工點(diǎn)）的建設(shè)、藥品器械的集中政府采購(gòu)、政府信息化建設(shè)與管理，積極鼓勵(lì)商貿(mào)批發(fā)、零售企業(yè)，特別是鞋業(yè)、木業(yè)、油畫(huà)、金銀首飾、特色水果、特色水產(chǎn)品等重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶诤椭攸c(diǎn)行業(yè)，應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)、庫(kù)存、銷(xiāo)售、配送等經(jīng)營(yíng)管理的信息化；推動(dòng)政府應(yīng)用電子商務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共資源網(wǎng)上交易和政府采購(gòu)的電子化；扶持企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)上支付、銷(xiāo)售和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，探索遠(yuǎn)程問(wèn)診、遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)，實(shí)現(xiàn)具有莆田特色的“互聯(lián)網(wǎng)+”新型業(yè)態(tài)。
加強(qiáng)監(jiān)管，規(guī)范發(fā)展。在大力鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的同時(shí)，也要加強(qiáng)對(duì)新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理，重點(diǎn)打擊各類(lèi)欺詐和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的丑惡行為，促進(jìn)新一輪創(chuàng)業(yè)浪潮的健康、規(guī)范發(fā)展。 （時(shí)報(bào)記者）
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