60年前，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度散發(fā)著獨(dú)特的魅力，發(fā)揮著巨大的優(yōu)越性，創(chuàng)造著一個(gè)又一個(gè)奇跡，在世界政壇獨(dú)樹一幟。時(shí)光在飛渡，歷史在前進(jìn)，伴隨著三十年改革開(kāi)放的流金歲月，神州大地，千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，中華民族的快速騰飛迅速崛起令世人刮目相看。
我們?yōu)楦鄢轻绕鹛泶u加瓦
圖為正在建設(shè)中的東吳港區(qū) 鄭育俊/攝
察民情，解民憂，舒民困，惠民生，促和諧，履好職，盡好責(zé)，吸取民智，共克時(shí)堅(jiān)，是民主黨派參政議政的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，而人民政協(xié)是我們參政議政的重要舞臺(tái)。站在改革開(kāi)放30年的新起點(diǎn)上，回顧十幾年來(lái)探索和履職腳步，九三學(xué)社莆田市委會(huì)在政協(xié)這個(gè)舞臺(tái)上參政議政的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，從南北洋治理到港口經(jīng)濟(jì)的提出，無(wú)不滲透著九三人的心血和汗水，我們深入莆田的山山水水，收集第一手資料，經(jīng)過(guò)深思熟慮，提出具有前瞻性的意見(jiàn)和建議，為市委、市政府決策提供依據(jù)。
莆田人多地少，陸地資源有限，但海洋資源豐富，曲折蜿蜒的海岸線，形成了天然的興化、平海、湄洲三大港灣，決定了莆田長(zhǎng)期繁榮和可持續(xù)發(fā)展將越來(lái)越依賴于海洋。
隨著“海西”建設(shè)速度加快，福廈高鐵將于今年底開(kāi)通，而第一條“莆字號(hào)”鐵路向莆鐵路，打破了橫亙祖國(guó)中部的一座座大山的阻隔，撕開(kāi)通往廣大內(nèi)陸腹地的廣闊缺口，湄州灣從此擺脫了孤立的地理單元，莆田與長(zhǎng)三角、珠三角及廣闊的中西部腹地距離一下子拉近了，湄洲灣、興化灣深水港口優(yōu)勢(shì)就凸顯在世人面前，莆田正面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇期、關(guān)鍵期，如何緊緊抓住發(fā)展機(jī)遇，并用好用足這些優(yōu)勢(shì)，直接關(guān)系到莆田能否建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚強(qiáng)勁、配套功能完善、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的湄洲灣港口城市，而這也正是九三學(xué)社莆田市委會(huì)所關(guān)心的問(wèn)題。
2007年2月，市政協(xié)五屆一次會(huì)議召開(kāi)，我社針對(duì)制約我市港口發(fā)展的因素，提出《傾全市之力，加快莆田港口建設(shè)的建議》提案，再次成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)，得到有關(guān)部門重視，九三學(xué)社莆田市委會(huì)開(kāi)出五道“藥方”。就此藥方，提案主辦單位港務(wù)局、分辦單位規(guī)劃局認(rèn)為“對(duì)癥下藥”，很有借鑒意義，為我市港口建設(shè)拓展了思路。特別是提案建議政府要?jiǎng)?chuàng)新投融資機(jī)制，可以退出經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，也可以采用BOT、BT或賣港口岸線于贛湘等形式融資建設(shè)，讓有實(shí)力的民營(yíng)企業(yè)、外商或戰(zhàn)略投資者來(lái)莆田投資興業(yè)，并集全市之力，主攻東吳港區(qū)的東吳作業(yè)區(qū)和羅嶼作業(yè)區(qū)以及秀嶼港區(qū)的莆頭作業(yè)區(qū)和石門澳作業(yè)區(qū)，繼續(xù)完善秀嶼港區(qū)的秀嶼作業(yè)區(qū)，而且要適度超前、高起點(diǎn)、高目標(biāo)建設(shè)大型深水進(jìn)港航道，特別是要配套建設(shè)湄洲灣公用航道、莆頭5萬(wàn)噸航道、羅嶼25萬(wàn)噸航道和東吳15萬(wàn)噸航道工程，以確保貨源暢通的思路。事實(shí)證明，我們所提建議是有戰(zhàn)略眼光的，具有前瞻性，符合莆田的發(fā)展要求。
2008年市政協(xié)五屆二次會(huì)議，針對(duì)“三灣”資源的整合問(wèn)題，九三學(xué)社通過(guò)調(diào)研，提出《關(guān)于充分挖掘利用“三灣”資源優(yōu)勢(shì)，加快我市港口城市建設(shè)的建議》提案，得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市主要領(lǐng)導(dǎo)批示：“這個(gè)建議是有遠(yuǎn)見(jiàn)的。莆田的優(yōu)勢(shì)在灣，出路在港，希望在濱海新城。科學(xué)合理配置海灣資源，是又好又快發(fā)展的前提”。市委書記楊根生到任后，親自帶領(lǐng)五套班子領(lǐng)導(dǎo)專程乘船對(duì)“三灣”進(jìn)行考察，并對(duì)“三灣”規(guī)劃建設(shè)提出重要意見(jiàn)。張國(guó)勝市長(zhǎng)對(duì)提案批示：“請(qǐng)發(fā)改委、規(guī)劃局、港務(wù)局等相關(guān)部門認(rèn)真做好lsquo;三灣rsquo;規(guī)劃，強(qiáng)化招商引資，抓住重點(diǎn)港航和臨港工業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取lsquo;三灣rsquo;資源開(kāi)發(fā)三、五年內(nèi)有所突破，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”。市發(fā)改委、規(guī)劃局、港務(wù)局等部門遵照領(lǐng)導(dǎo)的批示精神，積極開(kāi)展工作，制定“三灣”整合規(guī)劃，研究布局臨港產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)港口規(guī)劃建設(shè)有序推進(jìn)。在這基礎(chǔ)上中共莆田市委五屆五次會(huì)議提出：“以港興市，工業(yè)強(qiáng)市”的發(fā)展戰(zhàn)略，提案中的許多建議被采納。
2009年的市政協(xié)五屆三次會(huì)議尤其受到民主黨派的關(guān)注：停了幾年的大會(huì)發(fā)言，又重新開(kāi)啟了。九三學(xué)社市委非常重視大會(huì)發(fā)言的選題和調(diào)研，把它作為提升社會(huì)形象的重要載體。莆田經(jīng)濟(jì)總量小，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，陸地可利用資源十分貧乏。2008年下半年就開(kāi)始組織社內(nèi)外專家，圍繞中共莆田市委提出的“以港興市，工業(yè)強(qiáng)市”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真選題，深入調(diào)研。確定“充分發(fā)揮港口資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展臨港重化工業(yè)”作為大會(huì)發(fā)言題目，針對(duì)臨港工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，呼吁各有關(guān)部門加緊科學(xué)規(guī)劃港口資源，采用多渠道融資手段，大力發(fā)展臨港重化工業(yè)，更好服務(wù)我市的港口經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。抓住我市發(fā)展主題，幾經(jīng)錘煉、濃縮廣大社員智慧的大會(huì)發(fā)言受到出席大會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、全體委員和列席的各部門領(lǐng)導(dǎo)的重視和好評(píng)，莆田電視臺(tái)、《湄洲日?qǐng)?bào)》、《莆田僑鄉(xiāng)時(shí)報(bào)》等媒體也做了專題報(bào)道。我們又把它作為九三學(xué)社市委會(huì)團(tuán)體提案遞交2009年市政協(xié)五屆三次會(huì)議，提案得到中共莆田市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，市委書記楊根生批示：“市委提出lsquo;以港興市，工業(yè)強(qiáng)市rsquo;的發(fā)展戰(zhàn)略，就是要在加快臨港基礎(chǔ)建設(shè)的同時(shí)，大力引進(jìn)臨港工業(yè)，尤其是臨港重化工業(yè)產(chǎn)業(yè)，請(qǐng)市發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、港口管理局等部門認(rèn)真研究、學(xué)習(xí)，市九三學(xué)社提出《關(guān)于大力發(fā)展我市臨港重化工產(chǎn)業(yè)的建議》，結(jié)合我市港口規(guī)劃、工業(yè)布局貫徹好，落實(shí)好”。張國(guó)勝市長(zhǎng)批示：“請(qǐng)李力利副市長(zhǎng)牽頭辦理此提案，規(guī)劃是龍頭，事關(guān)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展大局，應(yīng)結(jié)合新一輪城市總體規(guī)劃修編，進(jìn)一步完善臨港產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，嚴(yán)格規(guī)劃管理，重視清理違規(guī)建房占用臨港產(chǎn)業(yè)用地問(wèn)題，促進(jìn)湄洲灣港口城市建設(shè)”。李力利副市長(zhǎng)也在批示中提出要求。
目前正在修編的《莆田市城市總體規(guī)劃》吸收了提案中的有效成分，依托秀嶼、羅嶼、東吳、石門澳、莆頭等港口作業(yè)區(qū)，建設(shè)湄洲灣臨港產(chǎn)業(yè)帶。針對(duì)清理違規(guī)建房占用臨港產(chǎn)業(yè)用地問(wèn)題，市政府決定把今年作為我市“違法用地違法建設(shè)清理整治年”，開(kāi)展清理整治違法用地、違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，已經(jīng)取得了明顯的成效。市規(guī)劃局在提案答復(fù)中表示：“提案提出3條建議和對(duì)策非常好，在今后的規(guī)劃中我們要加以貫徹落實(shí)”。
我們的意見(jiàn)建議能夠得到中共莆田市委、市政府的重視和采納，給我們極大的鼓勵(lì)和鞭策，更是激起我們參政議政的熱情，也充分體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的優(yōu)越性。國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的若干意見(jiàn)》，這對(duì)福建特別是對(duì)莆田港城崛起來(lái)說(shuō)是千載難逢的好機(jī)遇，也為民主黨派參政議政提供更為廣闊的舞臺(tái)。九三學(xué)社市委會(huì)將發(fā)揮自身的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)融入，主動(dòng)跟進(jìn)，主動(dòng)對(duì)接，積極履職，努力為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和莆田市的港城崛起作出新貢獻(xiàn)。 （黃培鋒）
[紀(jì)念人民政協(xié)成立 60周年]
0594-6923998
投稿郵箱：pt2680034@163.com 壺蘭文苑投稿郵箱：niweili2012@163.com
