市政協(xié)就《關(guān)于加大水環(huán)境整治，加快我市水生態(tài)文明建設(shè)的建議》重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行“回頭看”跟蹤落實(shí)視察。圖為整治后的后卓溪美景。
圖為綬溪公園
市政協(xié)組織市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、部分政協(xié)委員深入湄洲灣北岸，就《關(guān)于拓展臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地空間的建議》重點(diǎn)提案辦理情況進(jìn)行“回頭看”跟蹤落實(shí)視察。圖為羅嶼港通道建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)。
提案是政協(xié)履行職能的重要方式。市政協(xié)常委會(huì)認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》，堅(jiān)持把協(xié)商貫穿提案工作的全過(guò)程，以協(xié)商為抓手，不斷探索創(chuàng)新，提升提案工作科學(xué)化水平。
市政協(xié)六屆四次會(huì)議以來(lái)，政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位緊緊圍繞市委市政府工作中心和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，積極通過(guò)提案履行職能。一年來(lái)，共提交提案252件，經(jīng)審查，立案237件，立案率 94.05%，其中委員提案143件，單位提案94件。截止2015年11月，全部提案辦復(fù)完畢，辦復(fù)率100%。
圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長(zhǎng)方面提出提案95件。關(guān)于防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的提案，市政府出臺(tái)《加強(qiáng)交易場(chǎng)所管理工作的通知》、《莆田市小微企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)試點(diǎn)方案的通知》、《關(guān)于加快推進(jìn)企業(yè)直接融資工作的通知》等一系列文件，為我市企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供政策支持。關(guān)于打造海西工藝文化中心的提案，市政府制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)工業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型穩(wěn)定增長(zhǎng)七條措施》、《關(guān)于進(jìn)一步扶持小微企業(yè)加快發(fā)展的若干意見》等政策措施，并與中央美術(shù)學(xué)院簽訂校地合作協(xié)議。關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的提案，相關(guān)部門2015年新對(duì)接民企產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目47個(gè)，計(jì)劃總投資727.5億元。關(guān)于把莆田打造成海峽西岸電商基地的提案，市政府出臺(tái)政策鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建了300多個(gè)電商自主品牌，與阿里巴巴聯(lián)合開展了“中國(guó)質(zhì)造”系列活動(dòng)。關(guān)于支持海島建設(shè)的提案，截止2015年9月末，莆田市海域使用權(quán)抵押貸款余額近36億元，位居全省第一。關(guān)于發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)的提案，市政府采納意見，把休閑農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目列入我市“進(jìn)一步加快莆田科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目，在農(nóng)牧業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目安排上對(duì)休閑農(nóng)業(yè)的相關(guān)企業(yè)進(jìn)行傾斜扶持。關(guān)于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的建議，相關(guān)部門下發(fā)《關(guān)于開展“百人帶百社”活動(dòng)促進(jìn)農(nóng)民合作社健康發(fā)展的通知》,每個(gè)合作社確定1名具備較強(qiáng)政策水平和業(yè)務(wù)能力的農(nóng)業(yè)科技人員掛鉤聯(lián)系，提供政策咨詢和技術(shù)指導(dǎo)。
圍繞推動(dòng)文教衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)進(jìn)步提出提案64件。關(guān)于完善教育均衡發(fā)展政策體系的提案，相關(guān)部門完善了義務(wù)教育劃片招生改革制度，優(yōu)化中考中招方案，進(jìn)行了五項(xiàng)主要政策的調(diào)整。關(guān)于扶持和規(guī)范我市民辦幼兒園的提案，相關(guān)部門擬請(qǐng)市政府下發(fā)扶持和規(guī)范民辦教育發(fā)展的意見。關(guān)于重塑古城特色，彰顯名邦風(fēng)采的提案，相關(guān)部門采納建議，著手編制《莆田市歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃》、《莆田市城市景觀風(fēng)貌專項(xiàng)規(guī)劃》。關(guān)于促進(jìn)莆田市打造民營(yíng)醫(yī)院醫(yī)療物資后援總部的若干建議，相關(guān)部門在擬定《莆田市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合實(shí)施方案》時(shí)予以采納。關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮社會(huì)團(tuán)體治理社會(huì)作用的提案，市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快培育發(fā)展和規(guī)范管理社會(huì)組織的實(shí)施意見》。關(guān)于加強(qiáng)我市城市地下空間規(guī)劃的提案被相關(guān)部門采納，啟動(dòng)《莆田市地下空間開發(fā)利用規(guī)劃》的編制。
圍繞保障和改善民生提出提案78件。關(guān)于電梯安全的提案，相關(guān)部門制定方案，在全市范圍內(nèi)開展住宅小區(qū)電梯安全整頓。關(guān)于食品藥品安全方面的提案，相關(guān)部門開展治理校園餐桌污染、醫(yī)療器械五整治等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。關(guān)于進(jìn)一步健全和完善社會(huì)救助體系的提案，市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好社會(huì)救助工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度的通知》。關(guān)于城市交通安全方面的提案，相關(guān)部門2015年共投入道路交通安全隱患整治資金1050萬(wàn)元，完成22處省級(jí)為民辦實(shí)事項(xiàng)目隱患整治任務(wù)。關(guān)于提高村居化解矛盾能力，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的提案，相關(guān)部門開展“人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng)，全市已建立了970個(gè)村（居）調(diào)委會(huì)，54個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會(huì)、99個(gè)行業(yè)性調(diào)委會(huì)。關(guān)于城市管理的提案，相關(guān)部門在全市開展市容市貌綜合整治，截止2015年7月份，共查處店外店10786起，亂擺攤設(shè)點(diǎn)9490起等，實(shí)施瀝青路面和人行道路面鋪設(shè)和修復(fù)，開展城市排水防澇治理工作。
市委市政府高度重視提案辦理工作。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示重點(diǎn)提案20件次，市委市政府把提案辦理列入市直黨群機(jī)構(gòu)、政府部門、垂直單位績(jī)效考核指標(biāo)體系,市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在市政協(xié)年終常委會(huì)議上做提案辦理情況通報(bào)。市委市政府的重視有力地促進(jìn)了提案的辦理落實(shí)，越來(lái)越多的承辦單位把提案辦理作為推動(dòng)本部門工作的抓手和助力，以溝通為基礎(chǔ)、以協(xié)商為手段、以取得實(shí)效為目標(biāo)，把務(wù)實(shí)精神和協(xié)商理念貫穿提案辦理的全過(guò)程。
●部分重點(diǎn)提案辦理回放
【提案】關(guān)于加強(qiáng)我市穿越城區(qū)溪流沿岸景觀建設(shè)和綜合治理的建議
【提案者】市僑聯(lián)
【問(wèn)題】加強(qiáng)我市延壽溪、木蘭溪等兩岸景觀建設(shè)和綜合治理
【建議】一要建立科學(xué)高效的管理體制；二要規(guī)劃先行；三要開展保護(hù)穿越城區(qū)兩岸陸地環(huán)境的宣傳；四要采取多種形式的開發(fā)利用；五要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。
【回音】市水利局：完成編制《莆田市南北洋防洪排澇規(guī)劃》、《莆田市濱海新城防洪潮水排澇規(guī)劃》；正在編制《城市防洪防澇排水綜合規(guī)劃》、《莆田市城鄉(xiāng)水系及藍(lán)線規(guī)劃》； 近兩年共治理北渠、鐘潭溪等30條共85公里河道，并同步實(shí)施沿河截污及景觀綠化工程。
市住建局：鳳凰山沿渠景觀帶、泗華水上公園、綬溪公園、中心城區(qū)荔枝林景觀帶、延壽綠道等項(xiàng)目已建成并對(duì)外開放，城涵河道綜合治理也正逐步開展建設(shè)工作。一是規(guī)劃先行。二是開展保護(hù)兩岸陸地環(huán)境的宣傳。三是建成景觀已納入市場(chǎng)化管養(yǎng)機(jī)制進(jìn)行日常維護(hù)。四是吸引更多社會(huì)資本投入。
【提案】整合資源搭建平臺(tái)，對(duì)接國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略
【提案者】致公黨市委會(huì)
【建議】一要召開專業(yè)人士會(huì)議商討應(yīng)對(duì)政策、措施。二要出臺(tái)扶持、配套政策，抓好推動(dòng)落實(shí)。三要整合資源、搭建平臺(tái)，服務(wù)“一帶一路”前沿。四要培育品牌，提高競(jìng)爭(zhēng)力，積極拓展海外市場(chǎng)。五要加大招商引資和推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)走出去力度。六要涵養(yǎng)僑源，注重以僑引僑，以僑引外。七要改善通關(guān)條件。八要發(fā)揮莆田國(guó)家級(jí)高新園區(qū)作用。九要適時(shí)推進(jìn)軍民兩用機(jī)場(chǎng)建設(shè)。
【回音】市發(fā)改委：一是形成以市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的“海絲”建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。二是加快路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)互聯(lián)互通。三是加快碼頭泊位建設(shè)，打造“一帶一路”建設(shè)的重要物流節(jié)點(diǎn)。四是強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，加快推進(jìn)相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
市商務(wù)局：一是莆田港口岸擴(kuò)大對(duì)外開放方案已呈報(bào)國(guó)務(wù)院待批。二是推進(jìn)莆田口岸新增外貿(mào)作業(yè)點(diǎn)建設(shè)工作。三是推進(jìn)莆田口岸轄區(qū)公用保稅倉(cāng)庫(kù)的設(shè)立工作。四是完善口岸聯(lián)檢設(shè)施。五是推進(jìn)向莆鐵路海鐵聯(lián)運(yùn)工作。下一步工作：一是進(jìn)一步優(yōu)化秀嶼外貿(mào)集裝箱航班航線（內(nèi)支線）。二是進(jìn)一步加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、優(yōu)化通關(guān)模式；三是進(jìn)一步發(fā)揮向莆鐵路優(yōu)勢(shì)。
市外僑辦：一是推動(dòng)公共外交，彰顯推介媽祖文化的新作為；二是拓展僑務(wù)聯(lián)誼，探索推介媽祖文化的新途徑；三是加強(qiáng)對(duì)外宣傳，激發(fā)推介媽祖文化的新效應(yīng)。
【提案】關(guān)于拓展臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地空間的建議
【提案者】民建市委會(huì)
【問(wèn)題】我市臨港產(chǎn)業(yè)用地布局特色不明顯，項(xiàng)目規(guī)劃隨意性大，投資強(qiáng)度偏低，一些項(xiàng)目開發(fā)不足，部分項(xiàng)目用地批而未用。
【建議】一要理順園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。二要嚴(yán)格項(xiàng)目招商。三要落實(shí)節(jié)約用地政策，通過(guò)采取采用嚴(yán)格考評(píng)，運(yùn)用科技手段加強(qiáng)監(jiān)管，推進(jìn)低效建設(shè)用地“二次開發(fā)”，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等方法，大力盤活存量，拓展用地空間。
【回音】市國(guó)土資源局：代市委擬文并出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)土資源節(jié)約集約利用的意見》（莆委辦發(fā)[2015]13號(hào)）。
【提案】提高
0594-6923998
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