【市政協(xié)“加快我市醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)引進(jìn)”對口協(xié)商】報道之三
莆田：加快醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)引進(jìn)
●委員聲音
李金水：大力引進(jìn)高端醫(yī)學(xué)人才
福建省的醫(yī)學(xué)水平在全國排名不高，而莆田的醫(yī)療水平在省內(nèi)也有待提升。市政協(xié)委員李金水認(rèn)為，要讓莆田醫(yī)療向全國一流水平看齊，讓莆田老百姓享受到最好的醫(yī)療服務(wù)，引進(jìn)培養(yǎng)醫(yī)學(xué)高尖端人才是一項(xiàng)很好的舉措。
李金水講了一個典型案例。市一醫(yī)院的嚴(yán)松莉主任在國內(nèi)超聲界很有名，自從她來到莆田后，不僅她的技術(shù)為病人提高了優(yōu)質(zhì)準(zhǔn)確的服務(wù)，并且她帶領(lǐng)了一個團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)了一批人才，為莆田的百姓、為莆田的醫(yī)療水平的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。他說，像嚴(yán)松莉這種人才，我們市里不僅要大力引進(jìn)，還要千方百計創(chuàng)造條件留住，既要讓專家們有用武之地，又要很好地解決他們的個人生活、家庭生活等問題，讓他們無后顧之憂，從而安心工作。而對于本土培養(yǎng)的優(yōu)秀人才，要給予足夠的重視，廣泛宣傳，打造我們自己的名牌。李金水說了這么一件事，市第一醫(yī)院胃腸一區(qū)主任許燕常的微創(chuàng)手術(shù)做得非常好，去年參加全國中青年醫(yī)生腹腔鏡胃癌手術(shù)，取得了冠軍，擊敗了全國很多大型醫(yī)院、醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院的大牌醫(yī)生。很多外地病人慕名而來，還有同專業(yè)醫(yī)生的親朋好友。許燕常的手術(shù)視頻在網(wǎng)絡(luò)上保持高點(diǎn)擊量。
“引進(jìn)人才，特別是人才短缺的領(lǐng)域，要大力引進(jìn)，而對我市專業(yè)水平已經(jīng)比較成熟的專業(yè)，除了引進(jìn)高尖端人才外，更要培養(yǎng)我們自己的人才，留得住自己的人才。”李金水說，引進(jìn)高端人才、培養(yǎng)本土人才都需要扶持政策，建議政府要加大投入，提高醫(yī)生的待遇和社會地位，讓他們工作有尊嚴(yán)。要提供足夠的時間讓醫(yī)務(wù)人員有學(xué)習(xí)進(jìn)修，有足夠的條件搞科研，尤其要鼓勵團(tuán)隊(duì)出去學(xué)習(xí)進(jìn)修，讓人才有充足的成長空間。
作為一名兒科醫(yī)生、市第一醫(yī)院兒科負(fù)責(zé)人，李金水熟悉我市的兒科發(fā)展現(xiàn)狀。他說，全省各地都在建兒童醫(yī)院，造成兒科醫(yī)生短缺嚴(yán)重，我市各大醫(yī)院的兒科醫(yī)生也有一定的流失，這需要引起重視，建議政府要進(jìn)一步提高兒科醫(yī)護(hù)人員待遇，穩(wěn)定兒科隊(duì)伍建設(shè)。
謝金標(biāo)：細(xì)化醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)政策
“目前全省都存在一個很奇怪的現(xiàn)象，縣區(qū)醫(yī)院基本處于門可羅雀狀態(tài)，省級、市里三甲醫(yī)院病房卻一床難求，這對基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)引進(jìn)很不利，極易形成惡性循環(huán)。”市政協(xié)委員謝金標(biāo)認(rèn)為，我市出臺的分級診療制度，就是合理均衡分配醫(yī)療資源一個很好的辦法，要繼續(xù)完善推廣下去。
筑巢方能引鳳。謝金標(biāo)說，隨著越來越多的外地醫(yī)學(xué)畢業(yè)生進(jìn)入各個三甲醫(yī)院，他們的生活有一定壓力。有限的薪資大部分用在租房、吃飯上，很難安心工作。建議有條件的醫(yī)院，可以在醫(yī)院里建設(shè)單身公寓，作為剛畢業(yè)醫(yī)師安生之所，讓他們無工作之外的壓力，從而更專心投入學(xué)習(xí)工作。
我市率先在全省出臺的《醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試行辦法》，在全國都算比較早的。謝金標(biāo)說，2014年6月開始，醫(yī)生多點(diǎn)執(zhí)業(yè)由事前審批改為事后報備，政策上應(yīng)該是很寬松，但實(shí)際上多點(diǎn)執(zhí)業(yè)目前僅僅在兩個醫(yī)療集團(tuán)內(nèi)部流動。應(yīng)該繼續(xù)細(xì)化政策，讓醫(yī)師沒有秋后算賬的后顧之憂。
林金添：加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。要從根本上解決老百姓“看病難”、“看病貴”的問題，基層衛(wèi)生院的建設(shè)必不可少。
市政協(xié)委員林金添長期在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，熟悉基層衛(wèi)生院的狀況。他認(rèn)為，醫(yī)院的發(fā)展瓶頸，最主要的原因還是人才缺乏。沒有人才，再好的設(shè)備也是擺設(shè)。
就加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，林金添建議：要鼓勵醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生以及有一定資歷、經(jīng)驗(yàn)的醫(yī)務(wù)人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去工作。這需要政府因地制宜從待遇、住房、職稱晉升、職務(wù)晉級等諸方面拿出有力度有跨度的規(guī)劃措施來。
要針對不同醫(yī)院實(shí)際的需要，抽調(diào)相關(guān)醫(yī)學(xué)人才到上級醫(yī)院作中短期進(jìn)修學(xué)習(xí)，實(shí)在走不了也可請衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)或直接聯(lián)系，從上級醫(yī)院以優(yōu)惠待遇派出骨干到具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體幫扶。
要營造醫(yī)院良好的學(xué)習(xí)工作環(huán)境，使他們學(xué)有目標(biāo)，未來有希望。建議設(shè)立人才基金，用于基層衛(wèi)生人員的進(jìn)修、學(xué)習(xí)和深造，為他們個人成長提供更大的發(fā)展空間。
●部門回應(yīng)
加大在職人員培養(yǎng)力度
近年來，市人社局不斷探索改進(jìn)我市醫(yī)學(xué)類人才引進(jìn)培養(yǎng)辦法，為全市衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供有力支撐。
引進(jìn)高層次人才方面。對引進(jìn)高層次人才引進(jìn)采取即來即辦，并及時兌現(xiàn)相關(guān)優(yōu)惠政策。大力支持市第一醫(yī)院、莆田學(xué)院附屬醫(yī)院等重點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)招聘人才面向碩士及以上學(xué)歷的醫(yī)學(xué)人才，根據(jù)學(xué)科發(fā)展需要，重點(diǎn)引進(jìn)部分高層次人才緊缺的學(xué)科帶頭人和專業(yè)人才。3年來，共公開發(fā)布招聘方案20個，其中組團(tuán)外出招聘8批次（含縣區(qū)醫(yī)院），累計招聘400多名碩士研究生、10多名博士研究生和4名學(xué)科帶頭人。
針對醫(yī)療衛(wèi)生單位人才匱乏問題，市人社局提出了具體辦法。一是積極舉辦事業(yè)單位公開招聘考試，每年組織春秋兩季公開招考，并對報考縣區(qū)以下醫(yī)療的都給予降10分的政策傾斜，并不受1：3開考比例限制，達(dá)不到1：3規(guī)定開考比例的崗位也給予開考，鼓勵和引導(dǎo)人才向基層流動。3年來，共為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)充了600多名醫(yī)學(xué)類專技人員；與市衛(wèi)生部門聯(lián)合開展了特崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師服務(wù)基層計劃，考核招聘了近20名特崗執(zhí)業(yè)醫(yī)師；為基層定向招生培養(yǎng)了150名專業(yè)人員；招募了14名“三支一扶”醫(yī)學(xué)類畢業(yè)生到基層一線服務(wù)。二是對醫(yī)學(xué)類人才招聘程序進(jìn)一步簡化。今年，根據(jù)我市近幾年公開招聘醫(yī)技人員情況，與市衛(wèi)生局、市委編辦聯(lián)合擬制了《關(guān)于支持公立醫(yī)院改革簡化人才招聘工作的意見》，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后已下發(fā)通知執(zhí)行。該意見對醫(yī)學(xué)類普通、緊缺、優(yōu)秀人才的公開招聘程序、辦法進(jìn)行了進(jìn)一步明確和規(guī)范，明確提出對醫(yī)學(xué)類崗位可采取直接筆試方式，在合格線以上按1：1比例經(jīng)現(xiàn)場書面材料審核無異議后直接進(jìn)行體檢、考核、聘用，并對筆試成績采取共享制，第一輪未完成招聘的空缺崗位（名額）可進(jìn)行第二輪補(bǔ)充招聘。此舉將有效緩解目前醫(yī)療衛(wèi)生人才緊缺的現(xiàn)狀。
在人才管理培養(yǎng)方式上，市人社局也進(jìn)行調(diào)整改進(jìn)。一是調(diào)整了公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例。2014年調(diào)整后，基本上能夠滿足用人單位的聘用需要。醫(yī)療衛(wèi)生單位根據(jù)單位實(shí)際需要設(shè)置崗位和聘用條件，在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，實(shí)行競聘上崗、按崗聘用、合同管理。二是改進(jìn)繼續(xù)教育方式，提高衛(wèi)生專技隊(duì)伍整體專業(yè)水平。考慮到衛(wèi)生專技人員不方便現(xiàn)場集中培訓(xùn)等工學(xué)矛盾問題，我市依托網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育平臺，采取點(diǎn)餐式和積分制相結(jié)合的培訓(xùn)方式。衛(wèi)生普及知識采取電視現(xiàn)場培訓(xùn)方式、學(xué)科一般專業(yè)知府采取遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)方式、學(xué)科提高知識采取各醫(yī)學(xué)學(xué)會送教上門方式，學(xué)員可根據(jù)自身的實(shí)際需要和工作安排，自主選擇培訓(xùn)模塊。近三年，共約有9500人次參加教育培訓(xùn)。
對下一步工作，市人社局表示，將積極開展工作，主動支持配合衛(wèi)生部門組織實(shí)施全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)類專技人員專項(xiàng)公開招聘，加大在職人員培養(yǎng)力度。
□時報記者 鄭育俊
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