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近年來，市人力資源和社會保障局不斷完善人社系統公共服務，提出以“全力服務發展，著力保障民生”為主線的工作思路，積極構建就業與社會保障城鄉一體化，推進公共服務均等化、便民化、規范化、信息化“四化”建設。
市人社局局長鄭重說，人社部門公共服務主要體現在就業與社會保障工作上，當前存在的主要問題有：一是社會保險擴面難度較大。特別是農民工流動性大，參保意識較差，企業對農民工群體參加社會保險不夠積極，特別是對農民工參加城鎮職工養老、醫療保險的抵觸情緒較強。二是城鄉居民待遇水平較低。城鄉一體化的城鄉居民養老保險制度雖然已經建立，但待遇水平與城鎮職工差距較大，有待進一步提高。三是就業創業體制機制不夠完善。就業結構性矛盾依然突出，目前就業創業培訓、職業技能鑒定等體制機制還難以適應社會需求，有待進一步完善。四是與公安等相關部門信息協作有待加強。公安戶籍管理系統與社保信息管理系統尚未實現聯網，造成社保參保人員需要提供的材料較多，信息錄入較慢，數據錯誤率較高，也延緩了社保卡制卡，有待進一步協調解決。
就下一步工作思路，鄭重提出，市人社局將以“保基本、兜底線、促公平”為抓手，著力創新發展，推進人本服務，強化基金監管，進一步提升全市人社系統公共服務管理能力。
先行先試，持續完善政策。一是逐步提升城鄉社會保障水平。進一步提升城鄉居民養老保險、醫療保險統籌層次和待遇水平，使社會保障公共服務更加到位、更加有效。推進全民參保，避免因病返貧、因病致病，讓廣大老年人活得更有尊嚴。二是提高社會群體養老保障層次。跟蹤推進城鎮職工養老保險“并軌制”管理，推進社保待遇均等化；探索將被征地農民、村干部、計生特殊家庭等群體納入城鎮職工養老保險，逐步提升各社會群體的養老保障水平。三是創新就業創業體制機制。提請市政府出臺“莆田市加快提升職業技能，服務產業發展的若干意見”，推進更高質量就業。計劃開展17場系列職業技能競賽活動，促進城鄉勞動者職業技能提升。
以人為本，推進人性化服務。一是開展好福莆同城化異地就醫服務。與福州市共享醫療資源，實現福莆醫保待遇同城化，強化大病統籌管理，進一步提高我市職工、居民的醫療保障水平。二是創新拓展城鄉居民保“小平臺大服務”。拓展城鄉居民養老保險“服務不出村”代辦點功能，與銀行協作，在代辦點增設社保卡查詢機，添置銀行取款機，拓展水電費繳費等服務，構建“小平臺大服務”的基層便民化網點布局。同時，進一步推進“幸福家園”就業與社會保障服務站建設。三是推行社保業務“零接觸”辦理。通過網絡、聲訊等服務平臺，推進窗口業務“零接觸”服務。推進“民生云——莆田社保通”個人社保信息查詢服務平臺和網點建設；完善醫保聲訊服務熱線業務辦理；進一步拓展社保“登錄寶”、“福建CA數字證書”和醫保“E點通”網上服務；借助醫保“E點通”服務平臺和市局門戶網站，試點推行社保卡網上辦理；強化與民政部門殯葬管理系統、地稅部門的征繳管理系統聯網服務，推進與公安戶籍管理系統、政府市民卡管理系統聯網等。四是提升社保卡補發卡窗口服務。推行“馬上就辦，辦就辦好”，將新增參保人員社保卡辦理統一歸由補發卡窗口直接辦理，從而大幅縮減社保卡制發卡時限，同時對歷史遺留的制卡問題深入普查，并加強與公安部門的信息協作，升級醫保信息軟件管理系統，徹底解決社保卡制發卡問題。
加強監管，推進一體化政策落實。一是進一步拓寬信訪投訴渠道。強化對人社系統服務窗口的監管，杜絕“庸、懶、散”行為，進一步提升服務水平，樹立人社系統良好形象。二是強化醫保“兩定點”監管。廣泛開展醫療保險“兩定點”核查，杜絕違規用藥行為。三是推行參保人員免費體檢。試點推進國家級工傷保險預防工作，為參保人員提供免費體檢服務，促進勞動用工和諧，預防職業病。四是開放社保信息查詢系統。與銀行協作，購置社保信息查詢機，方便群眾查詢社保政策、個人參保繳費信息等，自覺接受群眾監督。（鄭協）