【市政協(xié)“加快我市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”專(zhuān)題協(xié)商】報(bào)道之一
莆田：加快現(xiàn)代職業(yè)教育建設(shè)
環(huán)境優(yōu)美的仙游職業(yè)中專(zhuān)學(xué)校
上塘珠寶玉石學(xué)院
玉石分解車(chē)間
珠寶玉石專(zhuān)業(yè)學(xué)生正在專(zhuān)心創(chuàng)作
職業(yè)教育問(wèn)題關(guān)系我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)競(jìng)爭(zhēng)力提升，關(guān)系億萬(wàn)勞動(dòng)力就業(yè)，既是教育問(wèn)題，更是重大民生問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出明確要求，習(xí)近平總書(shū)記也多次作出重要指示。
今年，市政協(xié)將“加快我市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”列入專(zhuān)題協(xié)商議題，并召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)。
會(huì)議指出，抓現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)也是抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。政府各責(zé)任部門(mén)應(yīng)積極采納調(diào)研報(bào)告及委員建議，利用編制“十三五”規(guī)劃契機(jī)，做好職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃；要進(jìn)一步做好統(tǒng)籌，明確發(fā)展定位，理順管理體制，加大整合力度，加快建設(shè)步伐，在管理、布局、產(chǎn)教深度融合、要素使用、設(shè)施建設(shè)和共享上都統(tǒng)一起來(lái)，真正把我市職業(yè)教育從松散的聯(lián)合體變?yōu)榫o密型的合作體；要進(jìn)一步做好引導(dǎo)，突出辦學(xué)引導(dǎo)、產(chǎn)教融合、營(yíng)造職業(yè)教育就學(xué)的良好氛圍，推進(jìn)我市職業(yè)教育集約化、現(xiàn)代化發(fā)展。
專(zhuān)題協(xié)商議政會(huì)氣氛熱烈，與會(huì)人員從不同角度、不同側(cè)面暢談發(fā)展我市現(xiàn)代職業(yè)教育的急切愿望，以及面臨的困境，并提出了變革的途徑及具體的舉措。市發(fā)改委、市教育局、市委編辦、市人社局、市財(cái)政局、市經(jīng)信委等市直相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取發(fā)言，就各自涉及的領(lǐng)域作了匯報(bào)說(shuō)明，并對(duì)有關(guān)問(wèn)題作了回應(yīng)。
為開(kāi)好這次專(zhuān)題協(xié)商會(huì)，市政協(xié)做了大量的會(huì)前準(zhǔn)備工作。6月底，王玉寶、林惠中副主席率課題組部分成員赴天津、蘇州、淄博學(xué)習(xí)考察。7月底，王玉寶、趙愛(ài)紅副主席帶領(lǐng)課題組全體成員深入各縣區(qū)調(diào)研視察。9月7日，林慶生主席主持召開(kāi)市政協(xié)主席會(huì)議，聽(tīng)取課題組的調(diào)研匯報(bào)，對(duì)修改完善調(diào)研報(bào)告提出指導(dǎo)意見(jiàn)。課題組先后召開(kāi)8場(chǎng)座談會(huì)，實(shí)地考察20多家職業(yè)院校和校企合作企業(yè)，在廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上形成調(diào)研報(bào)告。
當(dāng)前，要傾力打造莆田產(chǎn)業(yè)升級(jí)版，實(shí)施“336”工程，沒(méi)有高品質(zhì)的現(xiàn)代職業(yè)教育支撐，產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)是不可能實(shí)現(xiàn)的，我們迫切需要加快建設(shè)與現(xiàn)代科技同步、與產(chǎn)業(yè)升級(jí)并進(jìn)、與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型接軌，具有顯著特色的莆田現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
●調(diào)查研究
加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略決策。為了深入貫徹落實(shí)全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，加快建設(shè)宜業(yè)宜商宜居莆田，大力培育適合“336”工程需要的技術(shù)技能型人才，市委、市政府、市政協(xié)把“加快我市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)”列入今年年度專(zhuān)題協(xié)商議題。
●現(xiàn)狀
就業(yè)是民生之本，職業(yè)教育是離就業(yè)最近的教育。目前，全市有高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院1所，在校生6005人；中等職業(yè)學(xué)校19所，其中技工學(xué)校2所，民辦職校3所，在校生36397人、占整個(gè)高中階段在校生總數(shù)的36.07%，全日制在校生12798人、占高中階段全日制在校生總數(shù)12.68%。近年來(lái)，我市以湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院新擴(kuò)建項(xiàng)目為抓手，以就業(yè)為導(dǎo)向，以技能為核心，增進(jìn)校企合作，促進(jìn)改革創(chuàng)新，推進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展，取得明顯成效。
辦學(xué)水平穩(wěn)步提升。我市職業(yè)院校圍繞“336”工程，突出內(nèi)涵發(fā)展，注重辦學(xué)質(zhì)量。湄職院著力打造“以工科專(zhuān)業(yè)為主，工商、工藝協(xié)調(diào)發(fā)展”的專(zhuān)業(yè)架構(gòu)，在2013年福建省首屆高職院校專(zhuān)業(yè)建設(shè)質(zhì)量評(píng)價(jià)中，有8類(lèi)14個(gè)專(zhuān)業(yè)進(jìn)入前10名。中職教育通過(guò)調(diào)整學(xué)校布局，整合職教資源，優(yōu)化資源配置，提升辦學(xué)水平。目前，我市有國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校3所、國(guó)家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校1所、創(chuàng)建省級(jí)示范校1所、省級(jí)重點(diǎn)職校2所。在2015年福建省高職招考中，我市有1093名中職學(xué)生參加，其中246人上本科錄取線，677人上大專(zhuān)錄取線。
師資水平不斷提升。我市重視中職學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)，2012年迄今，先后選送12人次中職學(xué)校校長(zhǎng)參加由教育部等主辦的校長(zhǎng)培訓(xùn)班，組織286人次中職學(xué)校教師參加國(guó)家級(jí)、省級(jí)培訓(xùn)班，對(duì)全市200多名中職學(xué)校的專(zhuān)業(yè)課教師進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。鼓勵(lì)教師積極考取相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技能等級(jí)證書(shū)，促進(jìn)教師一專(zhuān)多能、一憑多證，提升了中職學(xué)校“雙師型”教師的比例。通過(guò)培訓(xùn)培養(yǎng)，提高了我市中職學(xué)校教師的教育理論水平和專(zhuān)業(yè)技能水平。
學(xué)生技能有效提升。市教育局籌資設(shè)立新華職業(yè)技能獎(jiǎng)，引導(dǎo)學(xué)生重視技能、掌握技能、提高技能。在2011—2014年福建省中等職業(yè)學(xué)校技能比賽中，我市獲獎(jiǎng)總數(shù)逐年增加；在2011—2014年全國(guó)職業(yè)院校技能大賽中，我市成績(jī)每年都有新突破。近年來(lái)，湄職院組織學(xué)生參加福建省高職技能大賽、全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽等省級(jí)以上技能競(jìng)賽，獲得全國(guó)二等獎(jiǎng)3組（8人）、省級(jí)一等獎(jiǎng)10組（30人）、省級(jí)二等獎(jiǎng)24組（72人），省級(jí)三等獎(jiǎng)32組（96人）、連續(xù)五屆蟬聯(lián)福建省技能大賽團(tuán)體優(yōu)秀獎(jiǎng)。
校企合作持續(xù)提升。湄職院、湄職校與莆田市壽山石雕行業(yè)協(xié)會(huì)深度合作，實(shí)行“招工招生一體化”，實(shí)現(xiàn)招工與招生互通、上課與上崗融合、學(xué)歷與技能提升、畢業(yè)與就業(yè)銜接，建立校企一體人才培養(yǎng)機(jī)制，共同打造珠寶玉石雕刻師搖籃。湄職院、湄職校積極探索“現(xiàn)代師徒制”人才培養(yǎng)模式，與中焙烤行業(yè)協(xié)會(huì)共同實(shí)施“英才教育計(jì)劃”，培養(yǎng)“懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、敢創(chuàng)業(yè)”的職業(yè)經(jīng)理人。自2010年起，中焙烤協(xié)會(huì)福建基地莆田復(fù)茂食品有限公司組織29期，先后培訓(xùn)700位英才學(xué)員，湄職院被中焙烤行業(yè)協(xié)會(huì)授予優(yōu)秀共建院校。2014年7月全國(guó)職業(yè)教育與食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)話會(huì)在莆田召開(kāi)，進(jìn)一步促進(jìn)了我市職業(yè)教育與行業(yè)企業(yè)的交流合作。
●問(wèn)題
近年來(lái)，我市職業(yè)教育發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，但與全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議要求相比，與職業(yè)教育先進(jìn)地區(qū)相比，與我市大力推進(jìn)“336”工程發(fā)展需要相比，還存在著較大的差距。其主要表現(xiàn)有：
普職發(fā)展不協(xié)調(diào)。普職教育發(fā)展不協(xié)調(diào)是一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，盡管近年來(lái)我市對(duì)中職教育采取了一系列措施，但由于受傳統(tǒng)觀念的影響，社會(huì)上普遍存在重視普通教育、輕視職業(yè)教育的傾向。在社會(huì)輿論導(dǎo)向上，存在著以高考論成敗的現(xiàn)象；在就業(yè)觀念上，存在著輕視工人和職業(yè)技能的現(xiàn)象；在學(xué)校教育目標(biāo)定位上，存在著“精英教育”的現(xiàn)象。學(xué)生和家長(zhǎng)對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)同度不高，認(rèn)為就讀職業(yè)學(xué)校是一種“無(wú)奈的選擇”，使得“總體保持中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)”的目標(biāo)要求還難以實(shí)現(xiàn)。
師資結(jié)構(gòu)不合理。我市現(xiàn)有中職學(xué)校專(zhuān)任教師1134名，文化課教師偏多，專(zhuān)業(yè)課教師偏少，特別是新增設(shè)的專(zhuān)業(yè)，專(zhuān)業(yè)課教師尤其缺乏。現(xiàn)任教師多數(shù)是從學(xué)校到學(xué)校，雖然學(xué)歷較高，基礎(chǔ)理論扎實(shí)，但缺乏生產(chǎn)一線的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)技能偏低，動(dòng)手能力偏差。有的職校由于歷史原因，存在結(jié)構(gòu)性超編；有的職校雖有編制，但高學(xué)歷、高職稱、“雙師型”及緊缺專(zhuān)業(yè)人才招聘不到，有的因區(qū)域編制總量限制而未能招聘；有的院校為了解決“雙師型”教師奇缺問(wèn)題，擬引進(jìn)或招聘能工巧匠擔(dān)任或兼任實(shí)踐、實(shí)訓(xùn)教師，但由于體制、報(bào)酬等原因而難以實(shí)施。 （未完待續(xù)）
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