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市衛(wèi)生局局長張亦兵代表市衛(wèi)生局就下一步衛(wèi)生系統(tǒng)推動我市社會辦醫(yī)改革作表態(tài)發(fā)言。
市衛(wèi)生局將進(jìn)一步落實(shí)上級政策。一是合理控制公立醫(yī)院特別是城市公立醫(yī)院的規(guī)模和數(shù)量。基本公共衛(wèi)生服務(wù)除了公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供之外，可以采取政府向民營醫(yī)院購買服務(wù)的方式向群眾提供，擴(kuò)大服務(wù)來源。二是鼓勵(lì)社會資本參與公立醫(yī)院改革，今年內(nèi)在各縣（區(qū)）選擇1—2家公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，通過引進(jìn)社會資本參股、托管、租賃、收購等模式，發(fā)揮公立醫(yī)院的人才優(yōu)勢和民營醫(yī)院的資金、管理、分配機(jī)制優(yōu)勢，構(gòu)建多元化辦醫(yī)格局。三是編制《莆田市社會資本辦醫(yī)服務(wù)指南》，進(jìn)一步規(guī)范和公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃、設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，提高審批效率，嚴(yán)格落實(shí)社會資本辦醫(yī)有關(guān)扶持政策。在保證各縣（區(qū)）擁有一家公立綜合性醫(yī)院的基礎(chǔ)上，新增醫(yī)療資源優(yōu)先安排社會資本進(jìn)入，大力發(fā)展民營醫(yī)院。四是根據(jù)市第一醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)和莆田學(xué)院附屬醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)不同的發(fā)展定位、發(fā)展方向，優(yōu)化整合區(qū)域醫(yī)療資源，加快醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)布局優(yōu)化調(diào)整，發(fā)展壯大各類專科醫(yī)院。將醫(yī)療集團(tuán)服務(wù)范圍延伸到民營醫(yī)院，進(jìn)一步推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源整合，通過技術(shù)幫扶、人員調(diào)配、機(jī)構(gòu)托管等措施，帶動中小規(guī)模的民營醫(yī)院發(fā)展。五是深化醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)試點(diǎn)工作。
協(xié)助建設(shè)福建醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)園。一是協(xié)助秀嶼區(qū)做好整體功能定位。項(xiàng)目規(guī)劃面積約3000畝，已完成控制性詳細(xì)規(guī)劃設(shè)計(jì)。二是依托區(qū)位資源優(yōu)勢。發(fā)揮莆田位于福建中部、靠近臺灣的區(qū)域優(yōu)勢，抓緊組織編制健康產(chǎn)業(yè)園建設(shè)規(guī)劃，制定出臺入園優(yōu)惠政策措施。三是加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。選擇部分公立醫(yī)院特色專科與社會資本進(jìn)行合作，在產(chǎn)業(yè)園內(nèi)成立股份制專科醫(yī)院，共同做大做強(qiáng)，探索一條由社會資本投資、公立醫(yī)院聯(lián)辦的社會資本辦醫(yī)發(fā)展路徑。在園區(qū)內(nèi)加快建設(shè)中國(莆田)質(zhì)子治療中心、福建新安國際醫(yī)院等一批項(xiàng)目，打造高端醫(yī)療服務(wù)平臺，構(gòu)建一個(gè)高起點(diǎn)、現(xiàn)代化、國際化、規(guī)模化的健康產(chǎn)業(yè)園。
全力建設(shè)全國民營醫(yī)院后援總部。一是打造全國社會辦醫(yī)改革示范區(qū)。進(jìn)一步牽頭研究、出臺、落實(shí)各類鼓勵(lì)社會資本辦醫(yī)政策，從土地、人才、稅收、醫(yī)保等方面具體細(xì)化措施，爭取實(shí)現(xiàn)莆田市的鼓勵(lì)社會資本辦醫(yī)政策在全國是最領(lǐng)先、最優(yōu)惠的，營造更加適合民營醫(yī)院發(fā)展的政策環(huán)境，打造全國社會辦醫(yī)改革示范區(qū)，吸引各類資本在我市舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)。二是組建莆田（中國）健康產(chǎn)業(yè)總會。目前已在全國各省份成立分會，6月28日在莆田市召開總會成立大會，制定總會內(nèi)部章程和行業(yè)規(guī)范，建立定期的溝通聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)民營醫(yī)院在藥械采購、人才招聘、項(xiàng)目融資等方面的合作，實(shí)現(xiàn)莆系醫(yī)療抱團(tuán)發(fā)展。在總會內(nèi)部按區(qū)域和醫(yī)學(xué)專科予以歸類，整合優(yōu)化資源，制止惡性競爭，提升專業(yè)管理和運(yùn)營水平。對外推進(jìn)整體公關(guān)，強(qiáng)化綜合維權(quán)，統(tǒng)一塑造形象，做響行業(yè)品牌，促進(jìn)健康持續(xù)發(fā)展。三是協(xié)助建設(shè)醫(yī)療人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地。3月14日，中國醫(yī)健聯(lián)盟、英國鄧迪大學(xué)、上海交通大學(xué)和莆田學(xué)院在北京簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，將在莆田學(xué)院建立一所國際醫(yī)學(xué)教育培訓(xùn)中心，開設(shè)全國首個(gè)以培養(yǎng)民營醫(yī)院高級管理人才為目標(biāo)的MBA教育項(xiàng)目，為全國1萬多家民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)具有現(xiàn)代化管理水平的醫(yī)學(xué)專業(yè)人才。引進(jìn)社會資本做大做強(qiáng)莆田學(xué)院醫(yī)學(xué)院和莆田衛(wèi)生學(xué)校，專門為民營醫(yī)院舉辦醫(yī)學(xué)類專業(yè)定向委培班和護(hù)工培訓(xùn)班，重點(diǎn)培養(yǎng)實(shí)用型醫(yī)療技術(shù)人才和護(hù)工人員，為各類民營醫(yī)院補(bǔ)充基礎(chǔ)性人才。 （鄭協(xié)）