□時報記者 鄭育俊
我市列入飲用水源保護范圍的各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村（居）均已開展農(nóng)村家園清潔行動，惠及全市300多萬人口，已實現(xiàn)農(nóng)村家園清潔行動工作全覆蓋，取得了較好成效。目前，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要采用“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運”的垃圾清運處理模式，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都配備一部垃圾運輸車；各行政村按照每1000人配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)抓好村主干道及公共場所的日常保潔，按照每個自然村或每千人不少于一池的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)垃圾池。各戶嚴格落實“門前三包”制度，實行垃圾袋裝或桶裝并就近投放到垃圾池。
市城管局局長卓繼祖說，為了改善飲用水源區(qū)生態(tài)環(huán)境，避免二次環(huán)境污染，飲用水源保護區(qū)建設(shè)的焚燒爐現(xiàn)已責(zé)令停止運行。投入170多萬元購買8噸后裝式垃圾壓縮運輸車分配給飲用水源保護區(qū)，把日常所產(chǎn)生的垃圾統(tǒng)一清運到寨嶺垃圾處理場和圣元垃圾焚燒發(fā)電廠進行無害化處理。各村均能按照每千人建一個垃圾池、每戶備有垃圾收集容器、一個保潔員一部人力車的要求配備相關(guān)設(shè)施，做到農(nóng)村垃圾定時收集、定時存放、定時清運。各村按每1000人配一個保潔員的標(biāo)準(zhǔn)建立起村保潔隊伍。同時，加強巡查監(jiān)管，營造宣傳氛圍。通過印發(fā)宣傳資料、開設(shè)宣傳專欄等方式，廣泛宣傳農(nóng)村垃圾整治工作的重要意義，形成全社會共同推進家園清潔行動工作的良好格局，也進一步引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和行為，自覺遵守衛(wèi)生管理、門前三包，自覺做好房前屋后的環(huán)境清潔和綠化美化建設(shè)。
農(nóng)村家園清潔行動量大、面廣，要建立并落實清掃保潔和日常管理制度，做到垃圾日產(chǎn)日清，使農(nóng)村垃圾處理走上經(jīng)常化、規(guī)范化軌道還存在不少問題和困難，主要有群眾思想意識淡薄，垃圾整治資金缺口較大，環(huán)衛(wèi)設(shè)施低端落后，環(huán)衛(wèi)工人報酬低、年齡老化等。
卓繼祖介紹，為推進農(nóng)村家園清潔行動，深入做好水源地保護工作，下一步市家園辦將在完善垃圾處理設(shè)施、健全長效管理機制、鞏固治理成果上下工夫，爭取做到垃圾“掃得起來、運得出去、處理得掉、鞏固得住”目標(biāo)，重點抓好“兩個結(jié)合，兩個加強”：做到宣傳發(fā)動與開展創(chuàng)建活動相結(jié)合。繼續(xù)加大宣傳力度，切實提高基層干部和農(nóng)民群眾的思想認識，讓廣大農(nóng)民主動地參與到新農(nóng)村建設(shè)、村莊管理中來。經(jīng)常組織一些諸如“文明衛(wèi)生示范戶”評比等形式多樣的精神文明創(chuàng)建活動，逐步使農(nóng)民群眾改變陋習(xí)，引導(dǎo)農(nóng)民群眾走自我引導(dǎo)、自我管理、自我教育、自我服務(wù)的“自治”道路。
做到農(nóng)民自籌與政策引導(dǎo)相結(jié)合。在配套資金落實的基礎(chǔ)上，協(xié)調(diào)督促縣區(qū)（管委會）財政劃出專門資金，建立農(nóng)村垃圾整治獎勵基金，對農(nóng)村垃圾整治工作開展情況好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，采取以獎代補形式兌現(xiàn)獎勵；督促各鎮(zhèn)（村）進一步用好、用活 “一事一議”垃圾處理費的收取制度，擴大征收面，確保按標(biāo)準(zhǔn)征收到位；積極探索農(nóng)村特困戶、城鎮(zhèn)低保戶與聘請村居衛(wèi)生保潔員相結(jié)合路子，通過資金渠道的整合，增加保潔員的收入。
加強市場化運作管理。加快垃圾處理產(chǎn)業(yè)化進程，積極推行農(nóng)村垃圾清運市場化管理，降低清運成本；制定市場化運作管理辦法，加強監(jiān)管，促使各承包商嚴格按照合同要求及時清掃、清運。
加強清潔行動工作督查。在堅持“市季查、區(qū)月查、鎮(zhèn)周查”的定期督查和家園清潔行動領(lǐng)導(dǎo)小組不定期督查機制的基礎(chǔ)上，發(fā)揮老協(xié)會、離退休干部參與家園清潔行動督查的積極性，嚴格落實獎懲措施和辦法，通過高密度、多形式的督查和切實有效的獎懲，確保飲用水源區(qū)保護工作落到實處。
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