2013年是全面深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開局之年，也是秀嶼區(qū)建設(shè)“希望之區(qū)、跨越之區(qū)、引領(lǐng)之區(qū)”的重要一年。秀嶼區(qū)政協(xié)在秀嶼區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以十八大及十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，把促發(fā)展作為履職的第一要?jiǎng)?wù)，把惠民生作為開展工作的重要內(nèi)容，把聚和諧作為義不容辭的神圣職責(zé)，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政三大職能，為加快推進(jìn)港城新區(qū)建設(shè)做出了積極的貢獻(xiàn)。
一、圍繞第一要?jiǎng)?wù)，積極參政議政
協(xié)商議政，促進(jìn)發(fā)展。把政治協(xié)商作為政協(xié)的首要職能，圍繞區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需解決、關(guān)系民生福祉的熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真協(xié)商議政，積極建言獻(xiàn)策。廣泛發(fā)動(dòng)政協(xié)委員，就加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、發(fā)展職業(yè)教育、幸福家園建設(shè)、推進(jìn)移風(fēng)易俗工作等方面，深入調(diào)研視察，提出意見和建議；并在政協(xié)常委會(huì)上，聽取了區(qū)政府、財(cái)政局和發(fā)展改革局的工作通報(bào)，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生、安定穩(wěn)定等問(wèn)題進(jìn)行廣泛協(xié)商，提出了許多有較高決策參考價(jià)值的意見和建議；通過(guò)召開主席會(huì)議、黨組會(huì)議、常委會(huì)議等，就關(guān)系區(qū)科學(xué)發(fā)展中的重大問(wèn)題、重大事務(wù)，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地開展專題協(xié)商，并把協(xié)商結(jié)果報(bào)送區(qū)委、區(qū)政府作為決策參考；以專委會(huì)為依托，發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，通過(guò)召開座談會(huì)、組織委員聯(lián)合視察等方式，加強(qiáng)與各職能部門的對(duì)口協(xié)商、交換意見，實(shí)現(xiàn)協(xié)商議政向縱深擴(kuò)展。同時(shí)，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)加強(qiáng)與區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的工作聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作，交換意見，使政協(xié)工作與區(qū)委、區(qū)政府的工作部署始終做到合心、合力、合拍。
調(diào)研視察，服務(wù)發(fā)展。堅(jiān)持把調(diào)研視察作為參政議政的重要手段及履行職能的重要載體，切實(shí)把發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、參與意識(shí)融為一體，自覺服務(wù)于全區(qū)工作大局。一年以來(lái)，區(qū)政協(xié)組織委員對(duì)區(qū)的職業(yè)教育發(fā)展情況、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、幸福家園建設(shè)、笏石吳厝片區(qū)改造工程、為民辦實(shí)事項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況等重要工作進(jìn)行了專題調(diào)研視察，認(rèn)真聽取區(qū)政府及有關(guān)職能部門的情況通報(bào)，提出了一系列具有前瞻性、可行性的意見和建議，為區(qū)委、區(qū)政府的科學(xué)決策提供了參考。如，去年3月份，區(qū)政協(xié)組織部分教育界委員深入東莊職業(yè)中專學(xué)校和湄洲灣職業(yè)技術(shù)學(xué)院上塘校區(qū)，通過(guò)實(shí)地察看、聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)等形式，對(duì)區(qū)職業(yè)教育發(fā)展情況展開專題調(diào)研，針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，提出了要加大職業(yè)學(xué)校建設(shè)力度、提升職業(yè)教育辦學(xué)效益、加強(qiáng)職業(yè)教育隊(duì)伍建設(shè)等建議，得到了有關(guān)部門的高度重視。同時(shí)，區(qū)政協(xié)還積極配合省市政協(xié)相關(guān)專委會(huì)，參與對(duì)秀嶼區(qū)的“土海濕地公園建設(shè)、海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)發(fā)展情況、民營(yíng)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)工作情況等的專題調(diào)研視察，受到省市政協(xié)的充分肯定。
積極融入，助推發(fā)展。充分發(fā)揮政協(xié)工作的特點(diǎn)，緊緊圍繞中心工作，找準(zhǔn)履行職能與服務(wù)大局的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，積極融入，投身一線。按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)融入?yún)^(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)活動(dòng)，先后掛鉤了汽貿(mào)物流項(xiàng)目、涵港大道東嶠段、中原港務(wù)項(xiàng)目、南日中心漁港等26個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。在掛鉤項(xiàng)目工作中，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持主動(dòng)靠前，經(jīng)常深入項(xiàng)目一線，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，齊心協(xié)力，共克難關(guān)，使項(xiàng)目建設(shè)取得新突破、新進(jìn)展。同時(shí)，區(qū)政協(xié)積極開展“三深入、三服務(wù)”活動(dòng)，并充分發(fā)揮自身聯(lián)系面廣、人脈多的優(yōu)勢(shì)，積極為區(qū)的招商引資工作牽線搭橋。目前，已引進(jìn)東南榮枝醫(yī)療器械有限公司和上海飛瑞醫(yī)療器械有限公司等兩家醫(yī)療器械生產(chǎn)項(xiàng)目，總投資達(dá)3億元。
二、弘揚(yáng)政協(xié)主題，彰顯和諧合力
團(tuán)結(jié)民主，合作共事。重視發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士及其他社會(huì)各界精英人士的作用，邀請(qǐng)他們參加各種調(diào)研、視察、聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)等活動(dòng)，認(rèn)真聽取、反映并積極推動(dòng)落實(shí)他們的意見和建議，做到在履行職能中形成共識(shí)，在合作共事中凝成合力，進(jìn)一步加強(qiáng)了與社會(huì)各界人士的團(tuán)結(jié)和合作，使政協(xié)成為社會(huì)各界合作共事的舞臺(tái)。
聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，凝聚人心。切實(shí)重視聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼工作，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以聯(lián)誼交友為紐帶，促進(jìn)社會(huì)各界彼此之間增進(jìn)了解、團(tuán)結(jié)互助、體諒包容，為秀嶼發(fā)展凝心聚力。一年來(lái)，區(qū)政協(xié)加強(qiáng)了與省內(nèi)外兄弟市、縣、區(qū)政協(xié)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼交流活動(dòng)，與洛陽(yáng)市老城區(qū)政協(xié)結(jié)為友好城區(qū)政協(xié)，去年4月份在洛陽(yáng)召開了區(qū)政協(xié)駐外聯(lián)絡(luò)組第二次座談會(huì)，11月份在上海召開了區(qū)政協(xié)駐外聯(lián)絡(luò)組第三次聯(lián)誼會(huì)。并接待了省內(nèi)外地區(qū)政協(xié)來(lái)秀嶼區(qū)的交流考察。同時(shí)，區(qū)政協(xié)還主動(dòng)接受省市政協(xié)的指導(dǎo)，并積極配合參與有關(guān)調(diào)研視察活動(dòng)。如，2013年11月，積極配合市政協(xié)開展好市政協(xié)委員跨縣區(qū)交叉視察活動(dòng)。通過(guò)聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，凝聚人心，廣聚力量，在聯(lián)誼中推介秀嶼，宣傳秀嶼，推動(dòng)政協(xié)各項(xiàng)工作的順利開展。
活動(dòng)交流，展現(xiàn)風(fēng)采。區(qū)努力發(fā)揮人才薈萃、智力雄厚的優(yōu)勢(shì)，積極為推動(dòng)和繁榮秀嶼區(qū)的文化藝術(shù)事業(yè)做出貢獻(xiàn)。區(qū)政協(xié)成功舉辦了“慶祝秀嶼區(qū)政協(xié)書畫院成立一周年暨第29個(gè)教師節(jié)書畫展”聯(lián)誼活動(dòng)，充分展現(xiàn)秀嶼區(qū)各條戰(zhàn)線上政協(xié)委員的風(fēng)采。區(qū)政協(xié)還積極組織委員參與各項(xiàng)扶貧幫困等活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大了政協(xié)的影響力。
三、立足政協(xié)優(yōu)勢(shì)，突顯特色文化
獎(jiǎng)教助學(xué)，奉獻(xiàn)愛心。為了幫助部分品學(xué)兼優(yōu)但家境貧寒的學(xué)子完成學(xué)業(yè)、學(xué)有所成，獎(jiǎng)勵(lì)一批長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在偏遠(yuǎn)小島地區(qū)和教學(xué)一線、愛崗敬業(yè)、教學(xué)成果突出的優(yōu)秀教師和先進(jìn)教育工作者。區(qū)政協(xié)繼續(xù)開展“獎(jiǎng)教助學(xué)”活動(dòng)，通過(guò)委員自愿捐資設(shè)立“獎(jiǎng)教金”和“幫困助學(xué)金”，截止目前，共有126名政協(xié)委員參與認(rèn)捐貧困生，捐資總額達(dá) 128.3萬(wàn)元，委員參與人數(shù)、捐款數(shù)額為秀嶼區(qū)政協(xié)成立以來(lái)之最。去年8月 30 日，區(qū)政協(xié)舉行了2013年度“秀嶼區(qū)政協(xié)獎(jiǎng)教助學(xué)金”發(fā)放儀式，30名優(yōu)秀教師受到了獎(jiǎng)勵(lì)，120名貧困學(xué)子得到了資助。此外，區(qū)政協(xié)還從幫困助學(xué)金中撥出專項(xiàng)資金用于扶助掛鉤村埭頭溫李村小學(xué)、湖東小學(xué)配備電腦室和多媒體教室。在區(qū)政協(xié)的廣泛宣傳發(fā)動(dòng)下，委員們還積極參與各類慈善活動(dòng)，受到了社會(huì)各界的好評(píng)。
倡導(dǎo)誠(chéng)信，構(gòu)建和諧。自秀嶼區(qū)誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)成立以來(lái)，始終堅(jiān)持以“提倡誠(chéng)信、共建和諧、促進(jìn)發(fā)展”為宗旨，圍繞“誠(chéng)信”主題，在全區(qū)內(nèi)大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)，推動(dòng)了秀嶼區(qū)誠(chéng)信建設(shè)的新局面。12月6日，召開了秀嶼區(qū)誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)第四次會(huì)長(zhǎng)會(huì)議，會(huì)議對(duì)2013年度的誠(chéng)信工作進(jìn)行了總結(jié)，并部署了明年的工作。同時(shí)，莆田市誠(chéng)信促進(jìn)會(huì)也深入秀嶼區(qū)召開了創(chuàng)建誠(chéng)信企業(yè)先進(jìn)單位回訪座談會(huì)，有力促進(jìn)了秀嶼區(qū)誠(chéng)信事業(yè)的發(fā)展。
存史資政，促進(jìn)和諧。按照區(qū)委、區(qū)政府建設(shè)“文化強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略目標(biāo)要求，區(qū)政協(xié)努力發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為推動(dòng)秀嶼區(qū)文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮獻(xiàn)策獻(xiàn)力。去年6月中旬，為了《秀嶼區(qū)文史資料》（第七期）的順利編撰，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別率領(lǐng)相關(guān)委室負(fù)責(zé)人深入各駐外聯(lián)絡(luò)組，就“委員風(fēng)采”欄目的采編分別走訪了秀嶼區(qū)駐外政協(xié)聯(lián)絡(luò)組正、副組長(zhǎng)，正副秘書長(zhǎng)等。一年來(lái)，區(qū)政協(xié)還編發(fā)了8期《秀嶼政協(xié)》簡(jiǎn)報(bào)，其中調(diào)研視察報(bào)告專刊2期，并積極為《政協(xié)天地》、《莆田僑鄉(xiāng)時(shí)報(bào)》等上級(jí)政協(xié)報(bào)刊撰稿，展示了秀嶼區(qū)政協(xié)履職的成果和政協(xié)委員的風(fēng)采。
四、關(guān)注民生民情，深化民主監(jiān)督
重視提案，聚焦民生。提案是政協(xié)反映民意、集中民智和履行民主監(jiān)督職能最直接、最有效的形式之一。三屆二次全會(huì)期間，共收到提案81件，經(jīng)嚴(yán)格審查立案75件，立案率達(dá)93%之多。經(jīng)主席會(huì)議研究，確定建設(shè)美麗鄉(xiāng)村推進(jìn)秀嶼城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村教育均衡發(fā)展、規(guī)劃籌建秀嶼區(qū)笏石電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園等為重點(diǎn)提案，由區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤督辦。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)政協(xié)重點(diǎn)提案十分重視，書記、區(qū)長(zhǎng)分別作了批示。去年3月27日，區(qū)政府、區(qū)政協(xié)聯(lián)合召開政協(xié)提案交辦會(huì)議，對(duì)政協(xié)提案進(jìn)行交辦。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)還就掛鉤的重點(diǎn)提案召開專題督辦會(huì)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，并及時(shí)跟蹤、督促檢查提案辦理情況，確保提案得到有效的落實(shí)，最大可能地發(fā)揮政協(xié)提案履行民主監(jiān)督職能的作用。
反映民意，廣集民聲。高度重視反映社情民意信息工作，建立和完善了反映社情民意信息的各項(xiàng)工作機(jī)制，暢通了社情民意反映的渠道，充分發(fā)揮政協(xié)下通各界、代表性強(qiáng)、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，廣泛了解民聲民情。如，年初歲末，區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)機(jī)關(guān)干部分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組，對(duì)眾多的回鄉(xiāng)委員及掛鉤村貧困家庭進(jìn)行走訪和慰問(wèn)，認(rèn)真傾聽他們的心聲。一年來(lái)，共收集到社情民意一百多條，并及時(shí)把收集到的社情民意以《政協(xié)簡(jiǎn)報(bào)》的形式呈報(bào)給區(qū)委、區(qū)政府，為黨政領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供了依據(jù)。
拓寬渠道，加大監(jiān)督。在堅(jiān)持通過(guò)委員提案、委員調(diào)研視察等實(shí)施民主監(jiān)督的同時(shí)，區(qū)政協(xié)還充分發(fā)揮特約監(jiān)督員的作用。目前，全區(qū)共有25名委員分別擔(dān)任區(qū)各級(jí)相關(guān)職能部門的特約監(jiān)督員，受聘委員都能認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)，主動(dòng)了解有關(guān)情況，及時(shí)反映群眾的意見和呼聲，并就監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題向有關(guān)職能部門提出了一些切實(shí)可行的意見和建議，督促相關(guān)職能部門更好地履職履責(zé)，較好地發(fā)揮了民主監(jiān)督的作用，受到了群眾和有關(guān)部門的好評(píng)。
五、著力強(qiáng)基固本，強(qiáng)化自身建設(shè)
為主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期新形勢(shì)新任務(wù)的要求，今年來(lái)，常委會(huì)把加強(qiáng)自身建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，通過(guò)理
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