大海是夢想的搖籃，讓夢想在碧海藍(lán)天下啟航。鄭育俊/攝影
碧海藍(lán)天是一首詩，是一幅畫。當(dāng)天不再藍(lán)了，海不再綠了的時(shí)候，我們不可想象那是一種怎樣的景象。
人海和諧，這是我省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本原則。我市出臺(tái)的《關(guān)于加快海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，也提到了“海洋生態(tài)環(huán)境明顯改善”是2015年的發(fā)展目標(biāo)之一。
在全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展框架中，我市的湄洲島建設(shè)目標(biāo)是媽祖文化生態(tài)島，處在湄洲灣的灣口。南日島的目標(biāo)是特色漁業(yè)島、海珍品養(yǎng)殖區(qū)，處在我市興化灣的灣口。平海灣要發(fā)展成為海洋生態(tài)養(yǎng)殖基地。
市政協(xié)委員張麗在市政協(xié)六屆二次會(huì)議上作了《整治陸源污染，促進(jìn)海洋生態(tài)文明建設(shè)》大會(huì)書面發(fā)言。她說，灣口意味著承受出入灣內(nèi)的海水的洗禮，有更大的風(fēng)險(xiǎn)。
海洋污染90%來自陸源，作為陸地污染的最終歸宿，海水環(huán)境的變化是檢驗(yàn)我市環(huán)境建設(shè)的一個(gè)直觀的指標(biāo)。由于海灣是半封閉的，特別是興化灣肚大口小、湄洲灣曲折，灣內(nèi)的垃圾較難交換到外海，日積月累，導(dǎo)致水體富營養(yǎng)化，發(fā)生赤潮，給我們的水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來損失；有毒、有害物質(zhì)通過水和食物鏈進(jìn)入人體，危害人體健康。
我市海灣環(huán)境的污染主要集中在營養(yǎng)鹽的污染，經(jīng)過分析，我市三灣的污染除少量由外來潮流帶來外，主要來源于陸地，大部分是江河、雨水等帶來的陸地上的面源污染和企業(yè)排污及污水處理廠的點(diǎn)源污染。造成我市面源污染的主要有：生活垃圾隨河流、雨水等流入海灣等。
近幾年，莆田經(jīng)濟(jì)騰飛，人民生活水平迅速提高。市政府工作報(bào)告中提到，到2015年，城市（含縣城）垃圾無害化處理率95%以上，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)80%以上。城市（含縣城）污水處理率80%以上，經(jīng)過環(huán)境、水利、住建、污水管網(wǎng)建設(shè)部門的辛勤努力，我市編制完成了一系列的規(guī)劃；單位GDP二氧化碳排放降低、單位GDP能源消耗、主要污染物排放減少等均完成省下達(dá)的任務(wù)；開展了污染源普查，摸清了污染排放情況，全面推進(jìn)工業(yè)污染治理、畜禽養(yǎng)殖場（戶）污染整治；強(qiáng)化了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和企業(yè)的環(huán)境管理；建立健全督查機(jī)制，內(nèi)河水質(zhì)達(dá)標(biāo)率也在開始逐年上升，水土流失狀況明顯好轉(zhuǎn)。
張麗說，成績值得肯定，但讓人擔(dān)心的問題尚存，仍留有隱患，還沒有形成常規(guī)化機(jī)制。莆田是我們自己的莆田，我們天天生活在這里，喝莆田的水，吃莆田的飯，嘗莆田海邊的“小雜海”，只有日日有檢查，朝朝講環(huán)境，使之成為制度、成為習(xí)慣，莆田才能真正宜居，環(huán)境才能真正可持續(xù)。
海洋環(huán)境的保護(hù)與治理是一個(gè)長期積累的過程，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展的前、中、后必需步步為營。海灣水環(huán)境對(duì)我市的發(fā)展至關(guān)重要，如何在大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的同時(shí)又能把海洋環(huán)境明顯改善，張麗建議：
跨行業(yè)規(guī)劃，分部門實(shí)施。全市一盤棋，從污染源頭按各部門的職責(zé)規(guī)劃，各部門行業(yè)之間不留死角，不搞重復(fù)建設(shè)，環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、環(huán)衛(wèi)、住建部門齊抓共管，形成合力。把城市內(nèi)河整治工作納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一部署，并將內(nèi)河整治任務(wù)納入年度流域水環(huán)境綜合整治工作計(jì)劃，進(jìn)行同步實(shí)施。
持續(xù)開展清潔家園活動(dòng)，進(jìn)行村鎮(zhèn)生活環(huán)境治理。通過大力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治及生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等國家級(jí)生態(tài)環(huán)境工程創(chuàng)建工作，加大環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，使城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一體化，實(shí)現(xiàn)同步發(fā)展，大力推進(jìn)綠化隔離帶建設(shè)，積極探索實(shí)現(xiàn)綠化的多種方式。垃圾集中處理，農(nóng)村可以建沼氣池，發(fā)酵后再排河排海。農(nóng)村生活污水入管入網(wǎng)，短期內(nèi)無法入網(wǎng)的也要盡量集中。
開展無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大力宣傳開展生態(tài)種植。大力宣揚(yáng)開展無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，提倡用有機(jī)肥，生態(tài)除蟲、除雜，建立農(nóng)產(chǎn)品示范基地，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品溯源跟蹤，既保證了農(nóng)產(chǎn)品安全又減少了對(duì)環(huán)境的污染。
加強(qiáng)對(duì)工業(yè)企業(yè)的排污治理。開展清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，對(duì)企業(yè)排污設(shè)施建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格工業(yè)項(xiàng)目運(yùn)營后的排污監(jiān)控。全市工業(yè)企業(yè)的污染源必須全部達(dá)標(biāo)排放，凡是未達(dá)標(biāo)的企業(yè)一律停產(chǎn)，與此同時(shí)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有計(jì)劃、有步驟地淘汰污染嚴(yán)重的企業(yè)和產(chǎn)品。對(duì)市區(qū)以內(nèi)的具有各類污染源的工業(yè)企業(yè)，分期分批實(shí)施有序搬遷，削減排污總量。將企事業(yè)、酒店、房地產(chǎn)排污口整治任務(wù)抓緊抓死，不能進(jìn)污水管網(wǎng)的要自行處理，做到達(dá)標(biāo)排放，否則一律予以搬遷關(guān)閉。完成畜禽養(yǎng)殖污染整治任務(wù)，防止死灰復(fù)燃。
提高垃圾無害化、減量化、資源化處理水平。在減量化工作的基礎(chǔ)上加快以衛(wèi)生填埋為主的垃圾處理設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)固體廢物管理，成立固體廢物管理中心，努力提高工業(yè)固體廢物的綜合利用率。
加快污水管網(wǎng)的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)建設(shè)的后管理。繼續(xù)排查沿溪、沿河、沿海的生產(chǎn)、生活污水排污口情況，并采取措施控制污染物入河、入海，采取堵疏結(jié)合的方式，加快排污管網(wǎng)的建設(shè)，同時(shí)，要提高污水的入管率和管網(wǎng)的利用率，避免建設(shè)了管網(wǎng)卻未能連通而不能投入使用的情況。成立排水專業(yè)管理機(jī)構(gòu)，做到常態(tài)化運(yùn)營，加大污水設(shè)施維護(hù)資金投入，避免“頭痛醫(yī)頭”、“腳痛醫(yī)腳”的局面。
實(shí)行污染者付費(fèi)制度。通過在線監(jiān)測或抽查的方式確定企業(yè)的污染量，按污染量和污染程度付費(fèi)。對(duì)河流開展溯源監(jiān)測，屬地管理，誰污染誰治理。 （時(shí)報(bào)記者）
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