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【市政協(xié)“加快我市醫(yī)學人才培養(yǎng)引進”對口協(xié)商】報道之一

莆田：加快醫(yī)學人才培養(yǎng)引進

圖為對口協(xié)商會場

近年來，我市各級各相關部門大力培育、引進各類醫(yī)學人才，取得了一定的成效，如在市級醫(yī)院加大碩士及以上學歷衛(wèi)技人才的招聘力度，積極引進博士生和學科帶頭人，強化高素質醫(yī)療人才隊伍建設。但依然存在許多問題，如人才布局不夠合理，人才結構不夠合理，部分專科人才緊缺等。
4月29日，市政協(xié)文教衛(wèi)體委召開對口協(xié)商會，就市政協(xié)重點提案“關于加快莆田市醫(yī)學類人才培養(yǎng)引進的建議”（提案者：張亦兵）辦理進行對口協(xié)商。今年兩會期間，市委書記周聯(lián)清對這份提案作了重要批示，指出醫(yī)療健康產業(yè)是我市目前重點發(fā)展的產業(yè)之一，加快醫(yī)療產業(yè)發(fā)展，人才是關鍵。該提案許多條有見地、可操作的意見，要認真組織研究推動。市長翁玉耀對這份提案也作了批示。
市衛(wèi)計委、人社局、財政局等市直相關部門負責人在會上作了情況介紹，并對相關問題作了回應。

●提案內容

現(xiàn)狀
近幾年，我市衛(wèi)生行政部門大力培育、引進各類醫(yī)學類人才，在市級醫(yī)院加大碩士及以上學歷衛(wèi)技人才的招聘力度，積極引進博士生和學科帶頭人，強化高素質醫(yī)療人才隊伍建設。縣（區(qū)）級醫(yī)院人才以重點解決群眾常見病、多發(fā)病為主，提高應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件、醫(yī)療急救能力。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心采取財政出資委培的方式，培養(yǎng)全科醫(yī)生、醫(yī)學影像、醫(yī)學檢驗醫(yī)生等。在全國率先突破醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)政策，改變醫(yī)師多點執(zhí)業(yè)需原工作單位審批同意的規(guī)定，鼓勵符合條件的醫(yī)師到基層醫(yī)療和民營醫(yī)療機構進行多點執(zhí)業(yè)。簡化醫(yī)療衛(wèi)生人才招聘程序，制定《莆田市公立醫(yī)療衛(wèi)生機構緊缺人才招聘指導目錄》，對符合條件的人員，采取公開考核的方式進行招聘。
截止2014年底，全市共有醫(yī)療衛(wèi)生機構1307個，其中，三甲綜合性醫(yī)院3家，二級以上公立綜合性醫(yī)院5家，公立專科醫(yī)院13家，疾控機構8家，監(jiān)督機構8家，婦幼保健機構5家,急救中心、血站、醫(yī)科所各1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院41家,社區(qū)衛(wèi)生服務中心8家，村衛(wèi)生室958個。全市民營醫(yī)療機構255家（其中，醫(yī)院29家、門診部51家、診所175家）。全市執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師4365人，注冊護士5884人，醫(yī)療機構總床位數(shù)11545張，衛(wèi)技人員12492人。每千人擁有衛(wèi)生技術人員數(shù)從2008年的2.07人，增加到2014年底的4.45人左右。

問題
人才布局不夠合理。目前，醫(yī)療衛(wèi)生人才資源主要集中在中心城區(qū)，三家位于市區(qū)的三甲綜合性醫(yī)院衛(wèi)生技術人員7587人，占全市衛(wèi)生技術人員的59.5%。中心城區(qū)以外的區(qū)域及偏遠農村地區(qū)醫(yī)療資源配置不足，跟不上當?shù)鼐用竦尼t(yī)療保健需求。如仙游縣和秀嶼區(qū)，人口占全市一半以上，衛(wèi)生技術人員僅1243人，占全市衛(wèi)生技術人員的26.8%。
人才結構不夠合理。目前全市各級醫(yī)療機構共有碩士研究生及以上學歷的衛(wèi)生技術人員310人（且主要集中在市區(qū)三甲醫(yī)院），占比2.5%。且引進高職稱人才難，并出現(xiàn)醫(yī)技人才流失現(xiàn)象。市第一醫(yī)院和莆田學院附屬醫(yī)院兩家醫(yī)院中高級衛(wèi)技人員數(shù)達1121人，占全市的39.7%，但缺乏拔尖人才和學科帶頭人，不能滿足三甲醫(yī)院發(fā)揮醫(yī)療技術龍頭作用，保障群眾大病“不出市”的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心人員學歷水平普遍較低，本科及以上學歷衛(wèi)生技術人員只有173人，只占全市的8%，中、高級衛(wèi)技人才匱乏，個別衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師嚴重不足，護理人員也不足，嚴重影響醫(yī)療服務質量的提高。
部分專科人才緊缺。康復、護理、兒科、婦科、急診和基層全科醫(yī)生等專科人才嚴重不足，造成醫(yī)院的部分科室人員爆滿，一定程度上增加了群眾看病排隊時間。同時，因基層醫(yī)療機構人才不足，無法及時、有效地分流大醫(yī)院的康復期病人及需要長期護理的病人，影響了醫(yī)療服務體系的高效運轉。

建議
加快發(fā)展莆田學院醫(yī)學院。一是放寬政策，允許引進社會資本，增加莆田學院醫(yī)學院的專業(yè)設置和招生規(guī)模，支持莆田學院醫(yī)學院升格為獨立的二級學院，提升教學教研水平，爭取申辦碩士學位點。探索與國內外醫(yī)學教育著名院校聯(lián)合辦學，培養(yǎng)與國際接軌的高層次醫(yī)護及管理人才，實現(xiàn)學校、醫(yī)院、科研、企業(yè)的有機結合和良性發(fā)展。二是制定鼓勵莆田學院醫(yī)學院畢業(yè)生在我市就業(yè)和到莆籍民辦醫(yī)院就業(yè)的政策，努力滿足我市基層醫(yī)院和民辦醫(yī)院的衛(wèi)技人才需求。三是莆田學院醫(yī)學院與民營醫(yī)院合作，將醫(yī)院掛靠在醫(yī)學院校名下，對醫(yī)院引進的高層次人才，可以將其編制掛靠在醫(yī)學院校內，用這種民營醫(yī)院學術化經營模式和高起點的學術定位對吸引優(yōu)秀的中青年醫(yī)學精英到民營醫(yī)院工作。四是莆田學院醫(yī)學院與民營醫(yī)院合作，實施“訂單式”的人才培養(yǎng)模式。根據(jù)醫(yī)學院專業(yè)設置與不同性質的民營醫(yī)院開展教學、科研、實習等各方面的活動。合作初期，民營醫(yī)院可在高校中設立“醫(yī)院品牌課堂”和“醫(yī)院學生科研基金”等項目，使畢業(yè)生了解民營醫(yī)院文化，管理制度，品牌特色等方面的知識，培養(yǎng)畢業(yè)生與民營醫(yī)院進行相關領域的科研活動，進一步增進醫(yī)院與畢業(yè)生之間的親和力。醫(yī)學院可與民營醫(yī)院簽訂人才培養(yǎng)的相關文件，為民營醫(yī)院制定“訂單式”培養(yǎng)規(guī)劃。在傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式下，學校的畢業(yè)生在進入崗位后，民營醫(yī)院還要再根據(jù)崗位特點對畢業(yè)生進行“二次培訓”，造成了人才培養(yǎng)成本的浪費。而“訂單式”培養(yǎng)方式，學生在學校學習中，就已經感受了民營醫(yī)院的文化環(huán)境，從而極大地節(jié)約了培養(yǎng)成本和時間，“訂單式”培養(yǎng)有效地實現(xiàn)了高校畢業(yè)生與民營醫(yī)院人才需求之間的無縫對接，醫(yī)學院能夠根據(jù)民營醫(yī)院的特性、要求培養(yǎng)不同層次的所需人才，培養(yǎng)出的人才能夠適應民營醫(yī)院的“個性化”需求，幫助民營醫(yī)院培養(yǎng)更多的人才。（未完待續(xù)）（時報記者 鄭育俊）