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【編者按】今年初，市政協在廣泛征求意見、深入研究討論、反復溝通協調基礎上，與市委、市政府共同確定了2014年年度協商計劃，將“推進社會辦醫改革、推進城鎮化均衡發展、推進莆田北部山區生態旅游開發、建立水源地保護和生態補償機制”4個課題列為年度專題協商議題。今年市政協六屆十三次、十四次常委會議分別就這四個課題進行專題協商。會上，20余位委員代表各自課題組作了專題發言，從不同側面提出了許多有價值的意見、建議，市直各有關部門等領導到位就各自涉及的領域作有關情況匯報說明，市直有關部門負責人參加會議并聽取了委員發言。本報將陸續刊登部分委員發言、部門回應及調研報告。

建設福建省醫療健康產業園

探索社會辦醫與健康養老結合的模式

在國家大力支持社會辦醫改革的背景下，秀嶼區利用民營醫療集團優勢，擬通過實施“民資回歸”工程，建設福建醫療健康產業園“筑巢引鳳”，形成醫療健康產業集群，打造我市醫藥健康產業新的增長極，該項目建設對促進莆田社會經濟發展意義重大。
市政協常委林玉霖說，在調研中發現，福建醫療健康產業園項目建設仍然存在不少的困難與問題。一是國家關于產業基地相關優惠政策有待細化和落實；二是政府各部門合力推進項目建設的高效機制有待建立；三是基礎設施建設有待進一步完善；四是產業園的功能定位和產業基地總體布局有待進一步優化。
醫療健康產業是我市當前正在努力實現的“六大突圍”之一，而健康產業園建設則是助推醫療健康產業實現跨越式發展的引擎。針對調研中發現的主要問題，林玉霖就加快建設福建醫療健康產業園提出對策與建議。
細化落實健康產業基地的優惠政策。我市綜合國家和省里有關支持海西經濟區建設和扶持高新技術產業、民營醫療健康產業、養老業、物流業等政策，結合我市實際制定出切實可行的優惠政策，為加快建設“福建醫療健康產業園”提供良好的政策保障。尤其要在人才保證、稅收優惠、投資融資及土地供應等方面下足功夫。
合力推進醫療健康產業園項目建設。一要成立市級項目領導協調小組，明確具體負責組織項目實施的責任單位，協調解決項目建設中遇到的各類問題，以加快推進醫療健康產業園建設；二要完善健康產業園項目基礎設施建設，要重點加快道路交通、水電設施、通信工程的配套建設，以提升和完善項目的基礎設施。
優化產業基地總體布局和功能定位。一要精心制定項目總體規劃。按照“布局合理、功能完善、設施一流、環境優美、優質醫療、康復養生”的原則對健康產業園區進行整體規劃定位，結合莆田特色的媽祖文化、工藝美術、紅木家具、湄洲島、南少林、九鯉湖、媽祖體育公園等旅游資源，將產業園規劃為醫療服務區、養老休閑區、商務配套區、總部經濟區、醫藥產業區、藥械交易區等區域，積極打造集“總部經濟、特需醫療、特色專科、健康旅游、養生保健、養老度假、健康體檢、醫學美容、藥械交易、會展經濟、教育培訓、健康地產”為一體的醫療健康產業集群，以滿足人們多樣化的醫療保健需求，增強項目的市場活力和競爭力。
發揮莆田位于福建中部、靠近臺灣的區域優勢，在莆田火車站站前片區已規劃建設一家三甲綜合性醫院、一家三甲專科醫院和現有莆田ECO健康產業城、莆田醫療器械藥品展銷會的基礎上，積極打造具有海西特色的醫療健康產業園，形成醫療產業的集聚效應。
在省級醫院選擇部分特色專科與社會資本進行合作，在產業園內成立股份制專科醫院，探索一條由社會資本投資、公立醫院聯辦的社會資本辦醫發展新路徑。借助對臺交流平臺，引進臺灣地區先進的醫療管理模式和技術力量，抓緊組織編制健康產業園建設規劃，制定出臺入園優惠政策措施，加快推進在園區內建設一批優質項目，打造一座高端的醫療服務平臺，構建一個高起點、現代化、國際化、規模化的健康產業園。
積極吸引和組織相關企業入駐園區。借助莆田民營醫院遍布全國的資源優勢，建設依托莆田、覆蓋全省、輻射全國的醫療健康產業總部，吸引相關醫藥投資、醫院管理公司入駐園區，實現抱團取暖和共同發展。 （時報記者 鄭育俊）