□時報記者 鄭育俊
【市政協(xié)“加快莆田市臨港物流業(yè)發(fā)展”專題協(xié)商】報道之一
莆田：加快臨港物流業(yè)發(fā)展
八方港口
物流倉儲
東吳港區(qū)國投煤炭碼頭
臨港物流是現(xiàn)代港口發(fā)展的趨勢之一。臨港物流服務(wù)涉及國民經(jīng)濟(jì)的多個方面，是一個跨行業(yè)、跨部門、跨地區(qū)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，具有強大的經(jīng)濟(jì)滲透力和帶動效應(yīng)。作為向莆鐵路的終端，莆田市加快發(fā)展現(xiàn)代臨港物流業(yè)，將使內(nèi)陸地區(qū)出海、進(jìn)口物資流通更為暢達(dá)。發(fā)展臨港物流業(yè)，也是實現(xiàn)莆田市經(jīng)濟(jì)新一輪的跨越式發(fā)展必不可少的重要一環(huán)。
為加快莆田市臨港物流業(yè)發(fā)展，根據(jù)市委、市政府、市政協(xié)聯(lián)合制定的2015年度協(xié)商工作計劃，市政協(xié)于4月份就著手做好課題的前期工作。6月3日至4日，由市政協(xié)副主席陳元、吳健明帶領(lǐng)部分委員及市直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，開展“關(guān)于加快臨港物流業(yè)發(fā)展”的專題調(diào)研活動。調(diào)研組一行深入港口港區(qū)、物流企業(yè)、莆田東站、保稅倉庫等，深入了解我市物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，召開專題座談會，聽取縣區(qū)、市直有關(guān)部門、市駐贛辦、市物流協(xié)會等專題匯報，為市政協(xié)專題協(xié)商會議做好議題的調(diào)研準(zhǔn)備。
7月23日，市政協(xié)召開“加快莆田市臨港物流業(yè)發(fā)展”專題協(xié)商會。市政協(xié)主席林慶生，副市長傅冬陽，市政協(xié)副主席、秘書長，市直有關(guān)部門、有關(guān)縣區(qū)（管委會）分管領(lǐng)導(dǎo)，市政協(xié)常委、課題調(diào)研組成員參加了會議。林慶生指出，加快臨港物流業(yè)發(fā)展，是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需要。要充分把握實施《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干意見》、《行動計劃》賦予的戰(zhàn)略機遇和莆田發(fā)展基礎(chǔ)提供的市場機遇，加快構(gòu)筑我市臨港物流業(yè)的發(fā)展平臺，重點突破我市臨港物流業(yè)發(fā)展中物流設(shè)施建設(shè)、物流技術(shù)支撐、物流市場環(huán)境優(yōu)化等關(guān)鍵領(lǐng)域。
專題協(xié)商議政會氣氛熱烈。陳元作專題調(diào)研報告。調(diào)研組成員作了專題發(fā)言，從各個方面提出許多富有針對性、可操作的意見、建議。市發(fā)改委、經(jīng)信委、交通運輸局、商務(wù)局、港務(wù)集團(tuán)等市直相關(guān)部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到會，認(rèn)真聽取發(fā)言，就各自涉及的領(lǐng)域作了匯報說明，并對有關(guān)問題作了回應(yīng)。會議認(rèn)為我市作為港口城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢在港口，潛力在港口，希望在港口。必須加快港口基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，不斷完善集疏運體系和信息支撐體系，規(guī)劃建設(shè)一批港口物流園區(qū)，培育現(xiàn)代港口物流企業(yè)，著力培育港口物流相關(guān)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)臨港產(chǎn)業(yè)做大做強。以向莆鐵路和福廈鐵路兩條鐵路和港口鐵路支線為紐帶，發(fā)揮深水港口優(yōu)勢，實施集裝箱物流和大宗散貨物流“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，努力把莆田港打造成為重要的能源物資儲運中轉(zhuǎn)基地、對外貿(mào)易物流基地和臨港產(chǎn)業(yè)物流支撐基地。
●現(xiàn)狀
目前，我市臨港物流業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，已建成生產(chǎn)性泊位49個，其中，千噸級以上生產(chǎn)泊位16個（含萬噸級以上深水泊位10個），吞吐能力達(dá)3638萬噸，莆田港已成為中西部地區(qū)最便捷的出?？?；境內(nèi)鐵路規(guī)劃運營里程156公里，已開通運營134公里，建成投運的福廈鐵路、向莆鐵路和湄洲灣港口鐵路支線等三條鐵路，形成通往全國主要城市的“一縱一橫一支線”莆田鐵路網(wǎng)；規(guī)劃建設(shè)“三縱一橫三聯(lián)”國省干線公路網(wǎng)，建成后將實現(xiàn)干線公路連通所有縣級及以上行政中心，覆蓋沿海重要港區(qū)、公路站場、鐵路站場，逐步實現(xiàn)港口、鐵路、公路的“無縫對接”，形成以港口為核心，集鐵路、高速公路和航空港為一體的東南沿海區(qū)域性大交通體系。
全市在工商注冊的各類物流企業(yè)400多家，A級以上物流企業(yè)9家，中海、中遠(yuǎn)、中郵、普洛斯等國內(nèi)外大型物流企業(yè)已紛紛入莆進(jìn)駐，雙贏物流、鴻昌物流、名星倉儲等一批莆田本土民營物流企業(yè)快速成長，并向第三方物流企業(yè)發(fā)展，形成多種所有制、多種服務(wù)模式、多層次發(fā)展的物流企業(yè)群體。承運的貨物主要包括鞋類、建材、化工、農(nóng)副、電子產(chǎn)品等，貨物流向省內(nèi)的福州、泉州、廈門，流向省外廣東及長三角地區(qū)、北京、沈陽、四川、山東等。2014年，全市完成港口貨物吞吐量3070萬噸，水路貨運量583萬噸，莆田東站發(fā)貨43.03萬噸、到貨13.15萬噸，公路貨運量3865萬噸，規(guī)模以上快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量（含EMS）達(dá)6531.42萬件。
目前，已落地和即將落地的漿紙制造、石化能源、臨港物流、木材集散、濱海旅游等臨港產(chǎn)業(yè)重點項目16個，投資總額超1200億元，這些項目全部達(dá)產(chǎn)后，可實現(xiàn)“千億產(chǎn)值，百億稅收”的目標(biāo)。
●問題
市政協(xié)調(diào)研組認(rèn)為，我市臨港物流業(yè)發(fā)展尚處于傳統(tǒng)物流階段，與省內(nèi)外臨港物流業(yè)發(fā)展相比存在較大差距，主要問題有理念落后，規(guī)劃滯后；資源散亂，平臺缺失；服務(wù)單一，成本偏高。
理念落后，規(guī)劃滯后。我市臨港物流業(yè)起步低，物流組織形式分散、低效，大多從事簡單的貨物中轉(zhuǎn)，既不在市內(nèi)加工增值，也不在市內(nèi)開票交易，使物流增值功能不強，仍處于“重生產(chǎn)，輕物流；重自給，輕協(xié)作”傳統(tǒng)物流狀態(tài)，物流人才短缺，對現(xiàn)代物流以信息化為支撐，整合生產(chǎn)資料供應(yīng)、運輸、加工、倉儲、配送、包裝、金融服務(wù)、回流回收，以降低物流成本為目的，實現(xiàn)物流供應(yīng)鏈一體化管理模式的概念不甚了解，內(nèi)涵掌握不夠系統(tǒng)，對現(xiàn)代物流在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、提高服務(wù)業(yè)比重中的作用認(rèn)識不到位，制約了物流資源和功能的釋放，束縛了物流服務(wù)水平的提升，不利于物流業(yè)的推進(jìn)和發(fā)展。政府與企業(yè)之間信息交流不及時、不充分，形成了規(guī)劃難、難規(guī)劃，引導(dǎo)難、難引導(dǎo)的“兩難”局面，導(dǎo)致我市一直沒有既具有指導(dǎo)性，又符合全局性的統(tǒng)一的詳細(xì)物流規(guī)劃、實施步驟、運行機制，規(guī)劃引導(dǎo)不夠，物流園區(qū)的建設(shè)缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃與管理，物流園區(qū)建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不匹配，具有行業(yè)和地方特色的專業(yè)化園區(qū)較少，園區(qū)的服務(wù)功能低，定位不明確，造成園區(qū)土地的浪費。（未完待續(xù)）
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