加快臨港配套設(shè)施建設(shè)
近幾年,湄洲灣港口建設(shè)不斷加快,特別是東吳深水碼頭建設(shè)進一步提速,2012年向莆鐵路開通之際,一批大噸位碼頭將投入使用。但是,面對日益逼近的港鐵聯(lián)動、港口經(jīng)濟勃起之勢,港區(qū)的各種配套設(shè)施建設(shè)明顯滯后,為確保向莆鐵路與港口集疏運對接,建議著力抓緊以下幾點:
1、全力加快港區(qū)道路設(shè)施建設(shè)。港區(qū)道路是港口集疏最重要的基礎(chǔ)設(shè)施。目前,秀嶼、莆頭、東吳、羅嶼及興化灣南岸等港區(qū)的道路狀況均較差,五條通港大道的港區(qū)路段進度較慢,離向莆鐵路開通時間不到兩年,完成港區(qū)路段建設(shè)的任務(wù)非常繁重。建議有關(guān)部門和縣區(qū)、管委會要高度重視,著力做好規(guī)劃安排,并列入交通設(shè)施戰(zhàn)役的重要內(nèi)容,著力推進、加快建設(shè),以適應(yīng)港鐵聯(lián)動,大進大出集疏的需要。
2、著力建設(shè)口岸服務(wù)園區(qū)。口岸通關(guān)服務(wù)設(shè)施時港口運行的基本保障。為了提高通關(guān)效率和港口效率,必須適時建設(shè)口岸通關(guān)機構(gòu),促進有關(guān)服務(wù)窗口向港區(qū)前移。建議在湄洲灣港區(qū)建立口岸綜合服務(wù)園區(qū)。配置海關(guān)、邊檢、檢驗檢疫、海事及金融、稅務(wù)、保險代理等機構(gòu),集中一條龍服務(wù),確保口岸通關(guān)優(yōu)化科學。
3、高度重視港口物流和航運設(shè)施建設(shè)。隨著港口吞吐量的快速增長,必須抓緊建設(shè)高效暢通的物流設(shè)施和創(chuàng)辦物流航運業(yè)。實體投資航運設(shè)施,鼓勵各種經(jīng)濟大力打造噸位的運輸車隊和航運船隊。同時加強與國內(nèi)各大貨主和船務(wù)公司的溝通聯(lián)系,加大攬貨組船力度。開辟內(nèi)外貿(mào)航線,不斷擴展國內(nèi)外貨源,凸現(xiàn)港口優(yōu)勢。 (工商聯(lián) 經(jīng)濟界 青聯(lián)界)
以法治理城區(qū)車輛交通
伴隨著莆田市經(jīng)濟社會快速發(fā)展和城市化進程的加快,中心城區(qū)運行的機動車數(shù)量迅猛增加,由于種種原因,致城市道路車輛管理工作滯后。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計,截至2009年全市汽車類機動車保有量6.5萬輛,今年又新增9千多輛,全市登記在冊的摩托車在中心城區(qū)及周邊運行,另有電動車3萬多輛。中心城區(qū)機動化出行比例的大幅增長與有限的道路資源和缺少停車場,私家小車亂停放比比皆是,尤其是龐大數(shù)量的摩托車搶道爭行,隨意掉頭、亂闖紅燈、任意穿梭,非法營運等違法行為普遍存在,嚴重擾亂了市區(qū)交通秩序和運輸市場,影響城市形象和暢通,亦造成極大的安全隱患。
為主動融入海西建設(shè),構(gòu)建平安和諧投資環(huán)境,提升城市形象,加強中心城區(qū)道路車輛管理、規(guī)范城區(qū)道路車輛通行秩序,提高通和效率,預(yù)防和減少道路交通事故,維護社會安定穩(wěn)定,建議:
1、廣泛宣傳發(fā)動,人人參與,爭當文明市民。認真落實國家有關(guān)城市道路車輛管理的法律、法規(guī)和我市有關(guān)車輛限行的管理規(guī)定,形成人人關(guān)心、自覺遵守城市市區(qū)道路車輛管理的態(tài)勢,為“文獻名邦,海濱鄒魯”增光添彩。
2、學習借鑒境外及省外和省內(nèi)的廈門、福州、泉州等地城市道路車輛管理的先進經(jīng)驗與做法,以人為本,進一步落實我市“總量控制、限制通行、逐步推進、綜合法理”的車輛管理措施,即根據(jù)道路和交通流量具體情況對市中心主干道、次干道各車輛情況分別限制時間、路線和區(qū)域通行,暫停辦理中心城區(qū)的有關(guān)街道戶籍摩托車注冊登記,換發(fā)城區(qū)摩托車通行牌,在限制通行路段設(shè)置禁令標志,嚴禁汽車喇叭高音擾民,并按經(jīng)市有關(guān)部門參與聽證過的管理辦法對違規(guī)行駛者進行相應(yīng)的處罰。
3、根據(jù)國家城市道路車輛管理的有關(guān)法律、法規(guī),在廣泛聽取社會各方面意見建議的基礎(chǔ)上,建議通過市人大、政協(xié)等有關(guān)部門和專家、學者、市民等論證,盡快制定理性而可操作的“莆田市城市道路車輛管理辦法》,供全市居民依法執(zhí)行。
4、政府有關(guān)職能部門,根據(jù)城區(qū)道路和交通流量的個體情況,按國家建造停車場配備比例要求,把建造停車場作為城區(qū)道路車輛管理的硬件之一,搞好市區(qū)停車場總體規(guī)劃、合理布局;各房地產(chǎn)開發(fā)公司進行樓盤開發(fā)時,同步在各小區(qū)設(shè)置停車場,并在房地產(chǎn)開發(fā)門前、小區(qū)道路、市區(qū)各道路的臨街店面前,凡能劃停車線的應(yīng)盡量多劃,以緩解廣大市民熱盼的“停車難”民生事宜。在建造停車場中,其資金可采取國家、社會聯(lián)合體或個人等多方集資方式,在物價等有關(guān)部門督促下,所有停車場及劃停車線內(nèi)的臨時停車均采取有償服務(wù),既解決全市千人就業(yè)問題,又可增收數(shù)千萬元財富,可謂相得益彰,各方共贏。
5、切實加強管理,強化辦事機構(gòu),以法治理城區(qū)車輛交通。鑒于莆田城區(qū)今年已建好多處有償停車場,但私家車等不愿意進入,亂停靠仍很普遍,本著公正、嚴格、文明、高效對亂停靠的車輛采取重罰等措施確保交通秩序井然有序。 (曾國富委員)
理順體制完善物業(yè)管理
物業(yè)管理工作是一項群眾、社會性很強的系統(tǒng)工程,標志著一座城市的文明程度,解決好物業(yè)管理問題是群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題。作為一個新生事物正在逐步走向規(guī)范。但目前,物業(yè)管理方面還存在很多弊端,應(yīng)引起各級政府和主管部門的高度重視。
加強物業(yè)管理為此建議:
1、出臺相關(guān)文件,規(guī)范物業(yè)管理。建議政府把改變落后的社區(qū)物業(yè)管理當作為民辦實事的重要工作來抓,組織相關(guān)職能部門進行一次深入的調(diào)查研究,對存在的問題提出相應(yīng)的對策,出臺相關(guān)的規(guī)范性文件,切實抓好物業(yè)管理工作。
2、理順體制關(guān)系,實現(xiàn)業(yè)主與物管企業(yè)雙向自主選擇。建議由建設(shè)、工商牽頭,對現(xiàn)有物管企業(yè)進行清理整頓。新建小區(qū)必須實行全面規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè),其物業(yè)管理一律實行公開招標,規(guī)劃、設(shè)計、房管等部門要互相配合,嚴格把關(guān),實現(xiàn)業(yè)主和物管企業(yè)雙向自主選擇,通過簽訂物業(yè)管理合同保障雙方的權(quán)利,并約束雙方自覺履行各自應(yīng)盡的義務(wù),及時解決運行過程中出現(xiàn)的矛盾和問題。
3、實行質(zhì)價相符的物業(yè)管理收費機制。建議房管、物價兩家配合,按照物業(yè)管理行業(yè)服務(wù)內(nèi)容進行項目分類,按照分類項目制定服務(wù)等級和質(zhì)量標準,合理確定各個服務(wù)項目的指導(dǎo)標準,實行優(yōu)質(zhì)服務(wù),取消規(guī)定服務(wù)項目內(nèi)的其它不合理收費,物業(yè)公司應(yīng)定期公示各項收費及開支賬目,主動接受業(yè)主的監(jiān)督。
4、提升物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì),改變企業(yè)管理規(guī)模小的局面,實行公開、公平競爭,全面提高物業(yè)管理水平。
5、強化業(yè)委會在物業(yè)管理中的作用。要及時組建為主委員會,在籌建業(yè)委會時,社區(qū)和建業(yè)部門要指導(dǎo)業(yè) 主推選有專業(yè)知識、有一定管理能力的業(yè)主組成業(yè)委會。定期召開社區(qū)、業(yè)委會、物業(yè)聯(lián)席會議,建立溝通渠道,在小區(qū)管理中形成“三位一體”的合力。
6、加強封閉小區(qū)的建設(shè),擴大居民小區(qū)封閉式管理的覆蓋面,并按照封閉小區(qū)建設(shè)要求,充實社區(qū)保安力量。
7、規(guī)范小區(qū)內(nèi)的車輛停放。即時起嚴控開發(fā)商把地下停車場等改作他用,并逐步收回現(xiàn)有嚴重不足的停車位已改作他用的場地,歸還小區(qū)作為停車之用。 (致公黨莆田市委會)
加強農(nóng)村食品安全監(jiān)管
由于種種原因,農(nóng)村食品市場安全隱患更多,問題更加突出,要把農(nóng)村食品安全當作食品安全監(jiān)管工作的重中之重來抓。它關(guān)系到農(nóng)民的身體健康,關(guān)系到農(nóng)村社會的安定穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展,是推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),構(gòu)建和諧社會的一項重要工作,為此建議如下:
一、加強領(lǐng)導(dǎo),密切配合,完善農(nóng)村食品安全監(jiān)管體系。實行轄區(qū)行政首長負責制,把食品安全監(jiān)管的工作重心轉(zhuǎn)向農(nóng)村地區(qū),明確部門監(jiān)管職責,按照“分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔”的原則,在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各負其責,密切配合,形成以“政府分級管理、主管部門負責、相關(guān)部門配合、上下聯(lián)動、齊抓共管”,群眾參與、社會監(jiān)管的食品安全長效機制監(jiān)管機制和統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管工作體系,確保農(nóng)村食品安全。
二、開展農(nóng)業(yè)科普教育,提高農(nóng)民的食品安全意識。
三、創(chuàng)建和完善“一會一站一點”建設(shè),加強農(nóng)村消費引導(dǎo)。工商部門可以在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村建立“一會一站一點”。即在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府建立“消委會分會”、“12315消費維權(quán)服務(wù)站”,在建制村設(shè)