[編者按] “宜居城市是一個非常大的概念，幾乎包括城市建設(shè)管理和人文的方方面面，范圍涉及到良好居住環(huán)境、空間環(huán)境、人文社會環(huán)境、生態(tài)與自然環(huán)境和清潔高效的生產(chǎn)環(huán)境等等。一要居住環(huán)境好，氣候宜人、風景秀麗、環(huán)境整潔及歷史文化積淀深厚；二要經(jīng)濟發(fā)達，有強勁的經(jīng)濟支撐和現(xiàn)代化的城市基礎(chǔ)設(shè)施。莆田有獨特的自然環(huán)境，依山面海，文化底蘊深厚，古跡眾多，是福建省“歷史文化名城”之一，素有“海濱鄒魯”、“文獻名邦”之雅稱，主城區(qū)背靠戴云山脈分支——九華山和壺公山，木蘭溪橫貫其間，山青水秀，東南瀕臨臺灣海峽，擁有興化平原和三大港灣（興化灣、平海灣和湄洲灣），屬亞熱帶海洋性季風氣候，年均氣溫18℃～21℃，地理優(yōu)勢十分明顯，雨水充沛，風和日麗，南北洋平原河溝密布，荔林環(huán)繞，自然環(huán)境清新而自然，人居環(huán)境特別優(yōu)越。”在市政協(xié)五屆五次會議上，蔡國萍委員代表九三學社莆田市委會作了題為《關(guān)于我市建設(shè)濱海宜居城市應(yīng)注意的幾個問題》的發(fā)言。她說，雖然我市擁有這么多優(yōu)越條件，但由于我市建市比較晚，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，還存在這樣那樣問題。為進一步提升我市宜居城市建設(shè)整體水平，她提出建議。
●徹底解決南北洋水污染問題
千百年來，興化平原南北洋上縱橫交錯的河流哺育著這里近30萬莆田父老鄉(xiāng)親，木蘭溪是我們的母親河。荔林水鄉(xiāng)曾經(jīng)是我們引以自豪的特色景觀，但近10年南北洋水質(zhì)惡化，經(jīng)幾屆政府不懈努力整治，重現(xiàn)了“河暢水清、岸綠荔紅”美景，但干旱季節(jié)，河水仍然會變黑發(fā)臭，影響宜居城市建設(shè)。當前，要徹底解決南北洋污染問題。
加大上游來水量。俗語說得好，“流水不腐”，應(yīng)盡快實施南北洋內(nèi)河水系水源補充工程，從木蘭陂上游開鑿河道,以確保南北洋內(nèi)河水系時時刻刻均有活水補充。
治污管網(wǎng)全覆蓋。加快污水管網(wǎng)全覆蓋，阻斷南北洋內(nèi)河水系污染源。
建立長效的日常管理機制。避免因沿溪兩岸建筑垃圾等廢棄物的丟棄而影響到“清淤固岸”的成果。同時，加快南北洋內(nèi)河水系清淤固岸工程建設(shè)速度，
加大污染處罰力度。有關(guān)部門盡快出臺南北洋內(nèi)河水系管理辦法，對違規(guī)企業(yè)和個人采取強有力的行政、經(jīng)濟措施，以確保南北洋內(nèi)河水系治理效果。
●逐步完善城市防洪排澇體系
木蘭溪防洪工程的建設(shè)，一定程度上減少了城市內(nèi)澇發(fā)生，但仍無法從根本上解決問題。每年的臺風季節(jié)，由于海水頂托、河道堵塞，加上缺少一定容量的滯洪區(qū)，使得南北洋低洼處的村落（特別是新度鎮(zhèn)）必遭水害，分析其原因有：
一是城防體系規(guī)劃建設(shè)滯后于城市發(fā)展速度，道路排水管網(wǎng)的不暢、內(nèi)河排洪通道建設(shè)速度滯后，加上我市尚未形成有效的滯洪區(qū)和排澇體系等因素，造成逢雨路面必積水、暴雨必內(nèi)澇的尷尬局面，嚴重影響到宜居城市的建設(shè)。
二是財政對排澇體系建設(shè)和維護的資金投入不足，城市排水管網(wǎng)和內(nèi)河水系的清淤保暢工作打了折扣，河道和路面成了生活垃圾和建筑垃圾隨便丟棄的場所，建筑工地的泥漿沒有經(jīng)過處理隨便排入河里，抬高河道，造成雨水無法及時排走而形成內(nèi)澇。
三是最近幾年南北洋區(qū)域市政道路建設(shè)時，路基比城笏公路高許多，兩旁地塊填土蓋房，也與道路基本上一樣高，海平面還是原來的海平面，排澇口還是原來的排澇口，而原來的滯洪區(qū)地平面水漲船高，規(guī)劃中的南北洋綠心——滯洪區(qū)尚未建成，就整個區(qū)域排澇來說，由于滯洪區(qū)移民、河道整合及排澇站建設(shè)等工程措施的滯后，必將影響宜居城市的建設(shè)。
最近召開的中央農(nóng)村工作會議，重點研究了加快水利改革發(fā)展問題，全面部署了2011年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，今年的中央一號文件將以農(nóng)村水利建設(shè)為主要內(nèi)容。為此，要抓住千載難逢的發(fā)展機遇，一要盡快完成具有一定水準的防洪排澇建設(shè)規(guī)劃，按照先緩后急，逐步建設(shè)、完善城市防洪排澇體系，重點建設(shè)行洪通道、滯洪區(qū)和排澇站；二要推廣工程建設(shè)新技術(shù)，增加城市綠化面積，在人行道、停車場和住宅區(qū)使用透水性材料，形成天然的涵養(yǎng)水源體系，避免小雨成泥、中雨成澇、大雨成災(zāi)；三要推行城市集體集雨工程，不僅要建設(shè)行洪通道、滯洪區(qū)，而且居住小區(qū)、城市公共區(qū)域要建設(shè)一定水景，做到平時集雨、澇時疏雨，達到有效防澇目的；四要投入一定的防澇維護資金，建立長效管理機制，及時處理生活垃圾和建筑垃圾；五要對目前比較嚴重的澇區(qū)（貝克啤酒廠門口、天九灣及新度農(nóng)科所等地段）進行改造，提高群眾的居住質(zhì)量。
●加強人文景觀的保護和再造
我市深厚的文化積淀和豐富的自然景觀，是創(chuàng)建濱海宜居城市的寶貴資源，壺山蘭水、荔林水鄉(xiāng)是建設(shè)濱海宜居城市的基本因素，我市人文景觀和自然景觀遍布山區(qū)、沿海和平原，自古就有莆田四季景、莆田二十四景、仙游四大景、沿海十二景的說法，但是，由于年代久遠，滄桑變異，有的景點已成陳跡，有的已經(jīng)消失，如位于城廂觀橋和廟前一帶的“西湖水鏡”，已不復存在；位于黃石七境村的“谷城梅雪”，已見不到如雪的遍地梅樹。還有位于華亭北部山脈的“三紫凌云”、位于城郊頂墩的“柳橋春曉”、位于黃石天馬村的“天馬晴嵐”、位于城廂的“西巖晚眺”等景點，再也見不到她們昔日的風采，等等。從現(xiàn)在起，要對現(xiàn)有的莆田二十四景進行開發(fā)性保護。
宜居城市的建設(shè)離不開人文景觀和旅游資源的挖掘、保護和再造，媽祖和南少林是莆田城市名片，要借助現(xiàn)代傳媒工具進一步包裝宣傳媽祖，并向海內(nèi)外進行推廣傳播。文化是城市的靈魂，在城市建設(shè)中要寄情山水，使歷史文化、人文景觀與自然山水有機結(jié)合，要處理好延續(xù)歷史文脈與體現(xiàn)時代特征的關(guān)系，借助現(xiàn)代建筑藝術(shù)，寓古于新，建一些體現(xiàn)“文獻名邦”內(nèi)涵的精品工程，如迎賓大道人行道外綠化帶種植荔枝林，并雕塑一些小品、名人塑像等，同時為莆仙戲、十音八樂鄉(xiāng)土音樂等民俗文化提供文化活動場所，提高整個城市的文化品位。市委、市政府提出創(chuàng)建濱海宜居城市，非常及時。為此，我們應(yīng)抓住千載難逢的有利時機，提升運作，深度挖潛，把歷史人文和自然景觀融入宜居城市規(guī)劃建設(shè)之中，充分彰顯莆田城市品位和個性特色。 （蔡國萍委員）
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